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項城:不忘初心繪就教育最美畫卷

您當前的位置 :中華龍都網(wǎng)  >> 新聞中心     來源:周口日報 2018-08-27 09:12:01 
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記者 朱鴻 王柯 通訊員 李長征

東方風來滿眼春,萬象更新百業(yè)興。

1978年,黨的十一屆三中全會把中國帶入了改革開放的新時代,項城教育事業(yè)由此踏上了偉大歷史變革的新征程。

一代代項城人篳路藍縷,薪火相傳,弘文勵教,繼往開來。伴隨著波瀾壯闊的時代變革,項城確立了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。他們解放思想,大刀闊斧堅持改革,教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化:

1988年實現(xiàn)普及初等教育。

1990年被省政府授予“基本掃除青壯年文盲縣”稱號。

1996年10月經(jīng)省政府驗收,達到普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲縣標準,被評為“普九”工作先進單位。

1997年被省教育委員會確定為素質(zhì)教育試點市。

1998年被省人事廳、省教育委員會表彰為全省普及九年義務(wù)教育工作先進集體。

2000年被教育部、財政部、國家計委表彰為全國“兩基”工作先進市,教育教學質(zhì)量躍居周口市各縣市區(qū)前列。

項城市教育事業(yè)在改革開放中破繭成蝶。

20年間,項城市實施科教興市戰(zhàn)略,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位,列入政府目標管理。全市圍繞普及九年義務(wù)教育,深化教育體制改革,加大市財政教育投入,多渠道籌措教育經(jīng)費,建立以政府為主體、社會各界共同參與的辦學體制。大力發(fā)展幼兒教育、特殊教育、職業(yè)教育、成人教育,形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育三教統(tǒng)籌與農(nóng)科教相結(jié)合的教育模式。開展中小學達標上等級、創(chuàng)一級管理學?;顒?;推行“四制”(校長選任負責制、中小學教師定編聘任制、崗位目標責任制和工資總額包干制)管理,一幅波瀾壯闊的改革畫卷徐徐展開。

截至2000年,項城市已發(fā)展幼兒園45所,小學451所,初中70所,普通高中4所,職業(yè)高中、職業(yè)中專、特殊教育學校以及農(nóng)業(yè)廣播電視學校各1所,一個適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育體系基本形成,項城教育以嶄新的面貌跨入了21世紀。

世紀喜雨,惠澤萬民。項城教育事業(yè)由規(guī)模大市逐步向質(zhì)量大市轉(zhuǎn)變。據(jù)《項城市教育年鑒》記載:

2001年,該市普通高考省定專科線以上人數(shù)2472人,其中重點大學353人,上線總?cè)藬?shù)居周口市第一位。其后連續(xù)10年高考綜合指標排名位居周口市各縣市區(qū)首位。

2002年以來,該市考入清華大學、北京大學學生134人。其中,2009年考入清華大學、北京大學學生16人,總數(shù)接近當年全省清華、北大招生人數(shù)的十分之一。該市高中教育工作受到省政府領(lǐng)導同志批示肯定。

回眸今昔巨變,育人初心不改。

黨的十八大以來,項城教育人不忘初心,牢記使命,不斷做大教育總量,做強教育質(zhì)量,學前教育基本普及,義務(wù)教育普及成果得到有效鞏固,高中階段教育入學機會進一步擴大,職業(yè)教育做大做強。全市人民對項城教育充滿信心,“辦人民滿意的教育”的目標正逐步得到實現(xiàn)。

這五年來,全市教育戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,堅持以建設(shè)教育強市為目標,以努力辦好人民滿意的教育為宗旨,以提升教育質(zhì)量為核心,以教育均衡發(fā)展為導向,馳而不息轉(zhuǎn)作風,擼起袖子加油干,譜寫項城教育新華章,開創(chuàng)了項城教育新局面。

興賢育才,為政之先務(wù)。新一屆項城市委、市政府秉承“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生”的理念,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入項城崛起的總方略,列入重點民生工程,切實做到發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排、財政投入優(yōu)先保障、資源配置優(yōu)先滿足“三個優(yōu)先”,確保教育投入“三個增長”,保證了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

項城市市委書記劉昌宇經(jīng)常說:“教育興,則項城興。只有加快教育事業(yè)發(fā)展,項城才有更加美好的明天。對教育工作要高看一眼,厚愛一分?!眲⒉畈粌H多次參加教育工作相關(guān)會議,聽取教育工作匯報,還親自到學校慰問一線教師。在城市規(guī)劃中,劉昌宇首先考慮學校,要求每個安置小區(qū)必須設(shè)置幼兒園、小學、初中,并多次親臨現(xiàn)場實地查看、選址。

