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您當前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來源:周口日報 | 2018-10-10 10:13:53 |
記者 徐松
健康扶貧,在脫貧攻堅戰(zhàn)全面進入總攻沖刺階段,其分量之重、“難啃”程度愈發(fā)突顯。
一組數(shù)字足以證明:截至2017年底,鄲城縣建檔立卡貧困人口37322戶131044人,其中因病致貧返貧人口8706戶23828人,因病致貧率61.9%。因病致貧,是貧困發(fā)生的主要原因,全省乃至全國皆如此。
鄲城縣委書記羅文閣說,因病致貧體現(xiàn)著脫貧攻堅中的一種趨勢或規(guī)律。健康扶貧的主攻方向,抗擊病魔、祛除“窮魔”,關鍵在頂層設計,把牢健康扶貧之舵;核心在精準施策,夯實健康扶貧之基;決勝在形成合力,撐起健康扶貧一片藍天。
“習近平總書記指出,‘沒有全民健康,就沒有全面小康?!覀儼凑諊颐撠毠院徒】捣鲐毠ぷ饕?,針對因病致貧、因病返貧占比較大的問題,堅持把健康扶貧作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵舉措,圍繞讓群眾‘少生病、看起病、看好病’目標,不斷提升服務、創(chuàng)新舉措,構建“4+2”健康扶貧工作模式,全面開展貧困人口醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務,開設愛心門診、愛心病房,定期組織義診活動,尤其是我們加大投入力度,實現(xiàn)了貧困村標準化衛(wèi)生室建設全覆蓋,農(nóng)村醫(yī)療條件得到極大改善,打通了服務群眾看病就醫(yī)的‘最后一米’,廣大群眾的獲得感和滿意度不斷提升。”回望健康扶貧成效,羅文閣深感欣慰,特別是在全縣脫貧攻堅“百日沖刺”關鍵時刻,奮力奪取脫貧攻堅的偉大勝利的信心更加堅定。
三個到位
明方向、把穩(wěn)舵、夯根基
“健康扶貧是個系統(tǒng)工程,不僅需要醫(yī)療衛(wèi)生機構加大投入力度,優(yōu)化基層就醫(yī)環(huán)境,建立完善醫(yī)療保障體系;需要廣大扶貧工作者扎實工作,把患大病、慢性病的貧困群眾進一步識別精準、‘靶向治療’;還需要財政、金融等部門整合現(xiàn)有各類資金項目、人才技術等資源,好鋼用在刀刃上;需要全縣協(xié)同發(fā)力,動員農(nóng)村貧困人口積極配合參與……統(tǒng)籌協(xié)同、守望相助,形成保障合力。我們不惜代價投入,實現(xiàn)了貧困村標準化衛(wèi)生室建設全覆蓋,得到了上級領導的充分肯定?!编惓强h長李全林說。
領導重視到位。該縣成立了健康扶貧工作領導小組,每月召開一次健康扶貧部門聯(lián)席會議,系統(tǒng)研判問題、落實整改。同時,成立了由9名專職人員組成的健康扶貧辦公室,分設綜合組、信息組、督導組、檔案組、系統(tǒng)維護組5個工作組,具體負責全縣健康扶貧工作。
保障措施到位。該縣先后出臺《鄲城縣困難群眾縣域內(nèi)住院先診療后付費工作實施方案》等20多個文件。今年以來,該縣先后投入846萬元新建標準化衛(wèi)生所47個,投入607萬元購買“健康扶貧”愛心藥箱30萬個,投入1894萬元進行貧困人口醫(yī)療救助,投入500萬元開展健康扶貧義診活動等,為健康扶貧扎實開展提供了有力支撐。
部門協(xié)作到位。該縣組織縣衛(wèi)計委、人社局、民政局、財政局等部門共同研究制定健康扶貧政策,出臺了《鄲城縣健康扶貧工作實施方案》,全面實施“4+2”政策措施,即“四抓、四查、四提高、四減免和兩個兜底”,實現(xiàn)基礎設施、健康檢查、大病報補、財政兜底無縫覆蓋,一系列精準舉措牢牢構筑起群眾健康的“防火墻”。
三個圍繞
抓落實、破難題、強保障
“我縣全面落實國家、省、市健康扶貧的決策部署,因地制宜,多措并舉,從提升能力、疾病預防、政策傾斜、醫(yī)療保障等方面采取綜合措施,提出三個圍繞,切實降低貧困人口因病致貧返貧的比例和風險,為脫貧攻堅提供了有力健康保障?!编惓强h主管副縣長肖煒說。
