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　　本報訊 （記者 張猛 通訊員 金小旺）6月21日，西華縣委中心組開展集中學習活動(如圖)，集中學習討論市委書記徐光在市委中心組集中學習時所作的題為《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力，加快實現(xiàn)富民強市新跨越》講話。縣委副書記、縣長王田業(yè)，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長韓華，縣人大常委會主任耿寶山，縣政協(xié)主席范慶云，縣委正縣長級干部高潮，縣委常委、紀委書記劉體峰，縣委常委、副縣長陳秉生，縣委常委、組織部長程維崢，縣委常委、縣委辦公室主任陸志杰，縣委常委、宣傳部長牛正田及其他縣處級領導干部出席會議。

　　與會領導就學習徐光書記講話進行了深入討論。大家一致認為，徐光書記的講話文風樸實，思想深刻，不尚空談，求真務實，對廣大干部干好工作、求實求效具有重要的現(xiàn)實指導意義。大家表示，要把徐光書記講話精神落實到具體工作中，提高“三力”，轉變作風，解決問題，推動工作。

　　王田業(yè)在主持學習活動時指出，徐光書記的講話很樸實、很深刻、很有針對性。大家要認真學習，悉心領會，自覺用講話精神審視各自的工作理念、工作標準、思想作風和工作作風，結合各自的實際工作思考自己應該怎么學、怎么做，提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，形成發(fā)展共識，激發(fā)創(chuàng)新活力，務實工作實效，加快跨越發(fā)展。

　　王田業(yè)強調，學習貫徹徐光書記的講話精神，要端正發(fā)展理念，把提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把加快實現(xiàn)富民強市新跨越作為工作目標。用徐光書記的講話精神審視發(fā)展思路是否符合科學發(fā)展觀的要求、是否符合西華縣的實際。要端正工作作風，既要積極創(chuàng)新，探索規(guī)律并按規(guī)律辦事，又要狠抓落實，切實提高“三力”，不斷開創(chuàng)西華經濟社會發(fā)展新局面。各級各部門要按照要求學，結合西華實際學，根據(jù)工作需要學，不斷把學習活動引向深入，抓好各項工作的落實。

　　西華縣委副書記、縣長 王田業(yè)

　　統(tǒng)一思想 狠抓落實 不斷開創(chuàng)全縣各項工作新局面

　　一、幾點體會

　　6月16日，周口日報發(fā)表的市委書記徐光文章《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力，加快實現(xiàn)富民強市新跨越》，這是徐光書記當選市委書記后發(fā)表的第一篇署名文章，也是第一次對其執(zhí)政理念進行系統(tǒng)總結。從字里行間可以看出，徐光書記在周口工作8年來，對周口的情況非常熟悉?？偨Y起來，可以概括為6個字，即“準、明、清、新、實、嚴”。

　　“準”，即問題找的準。提出了 周口作為欠發(fā)達地區(qū)，仍然存在著干部作風不實、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、中心城區(qū)發(fā)展滯后三大難題，差距是失在機遇上、弱在工業(yè)上、差在項目上、難在財政上、慢在作風上、根在領導上。

　　“明”，即目標明確。提出了堅持以“搶抓機遇、持續(xù)求進、又好又快”為工作基調，實現(xiàn)“提升綜合經濟實力、提升工業(yè)整體實力、提升城鎮(zhèn)化水平、提升公共服務水平、提升對中原經濟區(qū)建設支撐作用”的工作目標。

　　“清”，即思路清晰。提出了持續(xù)探索走好“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子和在糧食生產上發(fā)揮核心作用、在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上發(fā)揮示范作用、在中原經濟區(qū)建設上發(fā)揮支撐作用的發(fā)展思路。

　　“新”，即觀點新穎。提出了突出“開放招商、擴大投資”這一工作重心，做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化”三篇文章，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)，努力形成“一中心五組團五支撐”的發(fā)展格局。

　　“實”，即工作措施務實。提出了堅持“全市一盤棋、合力抓發(fā)展”這一指導思想，開展“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”和“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”兩個活動，用好公開、暗訪、問責“三個法寶”，實行目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”，守住社會穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、基層基礎、清正廉潔“五個底線”的工作措施。

　　“嚴”，即作風要求嚴格。按照問責、問廉、問效的有關規(guī)定，嚴格責任追究，抓深入、抓具體、抓細節(jié)、抓到底，注重工作的效益、效率、效果和效應。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓落實

