市委書記劉繼標(biāo)、市長丁福浩到淮陽調(diào)研文正學(xué)校投入使用情況

縣委書記馬明超到淮陽中學(xué)調(diào)研教育教學(xué)工作

縣長王毅深入學(xué)校調(diào)研視頻監(jiān)控使用情況

現(xiàn)代化的縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)

縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)文體活動(dòng)豐富多彩

淮陽一中微機(jī)室

標(biāo)準(zhǔn)化的北關(guān)學(xué)校教學(xué)樓

馮唐三中歌詠比賽

農(nóng)村學(xué)校閱覽室

鄉(xiāng)村校園環(huán)境優(yōu)美

淮陽一中干凈整潔的餐廳

記者 侯俊豫 通訊員 郭勇 蘇雪松 文/圖

教育強(qiáng)，則國強(qiáng)?；搓柨h近年來認(rèn)真貫徹黨和國家的教育大政方針，把教育作為優(yōu)先發(fā)展的社會(huì)事業(yè)，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，形成了“黨委、政府帶動(dòng)，人大、政協(xié)促動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的良好氛圍，交出了一份沉甸甸的加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成績單。

義務(wù)教育均衡發(fā)展基本概況

淮陽縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），467個(gè)行政村，總?cè)丝?30多萬。目前，全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校459所，其中“十三五”規(guī)劃的學(xué)校136所，教學(xué)點(diǎn)323所，特殊教育學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)校各1所，在校生人數(shù)8萬多人，教職工9400多人。

義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況

全縣義務(wù)教育學(xué)校生均建筑面積和生均圖書冊數(shù)，均超國定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)器材、體音美器材、多媒體器材、衛(wèi)生器材均按國家要求配備。農(nóng)村學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)配備遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和計(jì)算機(jī)教室?？h特殊教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)康復(fù)訓(xùn)練儀器等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng) 提供組織保障

縣政府成立了由縣長任組長的義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，成立了創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣項(xiàng)目指揮部?？h教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和學(xué)校也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)?？h委書記馬明超、縣長王毅多次視導(dǎo)學(xué)校均衡創(chuàng)建工作，縣教體局主要負(fù)責(zé)人幾乎跑遍全縣每一所學(xué)校，對均衡創(chuàng)建工作及早謀劃，組織實(shí)施，督導(dǎo)檢查。

實(shí)行多方聯(lián)動(dòng) 關(guān)注弱勢群體

關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。2018年共安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女3932人（小學(xué)2100人，初中1832人），占城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的8%，使進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率達(dá)100%。

關(guān)注留守兒童。全縣共有18682名留守兒童。全縣每所學(xué)校都建立了留守兒童之家和留守兒童港灣，63所學(xué)校建立了“心理咨詢室”，全縣專兼職心理教師80多人，實(shí)現(xiàn)了留守兒童教育幫扶全覆蓋。

關(guān)注殘疾兒童。自2011年以來，縣政府對特教學(xué)校投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)263萬元、儀器80萬元、感官感應(yīng)教室50萬元、特殊教室45萬元。2018年，特殊教育學(xué)校在校生82人，同時(shí)，大力開展隨班就讀和送教上門工作，實(shí)施“一教一案”，讓每個(gè)殘疾孩子都能平等接受義務(wù)教育。

關(guān)注貧困學(xué)生。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，教育扶貧做到“資助政策、結(jié)對幫扶、勵(lì)志墻張貼、網(wǎng)格管理”四個(gè)全覆蓋，實(shí)行“教育村長”和“聯(lián)絡(luò)員”制度。2016年秋季學(xué)期發(fā)放一補(bǔ)資金1679.61萬元，2017年發(fā)放一補(bǔ)資金3180.2萬元，2018年發(fā)放一補(bǔ)資金3260萬元。

依靠投資拉動(dòng) 優(yōu)化資源配置

為徹底解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，縣委、縣政府以城鎮(zhèn)擴(kuò)容為抓手，加大新建學(xué)校力度。①新建文正學(xué)校和文正幼兒園。②計(jì)劃投資4.2億元，籌建紅旗中學(xué)和五星學(xué)校。③計(jì)劃投資3.305億元，籌建清風(fēng)學(xué)校、騰達(dá)學(xué)校、文明小學(xué)、新星小學(xué)。目前，籌建學(xué)校各項(xiàng)開工手續(xù)已辦齊，正在緊張有序籌備開工事宜，確保2020年秋季實(shí)施招生。

