中華龍都網訊（周口報業(yè)全媒體記者 馬治衛(wèi) 通訊員 封艷華）太康縣國土資源局今年以來為深入貫徹市、縣反腐倡廉建設會議精神，以“兩學一做”專題教育活動為載體，建立健全各項規(guī)章制度，不斷加強黨員干部黨性修養(yǎng)和政風行風建設，長期堅持事前防范和日常監(jiān)督相結合，做到業(yè)務開展與黨風廉政建設同步推進，長期保持了黨風廉政建設和反腐敗工作健康、平穩(wěn)有序發(fā)展，為全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了紀律保障。

強化思想教育。廉潔自律意識的培養(yǎng)是干好本職工作的基礎，而中層干部又是一個單位的主要骨干力量，其綜合素質決定著能不能高標準完成局黨組和上級交辦的各項工作任務。為此，該局有針對性的通過觀看專題教育片、實地參觀、抄寫黨章黨規(guī)、撰寫心得體會等形式開展廉潔自律教育。一是創(chuàng)新自選動作。先后觀看了《全家福》、《鑒史問廉》、《權》等廉政教育專題教育片，并要求每個中層干部撰寫不低于5篇心得體會，組織局先進工作者和先進單位赴井岡山紅色教育基地參觀學習，以提高意識形態(tài)方面的知識。二是建立廉政文化長廊。先后制做廉政格言警句板塊40余塊，覆蓋整個辦公走廊、樓道及辦公院內、外圍，讓干部職工隨時隨地觀看到廉政格言警句，以提高自省自警意識。三是逢會必講、逢節(jié)必講。堅持每周五學習日制度，把廉潔自律問題工作列為一項主要內容來講，特別是重要節(jié)日前，一把手都要召開股級干部廉政談話會，提醒大家自覺遵守廉潔自律規(guī)定，增強黨員干部的廉潔從政意識。四是落實任前廉政談話。先后對新任命的12名正、副股級干部分別進行了個別談話和集體談話并做好文字記錄，為新任命和調整干部提前打了“預防針”。

由于多渠道地進行教育培訓，使中層干部對廉潔自律方面法律法規(guī)都有了更深一步的認識，同時也大大地提高了國土資源系統(tǒng)人員的自警、自省意識，進一步筑牢了廉政思想防線。

強化制度建設。局黨組確立了制度管理人，制度約束人監(jiān)督模式。在一把手與各股、室、基層國土資源所負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》的基礎上，重點抓好以下幾項制度和措施建設：一是完善各類清單。為有效遏制“微腐”行為發(fā)生，相繼出臺并下發(fā)了一系列的預防失職瀆職、廉政風險防控方案文件、圖表等，制作“三牌一面”（即工作牌、人員去向牌、崗位職責牌、制度版面），使中層干部的責任、權力及在崗情況一目了然。二是建立業(yè)務集中辦理中心。為落實“四化三查”工作，成立業(yè)務集中辦理中心實行業(yè)務一個窗口受理，并公開窗口服務人的姓名、照片、職務、聯(lián)系方式、服務承諾、監(jiān)督方式向社會全部公開，配套制作了“四單一圖”（即權力清單、服務清單、責任清單、監(jiān)督清單、工作流程圖），建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增加了考評機、電子查詢機，方便群眾查詢評價。三是建立國土資源紀檢監(jiān)察清風國土微信公眾號。通過微信平臺可以查看紀檢監(jiān)察工作動態(tài)，群眾可以微信平臺對全系統(tǒng)黨員干部違法違律行為直接網絡舉報。四是建立廉政承諾制度。內設股室及其二級機構負責人要作出廉政承諾，并予以公開，單位內設股室及二級機構負責人每年要公開述職述廉，接受評議。五是建好廉政勤政檔案。完善股級干部廉政勤政檔案，實行動態(tài)跟蹤管理，實時對中層干部的工作績效進行整理歸檔。六是嚴格考核及責任追究，對年度考核不合格或者發(fā)生廉潔自律問題的中層干部，在評先評獎、提拔任用方面一律一票否決。

通過建立健全各項配套的規(guī)章制度，達到了制度完善、機制健全，并及時尋找制度和體制上的漏洞并加以完善，為下一步實施監(jiān)督檢查打下了基礎。

強化監(jiān)督檢查。文件好下，重在落實，制度好建，重在執(zhí)行。為達到從源頭上預防和治理中層干部利用職務和工作之便不正之風的發(fā)生，我們持續(xù)開展了“侵害群眾利益不正之風” “講忠誠、守紀律、做標桿”等專項整治工作，一是加強案件查處。緊盯重點人8小時工作時間，特別注意防范8小時以外的動向。二是開展明察暗訪。我們組織紀檢監(jiān)察人員不定期對中層干部活動明察暗訪，同時由被動發(fā)現(xiàn)變主動出擊，多渠道、多種手段收尋線索和發(fā)現(xiàn)問題。三是落實“一崗雙責”。對發(fā)現(xiàn)中層干部存在的違法違規(guī)問題，不當“老好人”，做到了發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不但追究當事人的責任，而且追究其主管領導的責任。特別對年度內發(fā)生廉潔自律問題的中層干部，在評先評獎、提拔任用方面一律一票否決。

通過加強思想教育和建立健全規(guī)范的監(jiān)督管理機制，加上堅持不懈的監(jiān)督檢查，工作作風得到了轉變，辦事效率得到了提高，勤政意識得到增強，促進了服務質量的大提高，有效地預防和遏制了中層干部利用職務和工作之便不正之風的發(fā)生。