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太康:決戰(zhàn)貧困 上下同欲者勝

您當前的位置 :中華龍都網  >> 新聞中心     來源:周口日報 2018-12-18 09:41:10 
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深入生活,扎根人民,是每一位作家的責任和擔當。當我們走過蓬蓬勃勃的秋天的田野,看到勞動者揮汗如雨的畫面;當我們傾聽扶貧干部的委屈和榮光,目睹太康縣扶貧攻堅的一個又一個成果,我們內心無比激動,深深地感受到這是一片廣闊而充滿生機的土地。在太康縣脫貧攻堅第24次推進會上,我們聽到了縣委書記王國璽面對黨員干部講話時鏗鏘有力的聲音:我們太康縣就是要以扶貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,太康今后就是要傾盡全部人力財力精力,克難攻堅打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。這是多么豪邁的誓言!深入采訪,我們看到了太康縣在脫貧攻堅中有太多的創(chuàng)新、太多的成就、太多的故事,他們是真干實干苦干的實踐者、攻堅者。在此,我們以文學神圣之名義,向160萬太康縣黨員干部群眾致敬!


——題記


脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,太康人民向貧困的“硬骨頭”勇敢地宣戰(zhàn),他們立下了2018年年底前實現脫貧摘帽的奮斗目標


這是一片歷史悠久、文化燦爛、民風淳厚的土地。


這是一片承天時、秉地利、聚人和、生機盎然的土地。


這是一片走進新時代,不負新使命,決戰(zhàn)貧困,魅力四射的土地。


這里是中國詩歌之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、中國道情之鄉(xiāng),這里涌現了40多位“中國好人”,在全中國為數不多,被贊譽為“太康好人現象”。


太康縣有著太多令人著迷的文化,有著太多令人不解的現象,還有著太多令人贊嘆的人物和令人感動的地方。


太康縣古為伏羲時代京畿重地,夏朝戈國故地,歷史悠久,文化燦爛。文字記載的歷史有五六千年。夏王太康曾遷都于此,史稱陽夏。秦王嬴政二十三年(前224年)始置陽夏縣,隋文帝開皇七年(587年),改陽夏縣為太康縣,沿襲至今。


此地歷史上名人輩出,秦末有農民起義領袖吳廣,西漢有丞相黃霸,西晉有丞相何曾,東晉有太傅謝安、文學家袁宏和謝混、女詩人謝道韞和名將謝玄,南朝有“山水詩人”謝靈運。


今天,從這里又走出了享譽世界的“中國首富”——恒大集團董事局主席許家印。走出了全國道德模范王福昌和廣東九江斷橋處舍命攔車的農民工王文田、謝鳳運、劉金行,走出了中科院院士、河南省農科院院長張新友和歐洲科學院外籍院士張知彬,走出了陳國廠、韓宇南、尚守凌、王勇等40多位“中國好人”。


太康縣地處豫東平原,全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是國家大別山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。至2017年底,全縣有貧困村168個(其中深度貧困村 27個)、貧困人口37723戶157289人。


160萬勤勞質樸的太康人,有驕傲、有自豪,也有慚愧、有羞恥,他們頂著無數的光環(huán)和榮譽,也頂著貧困縣的“大帽子”,而且太康的貧困人口達到15萬多人,這樣大基數的貧困人口在全國也為數不多。


黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號。習近平總書記指出:要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準扶貧、精準脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。


如何在太康縣不折不扣地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?太康縣委、縣政府是160萬太康人民脫貧攻堅的“主心骨”;作為縣委書記的王國璽和縣長李錫勇,他們是太康人民脫貧攻堅的“領頭雁”。在脫貧攻堅這場艱苦卓絕的戰(zhàn)役中,他們肩頭的責任有多大?他們心中的壓力有多重?黨員干部和人民群眾對他們寄予的希望有多少?


從脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在縣委、縣政府堅強領導下,太康人民向貧困的“硬骨頭”勇敢地宣戰(zhàn),他們立下了2018年年底前實現脫貧摘帽的奮斗目標,掀起了一輪又一輪奮力投身脫貧攻堅的熱潮,攻堅拔寨打贏了一場又一場艱難的戰(zhàn)役,上下同欲,眾志成城,克難攻堅,開創(chuàng)了以脫貧攻堅統攬?zhí)悼h經濟社會發(fā)展全局的壯闊歷程、恢宏時代和嶄新氣象。


堅持以脫貧攻堅統攬?zhí)到洕鐣l(fā)展全局,讓160萬太康人民在脫貧攻堅中爆發(fā)無窮的力量,以真干實干苦干的努力和奮斗,最終過上最美好的小康生活


太康縣不僅是大別山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,更是貧困人口大縣,貧困人口接近16萬人,脫貧攻堅任務十分艱巨。脫貧攻堅之初,許多黨員干部群眾對脫貧攻堅任務和目標有畏難情緒??h委、縣政府針對這種情況,在成立各級脫貧攻堅領導小組的基礎上,多次召開全縣扶貧攻堅推進會,統一了黨員干部的思想,提高了全縣人民的認識,最終形成了脫貧攻堅的合力,全縣廣大干部群眾都深刻認識到,脫貧攻堅之戰(zhàn)是一場沒有退路的戰(zhàn)役,是160萬太康人民脫貧奔小康追求幸福生活的“重中之重”的大事。


太康縣這樣一個貧困大縣無論如何要如期脫貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不能影響周口市的脫貧工作,影響河南省的脫貧攻堅大局。要把脫貧攻堅當成改變太康落后面貌的歷史機遇,要讓貧困的太康縣通過脫貧攻堅走上幸福之路、小康之路,要堅持以脫貧攻堅統攬?zhí)到洕鐣l(fā)展全局,讓160萬太康人民在脫貧攻堅中爆發(fā)無窮的力量,以真干實干苦干的努力和奮斗,最終過上最美好的小康生活。


火車跑得快,全靠車頭帶。太康縣委、縣政府認識到黨員干部隊伍在脫貧攻堅中率先垂范的重要性,黨委政府在脫貧攻堅中指揮領導的重要性,人民群眾在脫貧攻堅中激發(fā)內生動力的重要性。為此,太康縣不僅全縣多個部門抽調精干人員,組建了太康縣扶貧開發(fā)辦公室,縣委、縣政府還順勢而為成立了太康縣脫貧攻堅指揮部。脫貧攻堅指揮部的政委由縣委書記王國璽擔任,指揮長由縣委副書記、縣長李錫勇擔任,副政委和副指揮長由縣四個班子領導分別擔任。


為加大工作力度,有的放矢推進脫貧攻堅各項工作,太康縣脫貧攻堅指揮部抽調全縣精兵強將,組建了資金整合統籌、道路建設、文化設施建設等26個工作組。從太康縣扶貧攻堅的這些組織架構中,太康縣黨員干部群眾看到了希望,對決戰(zhàn)貧困、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)充滿了信心,他們對這一屆縣委、縣政府充滿了信任。在采訪中,無論走到哪里,都能聽到黨員干部群眾對縣委、縣政府領導班子的贊揚和肯定,說得最多的就是,我們有一個好書記王國璽,有一個好縣長李錫勇。特別是提到他們的縣委書記王國璽,不少人發(fā)自肺腑地贊揚。太康縣一位知名企業(yè)家說:“我們的王書記是個大情懷、大格局、大氣魄的人,有他運籌帷幄,指揮若定,2018年太康縣一定能夠摘帽脫貧?!?/p>


2018年,太康縣的脫貧攻堅工作進入了攻堅拔寨階段,縣委、縣政府、縣委組織部和太康縣脫貧攻堅指揮部,決定針對全縣168個貧困村和62個軟弱渙散村派駐扶貧工作隊,每個駐村工作隊不少于5人。太康縣規(guī)定:從2018年起,駐村工作隊的幫扶時間為2年,幫扶1年,鞏固1年,駐村工作隊長和隊員任職期間,一律與原單位脫鉤,在鄉(xiāng)黨委領導下開展工作,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一安排吃住,要吃住在村,嚴格執(zhí)行每周駐村“五天四夜”的工作制度,落實縣里規(guī)定要求的“六個一”工作任務。