近三年來，通過“全面改薄”、校安工程、教育裝備等教育類項(xiàng)目投入資金4.23億元，改擴(kuò)建學(xué)校493所，全縣中小學(xué)寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%，多媒體教室覆蓋率達(dá)85%；投入資金1.6億多元，為204所農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)了餐廳；投入資金3358萬元，新建了教師周轉(zhuǎn)房；投入資金1645萬元，打造了平安校園；投入資金1130萬元，為136所學(xué)校進(jìn)行了綠化和文化建設(shè)；投入資金4055萬元，補(bǔ)齊了裝備和信息化建設(shè)缺口。均衡創(chuàng)建檔案建設(shè)資金500萬元納入財(cái)政預(yù)算。

實(shí)施政策調(diào)動(dòng) 提升教師素質(zhì)

全面落實(shí)教師待遇。實(shí)行鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、農(nóng)村困難教職工幫扶計(jì)劃。教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障及住房公積金等按上級政策落實(shí)。對農(nóng)村一線教師在評先、晉級方面予以傾斜。

建立教師補(bǔ)充交流機(jī)制。三年來，共招聘教師1016名，接收省市選派支教教師132名、選派157名“兩區(qū)”支教教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)任教。今年4月，淮陽縣委、縣政府繼續(xù)招聘農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師320名，使學(xué)科教師缺編問題得到緩解，教師結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。

強(qiáng)化教師專業(yè)培訓(xùn)。把生均公用經(jīng)費(fèi)的5%和在職教師工資總額的1.5%用于教師培訓(xùn)。三年來，全縣累計(jì)參加“國培計(jì)劃”1837人次，省、市、縣教師培訓(xùn)8371人次，確保中小學(xué)教師繼續(xù)教育5年一個(gè)周期。

建立質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測機(jī)制。以“淮陽縣提升教育質(zhì)量三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，突出教研引領(lǐng)作用，明確評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對質(zhì)量抽測、中考和高考實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰分明，確保教育質(zhì)量全面提高。2019年高考各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了提升教育質(zhì)量三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃開局之年開門紅。

堅(jiān)持管理驅(qū)動(dòng) 全面提高質(zhì)量

叫響學(xué)校常規(guī)管理?！跋蚬芾硪|(zhì)量”“靠管理出人才”，多年來，他們以貫徹落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》92條為抓手，以“千里百校行”校管檢查為龍頭，以創(chuàng)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理學(xué)校為突破口，形成了“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、管理規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展、富有特色”的良好局面。

強(qiáng)化德育創(chuàng)新。開展“經(jīng)典誦讀”“我的中國夢”等系列活動(dòng)，組織學(xué)生深入家庭、街道、社區(qū)開展“文明淮陽、敬老孝親、文明禮儀”知識宣傳與實(shí)踐活動(dòng)，以“小手拉大手”的形式，提升了廣大群眾的道德水平和文明素養(yǎng)。

深化教育教學(xué)改革，開足開齊規(guī)定課程，著力打造高效活力課堂。以新課程標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，積極開展幼兒園“游戲化課程”、小學(xué)“活動(dòng)課堂”、初中“智慧課堂”、高中“高效課堂”的實(shí)踐，加強(qiáng)以能力培養(yǎng)為核心的學(xué)習(xí)興趣小組和社團(tuán)組織建設(shè)；組織學(xué)生參加科技創(chuàng)新大賽、電腦作品制作大賽、學(xué)科競賽等，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)師生心理輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師雙主體的充分發(fā)展。

強(qiáng)化科學(xué)評價(jià)。制訂了《淮陽縣教育目標(biāo)管理方案》及細(xì)則，從校長到班主任、任課教師，從辦學(xué)思想、校園建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)到教育教學(xué)、安全衛(wèi)生，實(shí)行大范圍、多角度、全方位的考核評估，有效督促全縣各學(xué)校進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。近三年來，每年表彰義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建工作優(yōu)秀校長、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師等600 余名，營造了“誰為淮陽教育作貢獻(xiàn)，大家真誠尊重誰”的濃厚氛圍。