市四個班子和社會各界關(guān)心支持教育,共謀教育發(fā)展大計;各職能部門立足本職、站位全局,把教育工作當做分內(nèi)的事,為教育發(fā)展提供貼心服務(wù);各鎮(zhèn)辦以發(fā)展教育為己任,涌現(xiàn)出一大批教育書記、教育鎮(zhèn)長,全市尊師重教蔚然成風,黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的局面基本形成。

新時代,新使命。2017年,黨的十九大勝利召開。十九大報告中明確指出,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。新一屆項城市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,以昂首闊步的姿態(tài)書寫項城教育奮進之筆,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

風起正揚帆,策馬啟新程。2016年8月以來,以張國旗為局長的項城市教體局新一屆領(lǐng)導班子為提高頂層設(shè)計規(guī)劃的科學性、措施落實的可行性和工作推進的實效性,多次召開黨委擴大會和座談會,多方征求意見,集思廣益,反復(fù)研討。為掌握第一手資料,局領(lǐng)導班子成員深入一線調(diào)研,輕車簡從到學校實地查看,與學生一同在學校食堂就餐,傾聽他們的心聲。為破解教育發(fā)展難題,學習借鑒外地經(jīng)驗,教體局中層以上干部先后到鄲城、淮陽、扶溝、太康等縣開展學習交流,對發(fā)展理念、頂層設(shè)計、經(jīng)驗管理、制度建設(shè)等方面進行了深層次探討。經(jīng)過深入調(diào)研、科學論證,確立了當前和今后一個時期的教育工作基本思路:緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),瞄準一個目標,即打造教育強市;把握兩個關(guān)鍵,即質(zhì)量和安全;完善三項機制,即用人機制、獎懲機制和督查機制;突出四個重點,即學校管理、師資隊伍、行風建設(shè)和教育信息化;擦亮五塊招牌,即義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、民辦教育和群眾體育,強力吹響加快推進項城市教育體育事業(yè)改革發(fā)展的沖鋒號。

面對新時代、新使命、新要求、新目標,新一屆教體局班子直面問題不回避、深挖根源不遮掩、勇于擔責不推脫,在項城市“優(yōu)先發(fā)展教育”的大旗下,真情投入,真抓實干,以一系列實招硬招,在教育多個領(lǐng)域取得歷史性突破。

學前教育掀開新篇章。2017年這一年,項城市5所新建鎮(zhèn)(辦)中心幼兒園投入使用,41所小學附屬幼兒園改擴建項目全部竣工,初步建立了廣覆蓋、保基本的公共學前教育服務(wù)體系,普惠性學前教育資源達75%,學前三年毛入學率超80%。

義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出新步伐。這一年,項城市辦學條件不斷改善,131個全面改薄擴建項目和校舍維修改造項目全部竣工,5個城區(qū)擴容項目順利實施,蓮溪中學投入使用。積極探索試行集團化辦學模式,先后組建了項城一中、項城二中、第一實驗小學、第二實驗小學、文化路小學、工業(yè)路小學六個教育集團,城鄉(xiāng)聯(lián)動、強弱攜手,縮小校際之間辦學條件和辦學質(zhì)量的差異,同心協(xié)力,整體并進,實現(xiàn)資源共享,推進均衡發(fā)展,緩解了大班額問題。全市新創(chuàng)建標準化學校52所,校容校貌煥然一新。

普通高中教育步入新階段。這一年,項城市各所高中堅持“質(zhì)量立校、人才強校、科研興?!钡霓k學理念,深入推進高中課程改革,積極應(yīng)對高考改革新方案,大力推進教學方式和學習方式的變革,促進了學生全面而有個性的發(fā)展,辦學水平和質(zhì)量得到整體提升。

職業(yè)教育呈現(xiàn)新氣象。這一年,該市深入實施職業(yè)教育攻堅二期工程,投資1800萬元的項城中專實訓樓全面竣工。積極開設(shè)高中綜合試點班,增設(shè)建筑防水、游輪乘務(wù)等特色專業(yè),職業(yè)教育的發(fā)展活力進一步增強,被教育部等六部門表彰為全國首批職業(yè)教育和成人教育示范市。

素質(zhì)教育持續(xù)深入推進。這一年,全市教育系統(tǒng)堅持立德樹人根本任務(wù),把社會主義核心價值體系融入教育全過程,先后開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”和“推進移風易俗,傳承良好家風”系列教育活動;高標準舉辦了第二屆“書香浸潤校園·經(jīng)典伴我成長”全市中小學生經(jīng)典誦讀比賽;隆重舉辦了全國著名教育家魏書生項城專題報告會,全面掀起了“學習踐行書生精神,助推項城教育發(fā)展”主題教育活動;堅持“教研強教、教研強校、教研強師”基本工作思路,不斷完善教育教學質(zhì)量監(jiān)測和分析體系,緊緊圍繞“推進課堂教學改革,扎實開展校本研修,狠抓教學常規(guī)的落實”三大主題,充分發(fā)揮課堂教學主渠道、主陣地作用,大面積提升了教育教學質(zhì)量。