駐村工作隊長,每月要向縣脫貧攻堅指揮部匯報1次工作進度,縣里每兩個月組織對各駐村工作隊觀摩評比1次,總結成績,查找不足,評先表優(yōu),并制定下一步脫貧攻堅工作的對策。太康縣對駐村工作隊長和隊員的選拔,非常嚴格,隊長一律從2017年“三推三考”干部中選拔,由縣委組織部負責具體選拔、審核、把關,由縣脫貧攻堅指揮部辦公室統籌,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和擬派駐村工作隊長雙向選擇方式派駐,工作隊員從應往屆大學畢業(yè)生中選拔,從退役軍人中選拔,從在崗在編的黨員干部中選拔,同時選聘1名所駐村貧困人員擔任隊員,讓這些戰(zhàn)斗在扶貧攻堅一線的黨員干部在工作中歷練、成長。


王國璽說,在脫貧攻堅最艱巨的時刻,太康縣認真落實習近平總書記關于扶貧工作的重要指示精神,落實中央和省市關于脫貧攻堅的決策部署,因地制宜選派出了一支支素質優(yōu)良、作風過硬的駐村工作隊,幫助這些貧困村和軟弱渙散村一個不少實現脫貧,并通過脫貧攻堅錘煉一支能打善戰(zhàn)、敢于克難攻堅的黨員干部隊伍。


李錫勇說,我們派駐駐村工作隊,目的就是要鎖定貧困村,瞄準貧困戶,實施精準扶貧、精準脫貧,實現總書記指出的在脫貧攻堅的路上一個不能少、一個不能掉隊的目標。


產業(yè)發(fā)展是穩(wěn)定脫貧的“發(fā)動機”“搖錢樹”“金鑰匙”,是“摘窮帽”“拔窮根”的根本路徑,在太康縣脫貧攻堅戰(zhàn)中具有主導地位和基礎支撐作用


脫貧的核心是增收,增收的條件是就業(yè),就業(yè)的前提是產業(yè)。黨的十八大以來,黨中央堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,立足全局作出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記在十九大報告中指出,就業(yè)是最大的民生工程。發(fā)展產業(yè)是重要的基礎支撐。


作為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣的太康縣,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,縣委、縣政府全面貫徹落實習近平總書記有關扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,圍繞“六個精準”“五個一批”要求,積極落實全省脫貧攻堅第六次推進會議精神,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,把產業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的治本之策,做好做大產業(yè)扶貧文章,探索出建設“潤太”扶貧車間、打造太康鍋爐扶貧產業(yè)帶、建立產業(yè)扶貧基地和光伏扶貧、構樹產業(yè)扶貧等助力貧困對象穩(wěn)定脫貧的產業(yè)扶貧模式,扎扎實實抓扶貧,走出了一條具有太康特色的產業(yè)脫貧路徑。


產業(yè)是強縣之本、致富之源、脫貧之基。太康縣委、縣政府認為,產業(yè)發(fā)展是穩(wěn)定脫貧的“發(fā)動機”“搖錢樹”“金鑰匙”,是“摘窮帽”“拔窮根”的根本路徑,在脫貧攻堅戰(zhàn)中具有主導地位和基礎支撐作用。要完善機制措施,加強輿論引導,提高思想認識,發(fā)掘、培育、總結、宣傳、推廣產業(yè)扶貧典型,營造重視產業(yè)扶貧、大抓產業(yè)扶貧、支持產業(yè)扶貧的濃厚氛圍,鼓勵支持社會各界大掀創(chuàng)業(yè)興業(yè)高潮,引導貧困勞動力有效穩(wěn)定就業(yè)和產業(yè)扶持脫貧。


鍋爐制造是太康縣重要的支柱產業(yè)之一,目前太康縣鍋爐制造產業(yè)擁有國家A級資質鍋爐企業(yè)6家、B級資質10家、規(guī)模以上廠家30家,產品國內市場占有率達35%,并遠銷歐、美、澳、非的80多個國家和地區(qū);年主營業(yè)務收入181億元,稅收4.5億元。在此基礎上,縣委、縣政府立足縣情,科學研判,立足本土產業(yè)優(yōu)勢,選定具有縣域特色優(yōu)勢的鍋爐制造產業(yè),搭建鍋爐產業(yè)發(fā)展平臺,傾力打造311國道沿線的鍋爐制造產業(yè)帶和與脫貧攻堅相結合的產業(yè)扶貧模式。


