????新華社成都１２月８日電（記者李亞紅、陽(yáng)娜、史競(jìng)男） 網(wǎng)絡(luò)直播這種新傳播形式，為草根“造星”提供了新舞臺(tái)，但在大發(fā)展的同時(shí)，也不斷出現(xiàn)各種問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的管理，《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》已于１２月１日正式施行。國(guó)家網(wǎng)信辦等部門(mén)在８日開(kāi)幕的第四屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上表示，將依法嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)，特別是網(wǎng)絡(luò)直播傳播色情、暴力、謠言等行為。
????根治問(wèn)題需各方努力
????近期，有人在“快手”直播平臺(tái)上直播“做慈善”，給四川涼山某村村民發(fā)錢(qián)，直播結(jié)束后又把錢(qián)拿回來(lái)。這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上并不少見(jiàn)。
????對(duì)此，北京市網(wǎng)信辦約談“快手”負(fù)責(zé)人，就“偽慈善”事件進(jìn)行調(diào)查取證，責(zé)令網(wǎng)站全面整改。“快手”ＣＥＯ宿華說(shuō)，未來(lái)將不鼓勵(lì)個(gè)人在“快手”發(fā)布慈善募捐類(lèi)短視頻、直播，取得相關(guān)資質(zhì)的慈善機(jī)構(gòu)若要在平臺(tái)上發(fā)布視頻，必須提供合法有效資質(zhì)。
????北京市網(wǎng)信辦近日還對(duì)屬地直播類(lèi)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)中存在的違法違規(guī)行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令網(wǎng)站限期整改。截至目前，未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)并從事此類(lèi)業(yè)務(wù)的賬號(hào)，“快手”直播封停了１０３個(gè)，“花椒”直播封停了７０個(gè)，“六間房”封停了１２２８?jìng)€(gè)。
????據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)超過(guò)３００家，且數(shù)量還在增長(zhǎng)。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播也正被暴力、色情和詐騙等所困擾。
????監(jiān)管部門(mén)近期陸續(xù)對(duì)違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行約談、責(zé)令整改、封主播賬號(hào)等，有的涉事主播因觸犯法律被追究刑事責(zé)任。
????中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說(shuō)，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)涉及色情、低俗等直播依然存在，根治網(wǎng)絡(luò)直播的問(wèn)題需各方聯(lián)合發(fā)力。
????“粉絲經(jīng)濟(jì)”與直播屬性導(dǎo)致監(jiān)管難
????網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的混亂與其“粉絲經(jīng)濟(jì)”的盈利模式密切相關(guān)，追求聳人聽(tīng)聞往往能引起關(guān)注，才能獲得“禮物”，也才能吸引廣告賺錢(qián)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的收入主要靠吸引圍觀者打賞送禮物，然后直播平臺(tái)和主播分成。
????“直播亂象的產(chǎn)生主要是部分主播在名利的驅(qū)使下，對(duì)于粉絲熱度和經(jīng)濟(jì)利益的追求?！彼奕A說(shuō)，同時(shí)某些平臺(tái)為了經(jīng)濟(jì)效益、吸引用戶(hù)，縱容了用戶(hù)的不當(dāng)行為。
????網(wǎng)絡(luò)直播的屬性決定了監(jiān)管的難度，包括圖片、文字、視頻內(nèi)容中都可能存在不良信息，對(duì)監(jiān)管人員的要求越來(lái)越高?；ヂ?lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)艾瑞分析師郭成杰說(shuō)，直播行為瞬間發(fā)生，難以預(yù)判和及時(shí)攔截，不良影響擴(kuò)散速度快。另一方面，直播房間多，一個(gè)平臺(tái)就有幾千到上萬(wàn)個(gè)，監(jiān)管空白和漏洞多?！坝晨汀保茫牛戏钣由f(shuō)，“映客”直播的審核團(tuán)隊(duì)近１２００人，但峰值在線(xiàn)主播數(shù)量１５萬(wàn)，與主播群體相比，審核團(tuán)隊(duì)仍顯不足。
????用舉報(bào)和技術(shù)手段讓直播守規(guī)矩
????網(wǎng)絡(luò)直播是一個(gè)全民共享平臺(tái)和社群，為草根“造星”提供平臺(tái)，準(zhǔn)入門(mén)檻低。
????然而，涉黃等低俗事件給網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)蒙上陰影，亟待規(guī)范?！痘ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》提出，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件，應(yīng)當(dāng)具備即時(shí)阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力。對(duì)于違反《規(guī)定》及其他法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將其納入“黑名單”，禁止重新注冊(cè)賬號(hào)。
????“要讓即時(shí)阻斷技術(shù)和舉報(bào)功能真正發(fā)揮作用。”朱巍表示，直播平臺(tái)應(yīng)完善舉報(bào)功能，當(dāng)前一些網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)設(shè)立了舉報(bào)臺(tái)，但是點(diǎn)擊進(jìn)去后，“僅有‘廣告不好看’‘內(nèi)容低俗’這樣的選項(xiàng)，應(yīng)該提供更便捷完善的舉報(bào)通道。”
????奉佑生說(shuō)，在保證常規(guī)監(jiān)管的情況下，通過(guò)技術(shù)監(jiān)管可篩選出一些“高危”人群，晚上也要加強(qiáng)對(duì)音視頻內(nèi)容的監(jiān)管?！傲g房”ＣＥＯ劉巖等表示，除了主播自身加強(qiáng)自律，更主要的是直播平臺(tái)要落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“黑名單”制度，對(duì)不良記錄者在所有平臺(tái)應(yīng)禁止直播。
????宿華表示，隨著《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的執(zhí)行落實(shí)，靠低俗內(nèi)容，打“擦邊球”的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)會(huì)逐漸被淘汰，整個(gè)行業(yè)會(huì)更加規(guī)范。
