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權(quán)力清單“瘦身” 群眾辦事輕松

2016-08-25 08:45:51 | 來(lái)源: 周口晚報(bào)
 

????□晚報(bào)記者 張勁松 文/圖

????本報(bào)訊 “如今,辦理企業(yè)登記手續(xù)比原來(lái)簡(jiǎn)便多了,我只需向工商部門(mén)一家申請(qǐng),就能辦理完畢營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 稅務(wù)登記證‘三證合一’的登記手續(xù),真是方便多了。”8月23日上午,在市行政服務(wù)中心工商窗口前,市民張艷秋告訴周口晚報(bào)記者:“我市工商部門(mén)自落實(shí)商事制度改革以來(lái),辦證不需要通過(guò)那么多的審批,讓市民省了不少心、節(jié)約了不少開(kāi)支?!?/p>

????當(dāng)日上午,周口晚報(bào)記者在市行政服務(wù)中心二樓市工商局“三證合一”窗口看到,幾位市民正在辦理企業(yè)登記手續(xù),工商人員也在緊張有序地忙碌著(如圖)。張艷秋說(shuō),幾年前,她為自己的另一家公司辦理企業(yè)登記手續(xù)時(shí),來(lái)回跑了好幾趟才辦好,可麻煩了!工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要到工商局辦理,機(jī)構(gòu)代碼證需要到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理,稅務(wù)登記證需要到稅務(wù)局辦理,并且每到一處都要提供一套相關(guān)資料和手續(xù),跑路多、費(fèi)事多,辦事效率卻很低。如今,她準(zhǔn)備一套資料和手續(xù)到工商局跑一趟就能把“三證”辦齊。

????市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,商事制度改革推進(jìn)了工商登記注冊(cè)便利化,“三證合一”以前,新設(shè)立企業(yè)要辦理“三證”得到3個(gè)部門(mén)提交材料,多次填表,費(fèi)時(shí)費(fèi)力?!叭C合一、一照一碼”登記制度改革后,只需到工商部門(mén)辦理一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。這既為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和精力,也節(jié)約了成本。以前,企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證需要繳費(fèi),現(xiàn)在“三證合一”是免費(fèi)的。再者,由于“統(tǒng)一代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性、全覆蓋性的特征,企業(yè)到相關(guān)部門(mén)辦事只帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可,再不需帶一摞證照辦事?!跋乱徊?,我們還將實(shí)行‘五證合一’,進(jìn)一步為企業(yè)的開(kāi)辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),今年10月1日起,我國(guó)將在企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式,整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,由工商部門(mén)核發(fā)加載和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

????為了推進(jìn)行政管理體制改革,2015年5月29日,我市召開(kāi)了推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度工作會(huì)議,要求我市適當(dāng)拓寬推行權(quán)責(zé)清單制度單位工作的覆蓋面,將58個(gè)行使行政職能的事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)列入權(quán)責(zé)清單范圍(其中政府工作部門(mén)32個(gè),行使行政職能的事業(yè)單位和功能區(qū)26個(gè))。實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)模式,縣市區(qū)均突破政府工作部門(mén)數(shù)量,同步部署,上下銜接落實(shí)。按照行使行政職能的事業(yè)單位有主管部門(mén)的歸屬主管部門(mén)的原則,整合單位43個(gè),同時(shí)經(jīng)過(guò)多輪審核,清理5940項(xiàng)行政權(quán)力,保留行政權(quán)力4184項(xiàng),其中:行政許可112項(xiàng)、行政處罰2981項(xiàng)、行政強(qiáng)制133項(xiàng)、行政征收32項(xiàng)、行政給付23項(xiàng)、行政檢查212項(xiàng)、行政確認(rèn)105項(xiàng)、其他職權(quán)573項(xiàng)。商事制度改革后,市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻明顯降低,市場(chǎng)投資活力大大激發(fā)。

????今年6月1日,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室以市行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件的形式專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,重點(diǎn)對(duì)涉及民生的部門(mén)——市民政局,與群眾打交道較多的部門(mén)——市公安局等,依托有關(guān)部門(mén)延伸到社區(qū)、個(gè)體工商戶(hù)、人大代表、政協(xié)委員和律師事務(wù)所,積極開(kāi)展繁文縟節(jié)和不必要證明集中清理工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)由申請(qǐng)人提供的證明材料,解決群眾辦事難問(wèn)題。

????截至6月20日,市直涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)42個(gè)部門(mén)(39個(gè)單位+3個(gè)功能區(qū))已全部向市審改辦報(bào)送《周口市行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)清理情況表》。市審改辦已初審35個(gè)單位??h市區(qū)涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)130個(gè)單位已全部向縣市區(qū)審改辦報(bào)送《行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)清理情況表》,縣市區(qū)已初審82個(gè)單位。(線(xiàn)索提供 劉占軍)

????結(jié)語(yǔ)

????從去年開(kāi)始,周口市委、市政府制定實(shí)施了穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)25個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大專(zhuān)項(xiàng),目的是為了促進(jìn)周口經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近日,本報(bào)記者對(duì)這些重大專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了追蹤報(bào)道,采取由淺入深、從點(diǎn)到面的報(bào)道方式,讓讀者了解這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大專(zhuān)項(xiàng)是如何起到穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)、助力全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的。到今天為止,這組系列報(bào)道全部刊發(fā)完畢。值得關(guān)注的是,這些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大專(zhuān)項(xiàng)在落實(shí)過(guò)程中,充分發(fā)揮了政府引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)了企業(yè)、社會(huì)和廣大人民群眾的積極性,必將再次觸發(fā)周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。

責(zé)任編輯: 李鶴  

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