按照“因人因需提供就業(yè)服務,組織技能培訓,動員企業(yè)參與,實現人崗對接,保障穩(wěn)定就業(yè)”的要求,解決了“怎樣帶貧”的問題。一是直接吸納貧困勞動力就業(yè),因戶因人安置就業(yè)。二是貧困戶使用小額貼息貸款投資分紅。摸索出“鍋爐企業(yè)+村富民公司+貧困戶”模式,貧困戶可以小額貼息貸款投資分紅,每年確保貧困戶戶最低分紅3000元。三是開展貧困勞動力實訓,變“輸血”為“造血”,充分發(fā)揮四通鍋爐公司的河南省壓力容器壓力管道焊工考試基地優(yōu)勢,組織貧困勞動力開展技術培訓,培育焊工、車工、鉗工等技術工種,培育一批技術白領,打造了一批懂技術、會經營新型現代化農民。四是實行企業(yè)對接幫扶,實施“百企幫百村”“1115工程”,充分依托鍋爐企業(yè)的優(yōu)勢,加強產業(yè)培育、技術創(chuàng)新、標準引領和品牌建設,傾力打造太康鍋爐產業(yè)集群。依據企業(yè)帶貧能力、扶貧績效,推出財政獎補、金融支持等政策,激發(fā)調動鍋爐產業(yè)扶貧帶貧積極性、主動性。目前,太康鍋爐企業(yè)積極吸納貧困戶就業(yè),實現了“一人就業(yè)、全家脫貧”。


去年以來,太康縣強化產業(yè)基地帶貧,增強基地帶貧的活力,實施“新型農業(yè)經營主體(合作社、家庭農場、龍頭企業(yè))+產業(yè)基地+貧困戶”、能人引領帶貧的產業(yè)扶貧模式,培育了一批示范帶貧效果良好的產業(yè)扶貧基地和扶貧帶貧典型,實現了貧困戶、企業(yè)、政府多贏的新局面。


太康縣鴻源牧業(yè)有限公司先后引進國家一級品種湖羊種羊4000余只,年出欄量12000只左右,實行貧困戶帶資入股的方式,并將扶持資金入股至公司,集中管理,利潤分紅,帶動240戶貧困戶脫貧增收,實現年均增收3000元以上。


周口紅楓園林苗木有限公司太康縣符草樓苗木產業(yè)基地,創(chuàng)建于2014年,占地面積2000余畝,總投資5000多萬元。該基地堅持走產業(yè)扶貧的發(fā)展模式,與周邊貧困戶建立了緊密的利益聯系,優(yōu)先安排貧困人員來園區(qū)就業(yè),走出了一條帶動群眾脫貧致富的好路子。


位于太康縣老冢鎮(zhèn)的河南玉柏生物科技有限公司是去年太康縣招商引資企業(yè),流轉土地1955畝,建成豆丹繁育智能大棚168個,這里放養(yǎng)豆丹成蟲數千萬條,打造全省最大的豆丹養(yǎng)殖基地,年產豆丹種苗可達50億條。僅這個項目可以帶動全縣5000戶農戶增收。


位于太康縣毛莊鎮(zhèn)的太康縣白云蔬菜種植專業(yè)合作社,是國家級示范合作社。脫貧攻堅以來,這家公司以承包經營的模式帶動貧困戶走向富裕。對于那些沒有技術的農民,企業(yè)采取免費方式進行系統技術培訓,先后培訓周邊貧困戶90多戶400多人,如今這些經過培訓掌握技術的農民,都在各個企業(yè)就業(yè),實現了穩(wěn)定脫貧。


河南牧原集團采取“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”扶貧新模式,引入了共享經濟理念,采用“五位一體”運營方式,實現政府、金融機構、企業(yè),尤其是貧困戶多方共贏。


位于張集鎮(zhèn)的河南景泓農業(yè)種植有限公司,流轉土地1000多畝,發(fā)展無公害蔬菜直供港澳,帶動貧困戶50多戶200多人實現了穩(wěn)定脫貧。去年以來,太康縣采取“構樹種植龍頭企業(yè)+構樹養(yǎng)殖龍頭企業(yè)+富民公司+貧困戶”模式,建成了全國一流的中國雜交構樹太康產業(yè)科技園,打造組培、種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一條龍產業(yè)鏈,目前全縣種植構樹5800畝,鏈接貧困戶600余戶。