　　為政之要貴在落實。三分謀劃，七分落實。市委、市政府決定在全市開展“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動以及市委書記徐光發(fā)表有關“三力”的文章，一個重要的目的就是推動工作落實。實踐證明，如果只做決策不抓落實，那么決策是沒用的；如果只開會安排工作不抓落實，會議就是形式主義；如果只講話不抓落實，講話就是空話、廢話；如果只發(fā)文件不抓落實，文件就是一紙空文、是紙上談兵。所以，我們必須圍繞“三力”、結合“四制工作法”抓好落實。

　　一是統(tǒng)一認識抓落實。抓好落實，統(tǒng)一認識是前提。各級各部門和廣大黨員干部要把認識統(tǒng)一到中央、省、市和縣各項工作的要求和部署上來。

　　二是圍繞大局抓落實。既要堅持從本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要注意了解大局、服從大局、服務大局，把工作自覺放在大局中來認識、來把握、來部署，運用大局推動工作，圍繞大局抓好落實。

　　三是端正思想抓落實。端正思想，關鍵是樹立正確的政績觀。每一個黨員干部必須時時事事以最廣大人民群眾的根本利益為重、以黨和人民的事業(yè)為重。一事當前，首先想到的是人民群眾的利益、黨的事業(yè)。

　　四是突出重點抓落實。抓住主要矛盾，突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經驗。當前，要圍繞“堅持一個抓手，帶動兩大建設，實現(xiàn)‘三區(qū)’聯(lián)動”的工作思路，加快發(fā)展，促進和諧，實現(xiàn)富民強縣的目標。

　　五是開拓創(chuàng)新抓落實。開拓創(chuàng)新抓落實，關鍵是黨員干部特別是領導干部要有開拓創(chuàng)新的精神。

　　六是嚴明紀律抓落實。要嚴明紀律抓落實，必須嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律，做到思想統(tǒng)一、步調一致。

　　堅持“四個著眼” 以實際行動推動富民強市新跨越

　　西華縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長 韓華

　　市委書記徐光的講話高屋建瓴、思想深邃，定位“三區(qū)”統(tǒng)籌考慮，聯(lián)動推進整體部署，立足周口富民強市新跨越生動實踐，向全市廣大黨員干部發(fā)出了提高“三力”的動員令，擂響了作風轉變的催陣鼓，吹響了科學發(fā)展的集結號。

　　“三力”的強弱取決于個人能力和工作態(tài)度，能力是基礎，態(tài)度是關鍵。要通過加強學習和實踐鍛煉來增強能力，更重要的是要端正工作態(tài)度。為此，要從“嚴、實、快、新”四個方面去踐行提高。

　　一要著眼于“嚴”，積極進取，增強責任意識。提高“三力”就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。把工作標準調整到最高、精神狀態(tài)調整到最佳、自我要求調整到最嚴，認真負責，盡心盡力，追求卓越，不折不扣地履行自己的職責，決不消極應付、敷衍塞責、推卸責任。

　　二要著眼于“實”，腳踏實地，樹立實干作風。提高“三力”就必須發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。真正靜下心來，從小事做起，從點滴做起，腳踏實地，埋頭苦干，一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝。

　　三要著眼于“快”，只爭朝夕，提高辦事效率。提高“三力”就必須強化時間觀念和效率意識，樹牢“立即行動、馬上就辦”的工作理念，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習。

　　四要著眼于“新”，開拓創(chuàng)新，改進工作方法。提高“三力”就必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作、執(zhí)行指令。

　　把提高“三力”落實到行動上

　　西華縣人大常委會主任、黨組書記 耿寶山

　　一要在加強學習、提高認識、轉變作風上抓落實

　　講話指出，破解“干部作風不實、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、中心城區(qū)滯后”三大難題，關鍵要提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。這一科學論斷一語中的，切中要害。在貫徹講話精神時，要按照“三具兩基一抓手”的要求把它具體化、項目化，并落實到行動上。要把智慧和力量凝聚在科學發(fā)展、作風轉變、干事創(chuàng)業(yè)、團結協(xié)作上，做到在事業(yè)上有作為、在作風上真轉變、在團結上做表率。要把創(chuàng)新體現(xiàn)在思維上，解放思想，求新求變；體現(xiàn)在方法上，實現(xiàn)良好動機與實際效果有機統(tǒng)一；體現(xiàn)在工作上，追求突破，追求實效，追求卓越。要正確理解黨的方針政策。沒有正確理解，就沒有正確執(zhí)行。增強執(zhí)行力關鍵在務實重干，肯做事、能做事、會做事，最終落腳到作風轉變、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、人民滿意上。

