記者 徐松 通訊員 朱崇應(yīng) 王鴻飛 文/圖

國(guó)家衛(wèi)健委人口流動(dòng)司司長(zhǎng)王謙到鄲城指導(dǎo)“兩癌”篩查工作。

副市長(zhǎng)張廣東到鄲城檢查指導(dǎo)“兩癌”篩查工作。

縣委書(shū)記羅文閣、縣長(zhǎng)李全林和縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)“兩癌”免費(fèi)篩查民生實(shí)事推進(jìn)會(huì)。

縣委書(shū)記羅文閣在副縣長(zhǎng)肖煒、縣衛(wèi)計(jì)委主任付登霄等陪同下，到縣婦幼保健院檢查指導(dǎo)“兩癌”篩查工作，聽(tīng)取婦幼保健院院長(zhǎng)亢國(guó)良工作匯報(bào)。

省衛(wèi)健委民生實(shí)事調(diào)研組到鄲城調(diào)研指導(dǎo)“兩癌”篩查工作。

省專(zhuān)家到鄲城調(diào)研指導(dǎo)“兩癌”篩查工作，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

省婦幼保健院專(zhuān)家應(yīng)邀到鄲城進(jìn)行“兩癌”篩查相關(guān)培訓(xùn)工作。

鄲城縣婦幼保健院醫(yī)護(hù)人員“兩癌”篩查一絲不茍。

“兩癌”篩查宣傳貫穿全程，讓篩查對(duì)象深深感受到黨的溫暖。

縱覽全省180多個(gè)縣市“兩癌”篩查民生實(shí)事進(jìn)程，周口市鄲城縣篩查數(shù)量、篩查質(zhì)量均在全省遙遙領(lǐng)先，完成任務(wù)量115%。一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在鏖戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，打造出了“兩癌”篩查的“鄲城樣板”。省衛(wèi)健委民生實(shí)事調(diào)研組到鄲城縣進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研后，對(duì)鄲城縣的做法給予充分肯定。“鄲城樣板”到底有何秘訣？

高位推動(dòng) 書(shū)記、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)掛帥督導(dǎo) 成立以上率下、上下同欲的“領(lǐng)導(dǎo)小組”

“民生無(wú)小事，當(dāng)求細(xì)于實(shí)?！畠砂Y查看則篩查一人，實(shí)則牽涉一家人的幸福。要以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，把民生實(shí)事做好、做實(shí)，絲毫不可懈怠、不可馬虎，以‘兩癌’篩查工作助力健康扶貧、保障群眾健康。”這是鄲城縣委書(shū)記羅文閣動(dòng)員推進(jìn)“兩癌”篩查工作時(shí)的深情寄語(yǔ)。

鄲城縣委、縣政府高度重視，根據(jù)《河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案的通知》精神，結(jié)合該縣實(shí)際，制訂《鄲城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄲城縣提高婦女兒童健康水平民生實(shí)事項(xiàng)目免費(fèi)兩篩及“兩癌”篩查工作實(shí)施方案的通知》，縣衛(wèi)計(jì)委先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)落實(shí)免費(fèi)篩查及“兩癌”檢查項(xiàng)目民生實(shí)事工作方案實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》和《關(guān)于印發(fā)免費(fèi)兩篩工作管理方案的通知》，作為此項(xiàng)工作的承擔(dān)機(jī)構(gòu)，縣婦幼保健院制定細(xì)則、盡銳出戰(zhàn)，可謂是舉全縣之力、聚全縣之智，確保全縣免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作順利完成。

鄲城縣長(zhǎng)李全林說(shuō)：“各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)，密切聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作，特別是財(cái)政部門(mén)要做好資金保障，全力保障此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，全面提升人民群眾健康水平和滿(mǎn)意度?！?/p>

鄲城縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書(shū)記羅文閣、縣長(zhǎng)李全林多次深入縣衛(wèi)計(jì)委、縣婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)調(diào)研。同時(shí)，成立了由分管衛(wèi)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)肖煒為組長(zhǎng)，縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等10多個(gè)縣直單位一把手和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的免費(fèi)篩查民生實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)肖煒、縣婦聯(lián)主席朱素華、縣衛(wèi)計(jì)委主任付登霄、縣婦幼保健院長(zhǎng)亢國(guó)良始終堅(jiān)守在一線(xiàn)指戰(zhàn)，形成了高位推動(dòng)的良好局面。

全縣聯(lián)動(dòng) 局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、院長(zhǎng)協(xié)同作戰(zhàn) 建立一套鏈條暢通的“實(shí)施機(jī)制”

為扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作，鄲城縣免費(fèi)篩查民生實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組立即下發(fā)了《關(guān)于“兩癌”免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作實(shí)施方案》等文件，將相關(guān)縣直單位和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部列入其中，各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確分工、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

縣政府、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌醫(yī)療資源，按照專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)事的標(biāo)準(zhǔn)，把初篩及接診機(jī)構(gòu)設(shè)在鄲城縣婦幼保健院。