上述這些種植、養(yǎng)殖基地,只是太康縣打造的眾多產業(yè)扶貧基地的縮影。目前,全縣已經建立了市級產業(yè)扶貧基地35個,扶持資金3112.5萬元,吸納入股貧困戶6225戶,實現2.6萬貧困人口脫貧致富,輻射帶動貧困戶4754戶1.7萬人;全縣組織能人創(chuàng)業(yè)帶貧,依托農業(yè)資源優(yōu)勢建立專業(yè)合作社、家庭農場等2360余家,流轉土地61萬畝,發(fā)展優(yōu)質辣椒、優(yōu)質花生、優(yōu)質大豆、設施蔬菜、中藥材、土豬等特色種養(yǎng)業(yè),培育“三品一標”農產品,帶動貧困人口1.9萬多人,有效增加了貧困群眾收入。


太康縣委、縣政府特別重視與本縣籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的溝通聯絡,感動許多太康籍在外企業(yè)家回報家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)。恒大集團董事局主席許家印近年來在太康投資六個多億,幫助家鄉(xiāng)建設了高標準的學校和醫(yī)院,其中投資3000萬元援建了高賢鄉(xiāng)溫室大棚58個、薄膜大棚48個的蔬菜種植扶貧基地和一座大型養(yǎng)殖扶貧基地,無償交付高賢鄉(xiāng)使用。當地政府將恒大集團援建的蔬菜種植扶貧基地和大型養(yǎng)殖扶貧基地租賃給邦杰集團經營,貧困戶既可分紅又可以拿到租賃費,還可以在基地務工,穩(wěn)賺不賠。太康縣扶貧辦綜合股長周開勝說,多數貧困戶在這里實現了“三金三零三家”式脫貧,即租金、股金、薪金的收入;零投入、零距離、零風險的勞動;不出家門工作、不出家門賺錢、不出家門脫貧,平均每戶貧困戶年收入3萬元以上,周圍村莊先后有貧困戶600余戶順利脫貧。


不僅如此,為增強貧困人口的保障能力,太康縣在扶貧攻堅中還啟動了“保險扶貧機制”,分別與中原農險、人壽保險、人保財險太康支公司簽訂合作協議,為貧困群眾設計包括種植、養(yǎng)殖、醫(yī)療保障、住房、意外傷害等一攬子承包方案。


太康縣因人制宜、因地制宜、多輪驅動、挖掘潛能,激發(fā)扶貧動能;實施“漁光互補”“農光互補”“潤太模式”“三鄉(xiāng)工程”“人才工程”“111能人工程”,助推脫貧攻堅


在脫貧攻堅中,太康縣因地制宜,利用村邊、路邊、溝邊閑置資源,使用財政扶貧資金建設了“漁光互補”“農光互補”項目。這些項目建成后,全部移交到所在村成為村集體資產,采取領辦、控股、入股、租賃等形式進行管理經營,經營收入用于興辦村公益事業(yè)、創(chuàng)辦新興產業(yè)、為貧困戶分紅,吸納貧困勞動力就近就業(yè),增加貧困戶的財產性收入和工資性收入,以此破解了多年來村集體經濟發(fā)展的難題,為農村發(fā)展注入了新活力。2018年1月,央視《新聞聯播》以《河南特色產業(yè)增添扶貧新動能》為題,報道了太康縣“漁光互補”扶貧新模式。


我們參觀了老冢鎮(zhèn)劉寨村“漁光互補”項目。該項目由劉寨村三處廢舊坑塘改造而成,2017年10月開工建設,上面安裝光伏發(fā)電系統,下面養(yǎng)魚放鴨。光伏年發(fā)電量180萬度,每年可為村集體創(chuàng)造25萬元左右收入;池塘養(yǎng)魚每年可產出成魚10000斤左右,年增效益10萬元左右。


我們還參觀了坐落在劉寨村的雅韻服裝廠。這個廠注冊資金800萬元,占地面積4000平方米,車間建筑面積2600平方米,擁有員工120多人,其中有貧困人員40多人,年人均工資達到3萬元左右,在助力劉寨村的經濟發(fā)展和扶貧攻堅中貢獻突出。