　　二要在凝心聚力、維護大局、促進發(fā)展上抓落實

　　當前，中原在崛起，周口在變化，西華在加速。人大要緊緊圍繞黨委決策開展工作，緊緊圍繞發(fā)展大局干事創(chuàng)業(yè)，主動擔起項目建設責任，在項目建設中獻計出力，增進團結，提升形象。堅持“規(guī)范、務實、認真、清廉”的要求，落實“四制工作法”，實施項目突破，帶動全局發(fā)展。

　　三要在發(fā)揮自身優(yōu)勢、提升人大工作水平上抓落實

　　近年來，西華人大深入開展“五保障五帶頭三聯(lián)系一述職”和“讓人民滿意促科學發(fā)展”系列活動，被作為“西華經驗”全面推廣。其實質就是按照“三具兩基一抓手”的要求，把“圍繞中心、服務大局”具體化、項目化。

　　提高“三力”促轉變 履行職能促發(fā)展

　　西華縣政協(xié)主席 范慶云

　　凝聚力來源于領導干部的大局觀，創(chuàng)新力來源于領導干部的責任觀，執(zhí)行力的關鍵在于領導干部的事業(yè)觀。政協(xié)工作者，要以市委書記徐光提出的提高“三力”為指導，堅持做到“一個堅持、兩個轉變、三個樹立”，為經濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　做到“一個堅持”。必須堅持中國共產黨的領導。要加強向黨委的請示匯報，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導作用，始終做到民主與集中的統(tǒng)一。

　　做到“兩個轉變”。一是轉變思想觀念。要樹立有為有位的理念，多層次、多角度、多渠道地研究政協(xié)工作，適應新勢發(fā)展的要求。二是轉變工作作風。要加強隊伍培訓，大力弘揚求真務實的作風和干事創(chuàng)業(yè)的精神，打造出一支最有凝聚力、最有執(zhí)行力的隊伍。

　　做到“三個樹立”。一是樹立服務大局理念。實際工作中，要注意立足全局、超前謀事，聚焦民生、從實謀事，探尋規(guī)律、科學謀事，為地方經濟追趕跨越發(fā)展作出努力，為構建和諧社會作出貢獻。二是樹立創(chuàng)新履職理念。要對如何提高凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力進行深入認真思考，切實增強 “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，創(chuàng)新理論服務實踐，創(chuàng)新制度規(guī)范程序，創(chuàng)新工作超前謀劃。三是樹立清正廉潔理念。要正確認識人生的價值目標，具備良好的自我管理能力，堅持用制度法律辦事，善于聽取意見，嚴格工作規(guī)則，做到心為民所系、利為民所謀，以此來建設廉潔型政協(xié)機關。

　　為官必鑄從政德

　　西華縣委常委、縣紀委書記 劉體峰

　　學習貫徹好市委書記徐光重要講話精神，我認為作為領導干部必須把修德作為自己的立身之本，只有不斷提高道德修養(yǎng)，才能進一步增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。

　　一、以德領才是為官的標準。從古至今，人們都堅信“為政以才為先”；“才之用，國之棟梁也”；“能用人者，可以無敵于天下”；人才固然重要，做到以德領才，才能發(fā)揮人才的作用。以德領才，說到底就是以公領才，領才者必須一心為公、為民。為民先為公，為公才能為民。黨政干部要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”這一本質要求，必須自覺地重德、立德、育德、律德，用以德為先的用人原則識人、選人、用人，讓德才兼?zhèn)涞母刹坎怀蕴潱尩滦袃?yōu)良的干部有舞臺，引領廣大黨員干部把心思和精力用到干事業(yè)的層面上來，把才智用到推動科學發(fā)展上來。

　　二、以德潤才是為官的涵養(yǎng)。《中庸》有言：“富潤屋，德潤身?！蔽覀冎v以德潤才，就是用道德實踐歷練人才。以德潤才，就是讓“德”浸潤“才”中，使才不斷得到歷練。古人講得好：“官德乃為官之本，本固則德厚，德厚則威高。”

