周口日報·新周口客戶端記者 徐松

5月8日上午，鄲城縣第十四屆人民代表大會第四次會議在縣委七樓會議室隆重開幕，大會采取視頻會議并設(shè)立分會場的形式舉行。肩負(fù)全縣人民的重托和期待，來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表分別在主會場和分會場出席大會，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。市人大常委會黨組成員、縣委書記羅文閣，縣領(lǐng)導(dǎo)李全林、崔衛(wèi)國、李建軍、王偉、張愛聯(lián)、張德峰、王彪、周俊領(lǐng)出席大會并在主席臺就坐,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和大會主席團(tuán)成員在主會場參加會議。

羅文閣主持大會開幕式。

大會應(yīng)到代表351名，實(shí)到代表322名，符合法定人數(shù)。上午八時三十分，羅文閣宣布大會開幕。

在熱烈的掌聲中，縣長李全林向大會作政府工作報告。報告分三部分，一、2019年工作回顧。二、2020年工作安排。三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

李全林說，過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，守正創(chuàng)新，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，較好完成了縣十四屆人大三次會議確定的主要任務(wù)。先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣等27項(xiàng)國家和省級榮譽(yù)。全市百城建設(shè)提質(zhì)工程、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)等現(xiàn)場會先后在全縣召開。這一年，脫貧攻堅再獲新戰(zhàn)果，重大民生工程取得新進(jìn)展，財稅工作再上新臺階，區(qū)位交通呈現(xiàn)新局面，電商發(fā)展釋放新動能，城市創(chuàng)建有了新突破，平臺建設(shè)步入新階段，企業(yè)上市開啟新篇章，醫(yī)共體建設(shè)展示新形象，教育體育工作再創(chuàng)新佳績。一年來，我們重點(diǎn)抓了以下工作，一是攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，三大攻堅戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。二是促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三是抓建管、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)并駕齊驅(qū)。四是抓改革、促開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。五是辦實(shí)事、增福祉，民生事業(yè)全面進(jìn)步。

李全林說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十次全會、市委四屆十次全會和縣委十二屆七次全會部署，緊扣全面建成小康社會和“三高三優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)，堅持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以縣域治理“三起來”為遵循，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革創(chuàng)新為動力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程，突出抓好百城建設(shè)提質(zhì)工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)貫通、改革創(chuàng)新“五篇文章”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在中原崛起、周口跨越中奮勇爭先，譜寫新時代鄲城高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

李全林說，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長11%左右，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，一般公共預(yù)算收入增長7.8%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高1.5和2個百分點(diǎn)以上，萬元生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。

在談到今年的工作安排時，李全林說，要圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，突出抓好六個方面工作，一要打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)、風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)。二要持之以恒做大經(jīng)濟(jì)總量。高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)開展招商引資，全力做好要素保障。三要凝心聚力提升產(chǎn)業(yè)能級。加快國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。四要多措并舉推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。加快城鄉(xiāng)貫通發(fā)展，抓實(shí)百城建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。五要堅定不移深化改革創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，抓好改革重點(diǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境。六要堅持不懈保障和改善民生。著力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，筑牢社會保障底線，全面發(fā)展社會事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

李全林說，圓滿完成2020年目標(biāo)任務(wù)，必須講政治、講法治、講實(shí)干，創(chuàng)新行政方式，提升政府效能，建設(shè)人民滿意的實(shí)干型、服務(wù)型政府。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅持依法行政，勇于擔(dān)當(dāng)作為，筑牢廉政底線。

李全林最后說，鄲城的建設(shè)需要汗水澆灌，鄲城的事業(yè)需要苦干實(shí)干，鄲城的發(fā)展需要快馬加鞭。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，點(diǎn)燃奮斗激情，不斷開拓前行，奮力譜寫新時代鄲城高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章。

縣人大常委會主任李建軍向大會作縣人大常委會工作報告。

李建軍說，2019年，縣人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，開拓進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全年共召開人大常委會會議7次，聽取審議“一府兩院”工作報告15項(xiàng)、作出決議決定9項(xiàng)，辦理代表議案建議97件。對5部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，開展調(diào)研視察12次，圓滿完成了縣十四屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把握人大工作正確方向。二是注重提升監(jiān)督實(shí)效，緊緊圍繞中心推動決策部署高質(zhì)量貫徹落實(shí)。三是更加突出代表地位，層層激發(fā)人大代表作用高質(zhì)量發(fā)揮。四是切實(shí)增強(qiáng)自身建設(shè)，為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

李建軍說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。新的一年，縣人大常委會要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記堅持和完善人民代表大會制度、黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委人大工作會議精神，按照縣委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會議決策部署，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)工作，把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為推動新時代鄲城高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

為做好今年的人大常委會工作，李建軍說，一要始終堅持政治引領(lǐng)，著力提升服務(wù)大局效能。二要持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，著力提升監(jiān)督效能。三要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升代表履職效能。四要突出加強(qiáng)隊伍建設(shè)，著力提升服務(wù)保障效能。

李建軍說，新時代賦予新使命，新起點(diǎn)要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心使命，堅定理想信念，凝心聚力，奮發(fā)有為，為高質(zhì)量建成鄲城成色更足的小康社會作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

縣法院院長王洪彬向大會作了縣人民法院工作報告。

縣人民檢察院副檢察長馬立強(qiáng)向大會作了縣人民檢察院工作報告。

大會以書面的形式聽取了關(guān)于鄲城縣2019年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2020年計劃（草案）的報告，關(guān)于鄲城縣2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算（草案）的報告。

大會表決通過了大會選舉辦法（草案）。

十四屆人大四次會議列席人員，出席縣政協(xié)十屆四次會議的政協(xié)委員及列席人員分別在主會場和視頻分會場列席了大會開幕式。