過去的劉寨村,房子破、電不明、人均收入低,道路泥濘,晴天一身土,雨天一身泥,因為村子窮,年輕人媳婦都不好找,村民怨氣很大。脫貧攻堅以來,劉寨村大力發(fā)展新產業(yè),營造新家園,美化新環(huán)境,培育新農民。經過幾年的努力,劉寨村建成了“房前有果,屋后有樹,綠樹成林”的美麗新農村?,F在的劉寨村,已經成了太康縣的明星村。老百姓高興地說:脫貧攻堅就是好,從此改變窮面貌;鄉(xiāng)村就像大花園,幸福生活比蜜甜。


打造“潤太模式”扶貧車間,是太康縣走出的又一條特色精準脫貧之路。隨著經濟的發(fā)展,全縣小型服裝加工、手工編織等勞動密集型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展,縣委、縣政府隨勢而為,利用多種投資形式建設“潤太”扶貧車間,引導小微企業(yè)入駐,讓貧困戶的勞動力就近在家門口就業(yè),實現“掙錢顧家兩不誤”“建一個車間、進一家企業(yè),扶一批貧困家庭脫貧”的扶貧模式,走出了一條具有縣域特色的產業(yè)脫貧路徑。


太康縣常年外出務工人員46萬余人,縣委、縣政府因勢利導,結合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施了引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)的“三鄉(xiāng)工程”,許多人滿懷回報家鄉(xiāng)的桑梓之情,回到太康創(chuàng)業(yè),增添了扶貧新動能。


北京太康商會會長耿清讓、創(chuàng)業(yè)成功人士宋振威等創(chuàng)建中科康構科技有限公司,在太康縣建成了全國一流的雜交構樹產業(yè)科技園。他們采取“構樹種植龍頭企業(yè)+構樹養(yǎng)殖龍頭企業(yè)+富民公司+貧困戶”模式,打造從組培、種植、養(yǎng)殖、加工、銷售全產業(yè)鏈,目前種植構樹5800畝,鏈接貧困戶600余戶。


河南光彩集團趙明在大許寨鄉(xiāng)實施“水潤君趙”田園綜合體項目,計劃投資30億元,建設規(guī)模4萬畝,可覆蓋貧困戶1484戶6559人。


太康縣在脫貧攻堅中還積極宣傳脫貧致富帶頭人典型,大力倡導“111能人工程”,即:每個村培養(yǎng)100個能人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)1000個能人,全縣培養(yǎng)10000個能人,靠能人帶動促脫貧增收。太康縣通過實施“111能人工程”,選樹了一批發(fā)展特色產業(yè)的農村“能人”,動員他們向貧困群眾現身說法,傳授創(chuàng)業(yè)成功經驗,幫助貧困群眾樹立脫貧信心,幫助貧困戶找準致富門路,達到帶動創(chuàng)業(yè)脫貧一批、吸納就業(yè)脫貧一批的效果。


老冢鎮(zhèn)的貧困戶石永霞,靠加工烙饃年賺20萬。后來,吸納了村里的貧困戶30戶一同干,每天生產烙饃66000多張,平均每人每年工資24000元左右,產品與北京阿飛餐飲管理公司簽單發(fā)往北京、上海等10多個城市。村里的老百姓高興地說,想不到烙一張烙饃也能發(fā)家致富!


遜母口鎮(zhèn)前店村村民馬團輝,身殘志堅,在村里建起了扶貧車間,生產五彩燈。現在,他又建立了3個分廠,用工達到了200多人,在他這里干活的貧困戶有100多人。村里人說,團輝一個殘疾人,不但養(yǎng)活了自己,還讓周圍幾個村的老百姓都跟著他賺錢,真是叫人佩服??!


扶貧路上不讓一個貧困人口掉隊。2018年以來,太康縣創(chuàng)造性開展了“五養(yǎng)模式”,對特困人員實行供養(yǎng)服務,兜底脫貧,實現扶貧攻堅全覆蓋


太康縣有近萬名特困人員,他們無兒無女,老弱病殘。如何讓他們老有所養(yǎng),老有所依,幸福生活,成為太康縣扶貧攻堅中亟待解決的問題。


太康縣為全面落實脫貧攻堅戰(zhàn)略部署,破解農村特困人員集中供養(yǎng)率偏低、分散供養(yǎng)人員服務不到位的難題,有效提高農村特困人員供養(yǎng)整體水平,做到扶貧路上不讓一個貧困人口掉隊,實現脫貧攻堅全覆蓋,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2018年以來,太康縣創(chuàng)造性開展了“五養(yǎng)模式”,對特困人員供養(yǎng)服務,實現兜底脫貧。為此,太康縣脫貧攻堅指揮部于2018年8月向全縣印發(fā)了《太康縣優(yōu)化完善供養(yǎng)方式,實現特困人員兜底脫貧“五養(yǎng)模式”工作方案》