　　三、德才兼?zhèn)涫菫楣俚幕c。當官從政的基點，就是德才兼?zhèn)?。德才兼?zhèn)?，方可上馬擊狂胡、下馬草軍書?！暗隆保瑳Q定著自身的品質、形象、威信；“才”，決定著自身的能力、本領、水平。德是基礎，才是條件；德是核心，才是關鍵；德是本質，才是屬性。只有德才兼?zhèn)洌侥茉趯崿F(xiàn)富民強市新跨越中建功立業(yè)，實現(xiàn)人生價值。

　　圍繞“三力”建設 做好分管工作

　　著力抓好項目建設

　　當前，西華縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，全面建設農業(yè)現(xiàn)代化的歷史新階段。要實現(xiàn)克難攻堅、跨越發(fā)展，爭先進位、富民強縣，縮小與先進地區(qū)的差距，就必須緊緊扭住項目這一抓手，以項目建設統(tǒng)攬經濟工作，千方百計引項目，全力以赴上項目，以項目擴投資、保增長、促發(fā)展、惠民生。要著眼于服務、著眼于發(fā)展，認真貫徹關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關規(guī)定，為項目建設開綠燈、多幫忙、不添亂。要繼續(xù)把工作的重點放在抓招商、上項目上，形成謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設一批的項目建設良性機制，用項目拉長經濟短板，強化經濟長板，促使西華縣經濟上檔進位。

　　著力抓好產業(yè)集聚區(qū)建設

　　一是抓好產業(yè)集群建設，打造好承接產業(yè)轉移的基地。二是抓好產城融合，依托城鎮(zhèn)化建設，推動產業(yè)集聚區(qū)的高速發(fā)展。三是抓好配套服務設施建設，主要是打造三個平臺——融資平臺、用地平臺、人才培訓平臺。要明確“一個目標”、走好“三條路子”。明確“一個目標”，就是按照“四集一轉”的要求，傾力打造“全市一流、全省有影響力”的輕工、食品為主導產業(yè)集聚區(qū)；走好“三條路子”：一是基地規(guī)?；?，二是產業(yè)集群化之路，三是技術高端化之路。

　　著力抓好財稅工作

　　鞏固壯大現(xiàn)有財源，挖掘培植后續(xù)財源，夯實財政增收基礎，嚴格執(zhí)行財政預算，重點保障三農、社會事業(yè)、民生實事和重點項目投入，提高財政資金使用效益。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導社會資金進入基礎設施、公用事業(yè)等領域，積極爭取上級各類獎補資金，多渠道緩解財政壓力。

　　西華縣委常委、常務副縣長 孫紅偉

　　發(fā)揮部門職能作用 助推富民強市新跨越

　　西華縣委常委、組織部長 程維崢

　　市委書記徐光提出的凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，依個人淺顯之見，就是上下都團結、全民都主動、共同抓落實。實現(xiàn)周口富民強市新跨越，組織部門要充分發(fā)揮職能作用，著眼于凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力的提升，轉變觀念，謀劃思路，強化創(chuàng)新，努力營造公道正派、風清氣正的用人導向，以堅強的黨員干部隊伍保障和人才支撐，助推富民強市新跨越。

　　一要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立長效機制，激發(fā)活力，提升境界，增添動力，始終保持黨員干部昂揚向上的精神狀態(tài)。

　　二要加強各級領導班子建設。尤其是要加強村級黨組織建設，實施“晉級提質”工程，提升基層組織建設水平，強化村級黨員干部教育培訓，加強后備干部隊伍培養(yǎng)，努力提高各級黨組織整體素質和把握黨的政策的能力和水平。

　　三要全面落實科學發(fā)展觀評價指標體系。在發(fā)展黨員、村級組織建設和黨員干部培訓等各項黨建工作中，積極推行“四制工作法”，以“四制工作法”解難題、促落實、求實效。

　　四要創(chuàng)新考察、考核干部工作方法。深入實際，調查研究，全方位、多層面考察、考核每個黨員干部，掌握實情，準確定位，為黨委決策提供科學依據(jù)，樹立公道正派、風清氣正的用人導向。

　　五要加強人才隊伍建設。建立健全人才引進機制、人才培訓機制、人才激勵機制等，充分發(fā)揮人才在實現(xiàn)周口富民強市新跨越過程中的作用，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

