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淮陽(yáng):“一會(huì)四聯(lián)”有效化解信訪難題

來(lái)源:周口日?qǐng)?bào)

作者:

2019-04-25

淮陽(yáng):“一會(huì)四聯(lián)”有效化解信訪難題

本報(bào)訊 近年來(lái),淮陽(yáng)縣不斷創(chuàng)新工作方式方法,推行“信訪一線工作法”,縣鄉(xiāng)村三級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制,整合資源力量,層層召開(kāi)信訪穩(wěn)定研判例會(huì),依法依規(guī)調(diào)解和處理群眾信訪訴求,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。截至目前,該縣召開(kāi)例會(huì)226次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)210場(chǎng)次,研判疑難案件242 起,督促化解216 起,穩(wěn)定化解率達(dá)89.3 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已召開(kāi)例會(huì)3169場(chǎng)次,研判疑難案件1743 起,穩(wěn)定化解率達(dá)97%。

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委、縣政府高度重視,體現(xiàn)“六個(gè)明確”:一是明確例會(huì)召開(kāi)時(shí)間,原則上每周一召開(kāi),特殊情況另行安排。二是明確例會(huì)主持人,由書(shū)記或縣長(zhǎng)主持。三是明確人員參加范圍,縣黨政聯(lián)席會(huì)議成員、法檢公司信“五長(zhǎng)”和研判案件涉及單位負(fù)責(zé)人。四是明確會(huì)議由縣委辦公室負(fù)責(zé)通知。五是明確例會(huì)研判內(nèi)容。六是明確研判意見(jiàn)落實(shí)和督辦。同時(shí),縣委、縣政府以每月發(fā)放2000 元生活補(bǔ)助形式,聘請(qǐng)8 名退居二線、有信訪工作經(jīng)驗(yàn)的老同志,成立縣老同志信訪調(diào)解室,對(duì)每起提交例會(huì)研判的信訪案件,召集相關(guān)單位,逐個(gè)把脈會(huì)診,先行研判會(huì)商,調(diào)解未成功的信訪案件上例會(huì)研判。

健全機(jī)制作保障。2014年以來(lái),該縣“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了《淮陽(yáng)縣黨政聯(lián)席信訪工作例會(huì)制度》的通知、《關(guān)于成立“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)組的通知》和《關(guān)于推行信訪“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,淮陽(yáng)縣基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合全縣實(shí)際,把“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制延伸至村級(jí),印發(fā)《關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展逢六“村務(wù)日”的通知》和《淮陽(yáng)縣農(nóng)村逢六“村務(wù)日”工作督導(dǎo)制度》文件,實(shí)行每月農(nóng)歷初6、16、26為村務(wù)日,在村室面對(duì)面、心貼心與來(lái)訪群眾交流溝通,第一時(shí)間了解群眾呼聲,把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)??h委書(shū)記馬明超同志親自研究完善“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制,印發(fā)《<淮陽(yáng)縣信訪工作例會(huì)制度>的通知》,進(jìn)一步完善和規(guī)范了信訪例會(huì)。該縣還創(chuàng)新了“5+N”機(jī)制作為例會(huì)的補(bǔ)充形式,即縣委書(shū)記、縣委副書(shū)記(政法委書(shū)記)、縣委辦公室主任、分管信訪工作副縣長(zhǎng)、縣委群眾工作部部長(zhǎng)+包案領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。每周利用晚上安排1到2場(chǎng)信訪案件研判會(huì)?;搓?yáng)縣堅(jiān)持每周例會(huì)雷打不動(dòng),實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪事項(xiàng),案件實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,直至問(wèn)題解決。

督查督辦抓落實(shí)??h委成立了聯(lián)合督導(dǎo)組,采取電話督辦、發(fā)函督查、實(shí)地督查、回訪等形式,對(duì)縣例會(huì)所研判信訪事項(xiàng)的意見(jiàn)落實(shí)情況、案件辦理情況、信訪人穩(wěn)控情況進(jìn)行督查督辦、跟蹤問(wèn)效,督查結(jié)果一周一通報(bào),倒逼責(zé)任單位認(rèn)真履職盡責(zé),從嚴(yán)從實(shí)有效推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)解決,維護(hù)群眾合理合法權(quán)益,提高群眾滿意度。近年來(lái),發(fā)督辦函163案、實(shí)地督辦132次、回訪信訪人210人次。

工作務(wù)實(shí)出實(shí)效。自“一會(huì)四聯(lián)”工作機(jī)制推行以來(lái),全縣上下一盤(pán)棋,認(rèn)真貫徹落實(shí),層層召開(kāi)信訪穩(wěn)定研判例會(huì),有效推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”和村鄉(xiāng)縣矛盾化解“四四二”信訪工作目標(biāo)。全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了“由被動(dòng)向主動(dòng)、由無(wú)序上訪向依法治訪、由治標(biāo)向治本”三個(gè)轉(zhuǎn)變?;搓?yáng)縣“信訪一線工作法”“打造互聯(lián)網(wǎng)+信訪訴求快車道”等信訪工作做法和措施被省市媒體予以宣傳報(bào)道,得到原省委常委、政法委書(shū)記劉滿倉(cāng)的高度肯定和批示,要求全省推廣借鑒?;搓?yáng)縣連續(xù)多年被市評(píng)為“信訪工作先進(jìn)縣”,2015年度被省評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。

(薛鋒) 

[責(zé)任編輯:李晗]

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