那么到底何為“五養(yǎng)模式”?采訪中我們了解到,一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設,以公辦敬老院為主體接納大多數農村特困人員實行集中供養(yǎng);二是與醫(yī)院等社會力量合作,建立托養(yǎng)機構,對失能半失能特困人員實行托管供養(yǎng);三是對身體健康、主動要求在家生活的特困人員,在落實權益保障措施的前提下實行親情贍養(yǎng);四是將農村閑置庭院、廢棄村室和校舍等改建為村級居家養(yǎng)老服務站,供養(yǎng)不舍故土又無親人贍養(yǎng)的獨居特困人員;五是針對身體健康,家里房屋安全而又不愿意離開故居的獨居老人,采取開發(fā)公益性崗位,對獨居老人進行日間照料、鄰里照護服務。


太康縣脫貧攻堅指揮部規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施本行政區(qū)域內特困人員的審核、上報、供養(yǎng)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是特困人員救助、供養(yǎng)的第一責任人,要扎實推進“五養(yǎng)”落實率。縣脫貧攻堅指揮部把實施分類供養(yǎng)、實現兜底脫貧納入重點督查事項,縣民政局選派人員組成五個督查組,定期督查、通報,保證以“五養(yǎng)模式”為依托的特困人員供養(yǎng)工作順利開展,取得實效。


“五養(yǎng)模式”在太康縣建立起了由政府主導、部門協同、社會參與的供養(yǎng)新機制,形成了集中供養(yǎng)、社會托養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、居村聯養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)五種方式相結合的“五養(yǎng)模式”,實現了對農村特困人員供養(yǎng)全覆蓋,保證了全縣9000多位特困群眾脫貧不掉隊。


李錫勇說,為順利實現2018年脫貧摘帽,太康縣大膽創(chuàng)新,通過建立組織,完善激勵機制、保障機制、責任機制,按照“一戶一策,一人一法”的原則,實施“五養(yǎng)模式”,結合特困人員實際選擇適合的供養(yǎng)方式,破解了農村特困人員的脫貧和養(yǎng)老難題。


為大力支持“五養(yǎng)模式”的推進和落實,太康縣先后投資2600萬元對現有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實施升級改造,把獨塘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置學校改建成敬老院,做到安全消防設施達標、基本供養(yǎng)設施齊全、環(huán)境干凈衛(wèi)生舒適。


太康縣的這一做法曾被《河南省脫貧攻堅手機報》第3期編發(fā),在全省進行推廣。太康縣的“五養(yǎng)模式”,創(chuàng)造了針對農村特困人員養(yǎng)老的“太康樣本”,助推了太康縣的脫貧攻堅,在推行中收到了良好的社會效果,在河南省乃至全國都具有示范意義。


我們參觀了符草樓鎮(zhèn)槐寺行政村的居村聯養(yǎng)點。根據縣委提出的“五養(yǎng)模式”,縣政府辦公室派駐符草樓新莊工作隊長陳斌、符草樓鎮(zhèn)政府派駐槐寺工作隊長李秀蘭,結合本村實際情況,深入各戶征求意見,他們了解到,這些老人們入住敬老院離家太遠,故土難舍;擔心贍養(yǎng)人照顧不好,有苦難說;自己生活孤單無聊,吃飯湊合,于是在縣鄉(xiāng)領導支持下率先籌建了居村聯養(yǎng)點。70多歲的周正明老人激動地說:“我們想都沒有想過,今天能過上這樣幸福安康的晚年,這是黨和國家的政策好!”