圍繞群眾“看得起病”下功夫。該縣健全多層次醫(yī)療保障體系,實施“三保險兩救助一免除”,切實減輕就醫(yī)費用負擔?!叭kU”即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險、困難群眾大病補充保險;“兩救助”即民政醫(yī)療救助、健康扶貧救助;“一免除”即免除住院押金。截至今年9月底,貧困人口縣域內(nèi)住院醫(yī)療總費用6123萬元,累計報補救助費用5579萬元,報補率為91%,貧困人口醫(yī)療費用負擔大幅減輕。
圍繞群眾“看得好病”下功夫。該縣加強三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生標準化、隊伍建設專業(yè)化“雙提升”工程。加大村標準化衛(wèi)生室建設力度,所有村衛(wèi)生室按照“十統(tǒng)一”標準,達到了“七室分開”,建筑面積都在160平方米以上,村級醫(yī)療服務條件明顯改善。加大村醫(yī)療隊伍建設,按所轄人口1.5-2‰配備鄉(xiāng)村醫(yī)生或助理醫(yī)師,發(fā)揮“健康守門人”作用。
圍繞群眾“少生病”下功夫。全面提高公共衛(wèi)生服務水平,加強貧困地區(qū)疾病防治,全面實施免費篩查民生實事工作,提升婦幼健康服務水平,開展鄉(xiāng)村環(huán)境整潔行動,提升居民健康素養(yǎng)水平,增進養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
三個突出
提技能、求嚴謹、出實效
“治病救人,需要把脈問診。找準病因,才能對癥施治。按照縣委、縣政府的決策部署,我們整合醫(yī)療資源在全縣實現(xiàn)健康義診全覆蓋,建立縣級醫(yī)院牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施、村衛(wèi)生所配合的三級保障聯(lián)動網(wǎng)絡,送醫(yī)療資源到家門口,我們確保發(fā)現(xiàn)一例病患實施治療一例,不讓一人因病致貧、返貧?!编惓强h衛(wèi)計委主任付登霄信心百倍地說。
突出縣直醫(yī)生下基層。為增強鄉(xiāng)村醫(yī)療技術力量,讓患病群眾在家門口及時得到救治,該縣衛(wèi)計委專門選派151名縣直醫(yī)療單位醫(yī)師及醫(yī)師以上專業(yè)技術人員,分赴19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構開展幫扶工作,普及衛(wèi)生計生知識,忙時坐診服務,閑時培訓帶教,幫助培養(yǎng)技術骨干,提高基層服務水平。
突出規(guī)范檔卡抓落實。該縣按照“統(tǒng)一標準、一戶一檔”的原則,在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分級建立了因病致貧、因病返貧基本信息,九種大病集中救治,家庭醫(yī)生簽約服務,貧困人口醫(yī)療救助,“一站式”結算,先診療后付費等健康扶貧臺賬,建立貧困戶健康幫扶檔案,幫扶成效一目了然。
突出反饋問題促整改。該縣成立了10個健康扶貧督導組,依法依規(guī)在簽約服務、政策宣傳、先診療后付費、“一站式”結算、減輕醫(yī)療費用負擔等方面,認真自查、建立臺賬,明確分工、逐項落實,強化措施、落實整改,切實把健康扶貧惠民政策貫徹落實到位。
該縣還狠抓簽約服務全覆蓋,讓廣大群眾足不出戶就能享受良好的醫(yī)療服務,狠抓免費義診服務全覆蓋。截至9月30日,全縣所有行政村免費義診全部覆蓋,累計義診21萬人次,查出各類患者7.3萬人次,免費發(fā)放藥品折合資金128萬元;狠抓健康教育服務全覆蓋,把宣傳健康知識與義診、診療相結合,使健康扶貧入腦入心入髓。
小康路上一個都不能掉隊。沒有過不去的坎,沒有翻不過的山,鄲城縣委、縣政府團結帶領全縣134萬人民,在脫貧攻堅總決戰(zhàn)中,必將用行動告訴世人:疾病再也不是貧窮的理由!
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