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西華:打通“梗阻點(diǎn)”激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”

來(lái)源:周口日?qǐng)?bào)

作者:張猛

2020-08-12

記者 張猛 通訊員 胡建威

“凡廟村干部已集合完畢,準(zhǔn)備到河堤上巡河”,“后李村干部全部在崗,已經(jīng)到過(guò)7戶(hù)貧困戶(hù)家里”,“龍王廟村干部簽到6人,暫缺1人,我們正在了解情況”……

7月28日上午8時(shí)許,一條“請(qǐng)各村報(bào)告監(jiān)督防汛除澇工作情況”的文字消息發(fā)出后,西華縣葉埠口鄉(xiāng)的“村監(jiān)委工作群”便開(kāi)始響個(gè)不停,微信群里消息、語(yǔ)音、圖片接連不斷。

“之前,村監(jiān)委干部不知道該監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督,再加上工資低、待遇差,干得都是得罪人的活,工作積極性遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這么高?!比~埠口鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記李威坦言。

村監(jiān)委作為最基層的監(jiān)督力量,工作成效直接影響群眾切身利益。西華縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn),過(guò)去一段時(shí)間里,一方面,由于缺少系統(tǒng)性的法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),村監(jiān)委干部不清楚村監(jiān)委的職能定位,不知道如何行使監(jiān)督權(quán),不明白該對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、向誰(shuí)匯報(bào),開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督拿捏不準(zhǔn)、似是而非;另一方面,村監(jiān)委干部工資待遇偏低,與同村的“兩委”干部相比差距較大,一些村監(jiān)委干部自嘲“低人一等”,在監(jiān)督村務(wù)決策時(shí)底氣不足、不敢發(fā)聲,村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“怎么安排就怎么干”,更有甚者被“小恩小惠”收買(mǎi),與村干部合謀實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為。

脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之際,打通農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”勢(shì)在必行。西華縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸,在打通村監(jiān)委發(fā)揮職能作用“梗阻點(diǎn)”上出真招、辦實(shí)事、解難題,研究制定《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限和管理考核。

該縣從村監(jiān)委干部中擇優(yōu)選聘444名廉情監(jiān)督員作為監(jiān)督“前哨”,歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察室直接領(lǐng)導(dǎo);組織開(kāi)展10期“提素質(zhì)、強(qiáng)能力”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,將監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式講明白、講透徹;建立“上掛學(xué)習(xí)”制度,全縣26名村監(jiān)委干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察室“以干代訓(xùn)”積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)增加全縣1372名村監(jiān)委干部年工資1220萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了與村“兩委”干部工資待遇持平。

黃橋鄉(xiāng)雙廟劉村的石長(zhǎng)橋于2018年5月被選入村監(jiān)委,經(jīng)歷了監(jiān)察職能向基層延伸帶來(lái)的種種轉(zhuǎn)變。石長(zhǎng)橋說(shuō):“從今年1月開(kāi)始,我的工資漲了840塊錢(qián),當(dāng)了村里的廉情監(jiān)督員,后來(lái)又參加了好幾次縣、鄉(xiāng)組織的培訓(xùn)班??梢哉f(shuō),現(xiàn)在大家的工資提上來(lái)了、身份明確了,需要干啥也更清楚了。我給鄉(xiāng)紀(jì)委打過(guò)包票,干不好就辭職!”

捋順工作機(jī)制、提升履職能力、調(diào)動(dòng)工作積極性,全面激活了基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”,讓村監(jiān)委干部開(kāi)展監(jiān)督底氣更足、腰桿更硬。從全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收信訪舉報(bào)數(shù)量來(lái)看,2019年度同比下降41%,2020年上半年同比下降35%,呈現(xiàn)了逐年下降趨勢(shì)。之前許多反映到縣級(jí)的問(wèn)題,如今在鄉(xiāng)村兩級(jí)就能解決,群眾的利益得到了更好維護(hù)。

“下一步,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)和縣委工作部署,深入推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸,全力支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、民主監(jiān)督得貫通銜接和同向發(fā)力,督促基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事、辦好事,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!蔽魅A縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任李濤說(shuō)。①

[責(zé)任編輯:李鶴]

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