　　六要加強組織系統(tǒng)自身建設。以深入開展“三講三提升”活動為載體，在服務科學發(fā)展、服務人民群眾中建設一流隊伍、打造一流部門、創(chuàng)造一流業(yè)績，樹立組工干部對人民負責、清正廉潔的良好形象。

　　以“三力”為指導 全面提升抓落實水平

　　西華縣委常委、縣委辦公室主任 陸志杰

　　市委書記徐光在市委中心組（擴大）學習會上的講話，提出了以“三力”為抓手破解難題的方法。不僅對深入開展好“作風轉變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動具有重要指導意義，而且對于加強各級領導班子和領導干部自身建設、提高抓落實的工作水平具有重要意義。

　　肯做為先。抓好落實，關鍵在做。全縣各級領導干部是各項工作的帶頭人，要充分認識到當前面臨的發(fā)展形勢，增強壓力感和緊迫感，切實提高凝聚力，做到率先垂范、親力親為，不做表面文章，不沽名釣譽，腳踏實地抓落實、干實事。要堅持責隨職走、心隨責走、守職盡責、善于負責、敢于負責，遇事不懈怠、不推諉、不耍滑，自覺地重執(zhí)行、抓落實、想辦法、添措施，確保各項工作順利推進。

　　實干為要。務實重干，才可能推動落實。全縣各級領導干部要發(fā)揚實干精神，不說空話、不干虛事，說到做到、說好做好，切實提高執(zhí)行力，真正做到踏踏實實干活、認認真真干事、實實在在為人，用領導干部的辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù)，打響務實西華品牌。

　　學習為本。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待，孜孜以求，學而不怠，牢固樹立終生學習的理念。通過不斷學習，切實用科學理論武裝頭腦，不斷提高創(chuàng)新力。

　　清廉為基。要把清廉作為做人之基、立身之基、為政之基，要懂得尊重自己的感情、尊重自己的理想，要有知足之心和感恩之情，認識到職務代表著責任、領導意味著使命，堅持把個人發(fā)展同黨和人民事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，在事業(yè)上勇于追求，在名利上懂得退讓，以高度的責任感和強烈的事業(yè)心抓工作、搞建設，做到平安干事、干凈干事。

　　不斷提高宣傳工作凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力

　　西華縣委常委、宣傳部長 牛正田

　　市委書記徐光的講話言簡意賅、站位高遠、高屋建瓴，查擺問題一針見血、切中時弊，分析問題鞭辟入里、合情合理。結合宣傳思想文化工作實際，在今后的學習、生活、工作中，將從以下三個方面入手，不斷提高宣傳工作凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，以務實宣傳推動西華務實發(fā)展。

　　抓宣傳，抓教育，抓引導，提高宣傳工作凝聚力。在今后的工作中，緊緊圍繞貫徹黨的方針政策抓宣傳，緊緊圍繞落實中央、省委、市委、縣委決策部署抓宣傳，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作抓宣傳，緊緊圍繞招商引資項目建設抓宣傳，緊緊圍繞民生改善抓宣傳，緊緊圍繞大局穩(wěn)定、社會和諧抓宣傳。

　　抓學習，抓機遇，抓轉變，提高宣傳工作創(chuàng)新力。目前，西華縣迎來了千載難逢的發(fā)展良機。作為宣傳部門，將努力在輿論引導方式、宣傳載體設計、活動內容謀劃、網絡資源整合、宣傳中心建設、文化產業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調發(fā)展等方面加大創(chuàng)新力度，力爭以宣傳戰(zhàn)線的創(chuàng)新實踐為全縣創(chuàng)新力的提升做示范。

　　抓民生，抓落實，抓效能，提高宣傳工作執(zhí)行力。提升“三力”在于落實，在于做，在于干，在于為誰做、誰來做、怎樣干、干怎樣。這就要求我們在工作中務必把為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，徹底克服工作、生活、學習中存在的“庸、懶、散、浮、軟”等問題，敢于擔當，敢于負責，勇于擔當，勇于負責，堅持“三具兩基一抓手”的工作方法，大力踐行目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”，以高效的執(zhí)行力、一流的工作業(yè)績、優(yōu)質的宣傳服務、實在的惠民成果贏得領導的認同和群眾的贊譽。