正確用人導向牢固樹立。建設(shè)一支素質(zhì)良好、富有活力、勇于創(chuàng)新的教育干部隊伍,是打造教育強市的重要保證。2017年7月21日,劉昌宇出席市一高名譽校長聘任儀式,親自頒發(fā)聘任證書,并發(fā)表熱情洋溢的講話。這不僅是對教育工作的高度重視,也表明了市委、市政府重視人才、堅持正確用人導向的態(tài)度。

一年來,按照德才兼?zhèn)錁藴?,堅持任人唯賢、注重實績原則,市委組織部和市教體局聯(lián)合考核任命了項城一高校長、項城二高校長。同時積極建立利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,公推公選了3名中心校長,調(diào)整充實了部分中小學校領(lǐng)導班子。按照人事制度改革精神,實行了局屬小學校長輪崗,促進了各校辦學經(jīng)驗交流。為強力推進集團化辦學,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),在全市在編在崗教師中通過公開考試為蓮溪中學遴選教師15名,為城區(qū)中小學校選調(diào)教師46名。淡化資歷背景,加強綜合素質(zhì)能力考核的用人制度改革,激活了廣大教職員工的原動力,有力推動了教育管理和教學水平的提升。

教師隊伍建設(shè)成效顯著。這一年,師德建設(shè)長效機制進一步健全,旨在發(fā)掘師德典型,講好師德故事,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的師德先進個人評選活動開展得如火如荼,高標準精心策劃的“最美教師”頒獎晚會盛況空前。教師補充機制不斷完善,特設(shè)崗位計劃持續(xù)實施,小學全科教師定向培養(yǎng)計劃正式啟動,先后完成220名特崗教師、48名高中教師、43名城區(qū)初中教師和195名農(nóng)村中小學教師的招聘工作,教師缺編問題得到有效緩解。不斷創(chuàng)新教師培訓模式,采取走出去、請進來的辦法,先后邀請語文教育大家錢夢龍、上海名師姚丹華來項講學,全年完成國培、省培等各類培訓1.6萬余人(次),廣大教師的教育理念進一步更新,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升。教師待遇得到較好保障,績效考核體系不斷完善,教師評優(yōu)評先、晉職晉級做到公平公正公開,并堅持向一線教師傾斜,調(diào)動了廣大教師教書育人的積極性。

至2017年底,項城各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展勢頭持續(xù)向好,為2018年項城市義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作積蓄了力量。

“實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,是各級黨委和政府的重要職責、主體責任,是辦好人民滿意教育的根本要求?!眲⒉钫f,這不僅是社會民眾的期盼,也是項城市委、市政府努力的方向。

項城市市長王富生說:“讓人民群眾在家門口就能享有公平而有質(zhì)量的教育是政府的責任,我們要主動擔當,精準發(fā)力,大力提高義務(wù)教育階段辦學水平,力促義務(wù)教育發(fā)展基本均衡?!?/p>

如今,這些話語鏗鏘有力地落在了項城大地上。新設(shè)備、新環(huán)境、新風貌,一棟棟嶄新的教學樓,一個個現(xiàn)代化裝備的教室,一節(jié)節(jié)有聲有色的活動課……滿意都寫在了孩子們幸福的笑臉上。

——大優(yōu)先,教育工作大發(fā)展

項城市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,對教育規(guī)劃優(yōu)先考慮、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育人才優(yōu)先引進。2014年以來,教育經(jīng)費投入逐年加大,全面實現(xiàn)了教育經(jīng)費“三個增長”,均衡創(chuàng)建工作順利開展。

——大投入,城鄉(xiāng)學校大變化

項城市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置工作,切實加大統(tǒng)籌力度,積極推進中小學布局調(diào)整工作,全市農(nóng)村小學調(diào)整到139所、初中調(diào)整到34所、教學點調(diào)整到218個,實現(xiàn)了“校點調(diào)少、規(guī)模調(diào)大、隊伍調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高”。2014年以來,以實施全面改薄、標準化學校建設(shè)和城區(qū)擴容三大工程為重點,大力改善義務(wù)教育學校辦學條件。