縣衛(wèi)計(jì)委主任付登霄多次組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，安排部署免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作，并結(jié)合19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)和扶貧辦大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)此項(xiàng)工作任務(wù)精準(zhǔn)分散、同步推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到目標(biāo)明確、有的放矢。

縣衛(wèi)計(jì)委副主任黃玉珍分管此項(xiàng)工作，她定期到一線(xiàn)檢查，以問(wèn)題為導(dǎo)向，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線(xiàn)、解決在一線(xiàn)，形成良好的推進(jìn)局面。縣婦幼保健院長(zhǎng)亢國(guó)良始終堅(jiān)持一線(xiàn)指揮，堅(jiān)決高質(zhì)量完成民生實(shí)事工作任務(wù)。

該縣由財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，確保民生實(shí)事工作順利推進(jìn)；發(fā)改委、民政局、扶貧辦精準(zhǔn)提供全縣適齡婦女名單，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排，分批次、分區(qū)域、分時(shí)段，負(fù)責(zé)用大巴車(chē)將適齡婦女接送至鄲城縣婦幼保健院，實(shí)行篩查日?qǐng)?bào)制度，每天篩查120名適齡婦女，形成縣、鄉(xiāng)、村全縣聯(lián)動(dòng)的實(shí)施機(jī)制，保障此項(xiàng)工作有條不紊、鏈條暢通。

該縣還把宣傳陣地前移，走進(jìn)村莊、來(lái)到大巴車(chē)上，直到進(jìn)入醫(yī)院篩查的前一刻還在宣傳免費(fèi)篩查民生實(shí)事的重大意義，切實(shí)讓篩查對(duì)象深深地感受到黨和政府的關(guān)懷。

術(shù)業(yè)專(zhuān)攻 正高、副高、醫(yī)師盡銳出戰(zhàn) 組建一支軟硬兼“師”的“執(zhí)行鐵軍”

國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)執(zhí)行，作為此項(xiàng)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，鄲城縣婦幼保健院把精銳的醫(yī)護(hù)人員派到一線(xiàn)，把最好的設(shè)備充實(shí)到一線(xiàn)，成立“兩癌”民事實(shí)事篩查中心，把免費(fèi)篩查作為攻堅(jiān)戰(zhàn)打好打贏。

來(lái)看鄲城縣婦幼保健院投入“兩癌”免費(fèi)篩查工作的“執(zhí)行鐵軍”：院長(zhǎng)亢國(guó)良任第一責(zé)任人，全面保障篩查無(wú)障礙實(shí)施；院工會(huì)主席楊敏為此項(xiàng)工作總負(fù)責(zé)人，同時(shí)帶領(lǐng)檢驗(yàn)團(tuán)隊(duì)5名隊(duì)員參戰(zhàn)；副院長(zhǎng)、正高職稱(chēng)彩超專(zhuān)家鄭德蘭和超聲科主任王志軍負(fù)責(zé)彩超團(tuán)隊(duì)；副院長(zhǎng)、正高職稱(chēng)婦科專(zhuān)家李慧娟和副高職稱(chēng)婦科專(zhuān)家王淼負(fù)責(zé)婦科團(tuán)隊(duì)；護(hù)士長(zhǎng)王翠蘭帶領(lǐng)護(hù)理團(tuán)隊(duì)；乳腺科作為“兩癌”重點(diǎn)科室之一，早在2012年就在北京腫瘤醫(yī)院參加過(guò)全國(guó)百名醫(yī)師“兩癌”篩查培訓(xùn)的主治醫(yī)師何玉華這次終于有了用武之地，她帶領(lǐng)全科5名醫(yī)師、3名護(hù)士全部上陣；還有X鉬鈀室專(zhuān)家劉曉宏、謝小偉等，這支隊(duì)伍共有26名正高、副高職稱(chēng)專(zhuān)家及主治醫(yī)師參戰(zhàn)。

為做到術(shù)業(yè)專(zhuān)攻，該院特別注重發(fā)揮人才的專(zhuān)業(yè)技能與崗位安排的科學(xué)性，并把拔尖人才安排在一線(xiàn)，把最適合的人才安排在最專(zhuān)業(yè)的崗位。比如，檢驗(yàn)室陳靜雯，這個(gè)年僅25歲的檢驗(yàn)師，曾在河南省“兩癌”專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)東南片區(qū)宮頸細(xì)胞學(xué)理論綜合實(shí)踐考試中獲得第一名。在楊敏的指導(dǎo)下，陳靜雯發(fā)揮特長(zhǎng)，把所有病人根據(jù)分級(jí)報(bào)告結(jié)果制成了電腦系統(tǒng)，鼠標(biāo)一點(diǎn)、一目了然；婦科醫(yī)生魏瑞紅從事陰道鏡檢查20多年，為確保宮頸癌篩查結(jié)果更準(zhǔn)確，她不怕苦、不怕麻煩，把正常8~12倍鏡放大到12~16倍鏡，精準(zhǔn)在病變部位取材，提高了活檢的陽(yáng)性率。

