中華龍都網(wǎng)訊（周口報(bào)業(yè)全媒體記者 張猛）2月3日上午，備受全縣人民關(guān)注的西華縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在商務(wù)中心禮堂隆重開幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席林鴻嘉、周曉燕、田慶杰、程維崢、郭峰、高潮、張國玉、趙曉春、王心坎、龐有敬出席會(huì)議，并在主席臺(tái)前排就坐。

在主席臺(tái)就坐的還有：胡軍華、陳秉生、李濤、郝清俊、王獻(xiàn)超、張曉偉、楊鳳臣、王衛(wèi)東及其他主席團(tuán)成員。

大會(huì)應(yīng)到代表308名，出席開幕大會(huì)的代表298人，符合法定人數(shù)。

上午8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席周曉燕宣布：西華縣第十五屆人民代表大會(huì)開幕！與會(huì)人員全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，縣長田慶杰代表西華縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告共分三個(gè)部分。一、2017年工作回顧。二、2018年工作安排。三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

田慶杰說，2017年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下深入貫徹黨的十九大精神和省市縣委的決策部署，緊緊圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標(biāo)，按照“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展思路，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績、邁上了新臺(tái)階。一年來，我們主要做了以下工作：（一）堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面小康的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。（二）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展勢能不斷積蓄。（三）堅(jiān)持以開放招商厚植發(fā)展優(yōu)勢，動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。（四）堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。（五）堅(jiān)持以人為核心打造宜居西華，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。（六）堅(jiān)持以民生改善筑牢群眾幸福之基，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重。二是追趕跨越基礎(chǔ)依然薄弱。三是新型城鎮(zhèn)化水平較低。四是干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取針對(duì)性措施，務(wù)必加以解決。

田慶杰說，2018年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)“四個(gè)西華”為目標(biāo)，以“四區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展思路為引領(lǐng)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，在決勝全面小康的新征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；一般公共預(yù)算收入增長8.5%；進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上；城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo)；發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新取得更大進(jìn)展。

圍繞今年政府工作的總體要求，重點(diǎn)把握好以下原則：一是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。三是堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念。四是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。五是堅(jiān)持推動(dòng)有質(zhì)量發(fā)展。六是堅(jiān)持深化改革開放創(chuàng)新。

圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：（一）突出抓好精準(zhǔn)扶貧，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。緊緊圍繞2018年脫貧摘帽目標(biāo)，全力以赴，加壓推進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。健全完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。（二）著力擴(kuò)大有效投資，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。全面提升招商質(zhì)量。持續(xù)增強(qiáng)融資能力。（三）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快新型工業(yè)化步伐。著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“量”的突破。著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“質(zhì)”的提升。著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈”的完善。（四）加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)，提升宜居宜業(yè)宜游水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快完善城市功能。著力做美城市風(fēng)貌。切實(shí)提升管理水平。（五）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力做好“三農(nóng)”工作。唱好城鎮(zhèn)發(fā)展“重頭戲”。繪好美麗鄉(xiāng)村“田園畫”。做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“大文章”。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理“新格局”。（六）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)。（七）強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)，打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。鞏固提升大氣污染防治成果。堅(jiān)決打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打響土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。（八）著力推進(jìn)共建共享，持續(xù)改善民生福祉。優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)。完善社會(huì)保障體系。提升社會(huì)治理水平。

就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)田慶杰說，不忘初心，方得始終。為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府必須堅(jiān)守的宗旨和信念。我們要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。樹牢實(shí)干導(dǎo)向。堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。保持廉潔本色。

田慶杰最后說，各位代表，新時(shí)代要有新氣象，新征程要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在一習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省市黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不馳于空想，不婺于虛名，振奮精神，砥礪前行，奮力譜寫全面建成小康社會(huì)的嶄新篇章。

大會(huì)還印發(fā)了西華縣人民政府關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告；西華縣人民政府關(guān)于2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，提請(qǐng)代表審議。

大會(huì)以舉手表決的方式，通過大會(huì)選舉辦法。

出席縣政協(xié)十屆二次會(huì)議的全體政協(xié)委員、縣直單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。