歲月淘瀝,淬火成金。在太康縣這片廣袤的土地上,先后涌現出了40位“中國好人”,匹夫擔大義,萬里揚高風。今天,他們正在投身脫貧攻堅演繹更加感人的故事


歲月淘瀝,淬火成金。在太康縣這片廣袤的土地上,先后涌現出了40位“中國好人”,涌現出了成百上千的“太康好人”“太康典型人物”。每一位好人,都是一個學習的典型;每一位好人,都是一個感人的故事。


匹夫擔大義,萬里揚高風。今天,這些太康好人們正在投身脫貧攻堅,演繹更加感人的故事??h委常委、宣傳部長謝成營說,太康縣的“中國好人”多、“太康好人”多、“典型人物”多,“好人現象”已經成為“太康名片”,成為太康人民的驕傲。


今年61歲的王永興,太康縣符草樓鎮(zhèn)明光集村人,是中共黨員,退伍軍人,在部隊曾屢立戰(zhàn)功,多次被評為“雷鋒式戰(zhàn)士”,榮獲河南省第八屆優(yōu)秀復轉軍人提名獎,是太康縣的典型人物,是太康縣的“好人”。


太康縣的鍋爐制造業(yè)比較發(fā)達。2000年,王永興開始涉足鍋爐行業(yè),十幾年的打拼和奮斗,讓他成了太康縣鍋爐行業(yè)的龍頭老大、納稅大戶。2013年,他著手在太康縣創(chuàng)辦永興醫(yī)院。他說,要把永興醫(yī)院辦成老百姓看得起病、看得好病的大型醫(yī)院,把永興醫(yī)院辦成老百姓自己的醫(yī)院,造福成千上萬的老百姓。


王國璽、李錫勇等縣領導對永興醫(yī)院立足自身優(yōu)勢助力扶貧的做法十分肯定。分管扶貧工作的副縣長張國慶評價永興醫(yī)院說,作為一家民營醫(yī)院,不以利益為導向,而自覺以大局為重,把扶貧作為己任,確實是太康健康扶貧的一面旗幟,要大力弘揚,值得全縣學習。


采訪中,王永興深有感慨地說:“人活著不能光想著自己這個小圈子,要盡可能地為更多人著想,為大家謀福利。一個人做事業(yè)為自己謀福利,這無可厚非,要為別人謀福利,這才有價值。受益的人越多,你做的事價值就越大。”


太康縣高賢鄉(xiāng)不僅出了一位“中國首富”許家印,這里2018年還出了一位“中國好人”陳國廠。陳國廠是一位鄉(xiāng)村醫(yī)生,2017年10月,他投資600萬元建起了一個擁有4個集中供養(yǎng)區(qū)、床位200張的高規(guī)格的頤養(yǎng)院。讓人意想不到的是,陳國廠卻將這個投資600萬元的頤養(yǎng)院無償捐給了高賢鄉(xiāng)政府。2018年8月,陳國廠光榮地成為太康縣歷史上第40位“中國好人”。


太康縣駐村第一書記在脫貧攻堅中作用非凡。“韓書記在村里辦的好事太多太多了,三天三夜也說不完,他就是焦裕祿式的好書記!”馬廠鎮(zhèn)前何行政村的何富金老人提起駐村第一書記韓宇南時感動地說,“他將情留在這里,將心留在這里,實實在在為老百姓做事,實實在在把老百姓裝在心里,前何村的大人小孩都記著韓書記、感激韓書記?!?/p>


那一刻,我們眼含熱淚,無比感動……


后記:


我們在太康縣采訪扶貧攻堅的日子,感受到了太康160萬人民挑戰(zhàn)貧困命運、上下同心決戰(zhàn)貧困的決心勇氣和智慧,看到了聽到了太多感動人心的人物和故事,我們雖不能通過一篇文章一一都寫出來,但我們從有限的文字里,一樣能看到太康人民在脫貧攻堅中展現的真干實干苦干的精神和力量,他們眾志成城、克難攻堅、上下同欲、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的歷史畫卷必將光耀后世。


縣委書記王國璽豪邁地說:攻堅拔寨在路上。太康要以矢志不移的鮮明態(tài)度,不勝不休的堅定決心,堅韌不拔的頑強斗志,拿出決勝的勁頭,攻下“最后的貧困山頭”。


云帆高掛戰(zhàn)鼓急,太康人民有斗志。在太康縣第24次脫貧攻堅推進會上,縣委、縣政府誓言要帶領太康人民如期摘帽脫貧。在最后脫貧攻堅決戰(zhàn)中,160萬太康人民一定會創(chuàng)造更加輝煌的成就。


(原文刊于2018年10月12日《時代報告》,部分內容有刪節(jié)。作者:鄭旺盛 游磊)


[ 責任編輯:劉艷霞 ]

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