工欲善其事，必先利其器。鄲城縣婦幼保健院在服務(wù)免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作中，投入了美國(guó)GE-E8彩超、電子陰道鏡、進(jìn)口顯微鏡、鉬鈀等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的精尖儀器，準(zhǔn)確反映了篩查陽(yáng)性率，保證了篩查的準(zhǔn)確性。

規(guī)范創(chuàng)新 謹(jǐn)細(xì)、研學(xué)、提升攻堅(jiān)克難 打造一個(gè)全省可行的“鄲城樣板”

“平時(shí)不疼不癢，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到得了宮頸癌，感謝黨的好政策，“兩癌”篩查第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了我的病?！?/p>

“生氣的時(shí)候感覺(jué)有點(diǎn)刺痛，怎么也沒(méi)想到是乳腺癌！感謝黨、感謝專(zhuān)家，救了我的命?！?/p>

……

2018年，篩查任務(wù)20300例，實(shí)際普查23391人次，乳腺癌陽(yáng)性19例，宮頸癌陽(yáng)性5例。這就是鄲城縣免費(fèi)篩查民生實(shí)事工作的最大成績(jī)，更是鄲城縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省衛(wèi)健委民生實(shí)事工作決策部署，把黨恩傳遞到人民群眾身邊，全力落實(shí)保障廣大婦女身體健康的惠民舉措。

追根溯源。這一切功績(jī)?cè)从谑　⑹行l(wèi)健委的正確指導(dǎo)，鄲城縣委、縣政府的高度重視，全縣各級(jí)各部門(mén)的密切協(xié)作，以及鄲城縣婦幼保健院的認(rèn)真作業(yè)。

實(shí)際上，全省部分縣市此項(xiàng)工作進(jìn)度慢的困境，在鄲城也遇到過(guò)，但鄲城縣堅(jiān)持民生大于天，不惜人力、財(cái)力、物力攻堅(jiān)克難，克服了一個(gè)個(gè)障礙。

例如，篩查工作剛啟動(dòng)，僅靠縣衛(wèi)計(jì)委、縣婦聯(lián)、縣婦幼保健院呼吁適齡婦女前來(lái)篩查，效果甚微。因?yàn)椋l(xiāng)村各級(jí)干部忙于脫貧攻堅(jiān)，適齡婦女自行往返縣城需要路費(fèi)、陰雨天不便、蜂擁而至令醫(yī)院措手不及，甚至有些人迷路、怕麻煩等，問(wèn)題五花八門(mén)。

解決辦法：縣免費(fèi)篩查民生實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、加油會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)，宣傳陣地?zé)o縫覆蓋，責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把此項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)借勢(shì)、借智、借力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)出資，租車(chē)、組織人員，定期定人數(shù)向縣婦幼保健院輸送，真正做到適齡婦女往返零費(fèi)用。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，把全縣適齡婦女精準(zhǔn)分批次篩查：1.130個(gè)貧困村的貧困戶(hù)；2.貧困村的非貧困戶(hù)；3.貧困村周邊的非貧困村貧困戶(hù)；4.全縣所有非貧困村貧困戶(hù)；5.全縣所有（剩余）適齡婦女。有效助力脫貧攻堅(jiān)。

例如，工作伊始，醫(yī)護(hù)人員對(duì)規(guī)范流程業(yè)務(wù)不熟，篩查進(jìn)度與信息規(guī)整、建檔、上報(bào)不合節(jié)拍、陣腳不穩(wěn)。

解決辦法：為嚴(yán)格規(guī)范流程，狠抓業(yè)務(wù)，提升水平。鄲城縣婦幼保健院先后3次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家李肖甫教授、牛耀東教授、榮守華教授、智艷芳教授前來(lái)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。同時(shí)輸送重點(diǎn)崗位人員到省里培訓(xùn)。特別是在工作遇到困難之時(shí)，縣婦幼保健院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)一起針對(duì)篩查結(jié)果進(jìn)行會(huì)診、甄別、復(fù)核，所有困難迎刃而解。

例如，在乳腺癌篩查中，針對(duì)彩超、鉬鈀發(fā)現(xiàn)的陰影仍無(wú)法準(zhǔn)確判別是否為陽(yáng)性，讓患者去三甲醫(yī)院進(jìn)一步鑒定還需增加費(fèi)用。

解決方法：鄲城縣婦幼保健院本著把民生實(shí)事辦好辦實(shí)的原則，為全面減輕患者負(fù)擔(dān)，減少讓患者進(jìn)一步檢查的繁冗流程，投資200多萬(wàn)元購(gòu)置了血氧機(jī)，創(chuàng)新增加血氧分析流程，結(jié)果更加精準(zhǔn)。

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。鄲城人有信心、有決心把“兩癌”篩查的“鄲城樣板”做得更好、更實(shí)、更細(xì)，守護(hù)鄲城人民群眾健康奔小康。