大力實施薄弱學校改造工程。五年來,全市投入資金5.3億元,改擴建學校428所;新增校舍18.8萬平方米,新增體育運動場地41萬平方米,新增圖書144萬冊,新增計算機7678臺,新增網(wǎng)絡(luò)直播互動教室42個,裝備了電子白板交互一體機2904套;完成“班班通”校園主干網(wǎng)建設(shè),全市義務(wù)教育階段學校全部達到辦學底線要求。

大力實施城區(qū)學校擴容工程。五年來,投資0.7億元改擴建城區(qū)中小學40所;2018年在城區(qū)規(guī)劃新建9所學校,總投資6.7億元,總占地面積562畝,總建筑面積17萬平方米,新增學位24000多個。

大力實施標準化學校建設(shè)工程。堅持與全面改薄和城區(qū)擴容相結(jié)合,對照標準,堅持“缺啥補啥”原則,明確每一所學校建設(shè)時間表。2018年投入資金1.2億元,對全市中小學功能室和校園文化建設(shè)進行了全面的配套升級。目前,全市173所成建制學校全部達到省定辦學標準,全市中小學辦學條件實現(xiàn)了一次質(zhì)的飛躍。

——大機制,城鄉(xiāng)師資一體化

教師隊伍是教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來,項城市堅持引進、培養(yǎng)、交流三策并舉,讓城鄉(xiāng)教師流動起來,合理配置,較好促進了全市師資隊伍的均衡。一是建立教師長效補充機制,先后為義務(wù)教育階段學校招錄教師1002人,全部充實到農(nóng)村義務(wù)教育學校。二是打破城鄉(xiāng)壁壘,實現(xiàn)教師資源共享。全市義務(wù)教育階段校長、教師,在城鄉(xiāng)、校際之間交流2200多人次。同時采取送教下鄉(xiāng)、名師工作室援教等形式,對薄弱學校進行支持,有力促進了農(nóng)村薄弱學校教育質(zhì)量的提升。三是開展專業(yè)培訓,加強教師專業(yè)素養(yǎng)。五年來,全市義務(wù)教育階段教師參加國家級培訓1600余人次,省、市級培訓2100余人次,縣級培訓2.6萬余人次;先后邀請魏書生、錢夢龍等教育名家到項城傳經(jīng)布道。

——大改革,辦學模式促均衡

深入推進義務(wù)教育均衡,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點在農(nóng)村,難點在“擇校熱”。項城市教體局深挖問題根源,大膽創(chuàng)新,圍繞教育管理、教學活動、教學評價和教師交流等主要內(nèi)容,探索“老校+新?!薄皬娦?弱校”“城區(qū)+鎮(zhèn)辦”等多種形式的集團化辦學模式,打破區(qū)域界限、校際界限,建立教育聯(lián)盟,城區(qū)學校組建六個教育集團,教育集團學校之間捆綁發(fā)展,實行領(lǐng)導、師資、財務(wù)、招生、管理、考核“六統(tǒng)一”,取得了良好的辦學效益和社會效益,較好地緩解了城區(qū)學校入學難和大班額問題。

——大關(guān)愛,教育民生大改觀

教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。在義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作中,項城重點關(guān)注外來務(wù)工人員子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體的教育問題,多措并舉,讓教育公平的陽光遍灑項城大地。

一是全力保障進城務(wù)工人員隨遷子女入學權(quán)利。堅持“兩為主”和“四統(tǒng)一”的辦法,將進城務(wù)工人員隨遷子女納入年度招生計劃,全部安排到公辦學校就讀。二是切實解決留守兒童教育問題。全市建立了由市婦聯(lián)、共青團、教體局、家庭組成的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),200多所學校設(shè)立了“留守兒童之家”,45所學校建立了“心理咨詢室”,配備心理健康教師174人,留守兒童教育幫扶實現(xiàn)全覆蓋。三是全面保障殘疾兒童入學。切實加強特殊教育場所建設(shè),投入1100萬元高標準新建了特殊教育學校;扎實做好殘疾兒童的隨班就讀和重度殘疾兒童的送教上門工作,實施“一教一案”,有力保障了殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)力。四是精準實施國家資助政策。五年來,先后為10.4萬人次家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放生活補助5800多萬元,為1.8萬名大學生辦理生源地助學貸款1.3億元,實現(xiàn)了不讓一名學生因貧失學的工作目標。

“站在新的起點,促進義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,我們依然任重道遠?!眲⒉钫f。今天的中國和40年前相比已然滄海桑田,但亙古不變的是兌現(xiàn)對百姓莊嚴的承諾。40年改革征程,我們不忘初心,牢記使命,大刀闊斧繼續(xù)深化教育改革,讓教育改革成果惠及項城百姓,讓百姓共享教育改革紅利,這是教育向更高質(zhì)量更加公平發(fā)展的出發(fā)點,也是落腳點。


[ 責任編輯:王松濤 ]

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