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兜底扶貧精準(zhǔn) 黨恩滋潤民心

來源:周口日報

作者:徐松

2020-10-21

記者 徐松

近年來,鄲城縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,將脫貧攻堅兜底保障作為重大政治任務(wù),壓實工作責(zé)任,切實擔(dān)當(dāng)作為,緊緊圍繞完善社會救助政策制度、織密織牢脫貧攻堅兜底保障網(wǎng),加強(qiáng)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增設(shè)智慧養(yǎng)老智能系統(tǒng),提升供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),筑牢脫貧攻堅兜底保障的堅固防線,確保全縣低保、特困供養(yǎng)人員、困難殘疾人、孤兒等特困人口通過兜底保障全部脫貧。

在小康路上,鄲城縣把最容易掉隊的弱勢群體精準(zhǔn)統(tǒng)計,一人一策,絕不落下一人,令他們沐浴黨恩更多、滋潤心田更深。他們是8355名特困供養(yǎng)人員、54982名低保戶、15373名困難殘疾人、11870名重度殘疾人、620名孤兒或事實無人撫養(yǎng)兒童、25026名80歲以上高齡人群,以及臨時遇困被救助的5441人等。

高標(biāo)準(zhǔn)建敬老院 高質(zhì)量智慧養(yǎng)老

寒露過后的一場秋雨把氣溫拉低至12攝氏度,一望無垠的田間彌漫著一層薄霧,為深秋增添了幾分詩意。鄲城縣汲冢鎮(zhèn)敬老院的12畝菜田生機(jī)盎然,84歲的譚運常、70歲的張大平兩位老人飯后閑來無事,有說有笑信步到菜田,打量著一畦畦菜的長勢,憧憬著冬季蔬菜大豐收。

“俺院是全國敬老文明號,現(xiàn)有108將(院民),南邊正建新宿舍,明年可住156人。每周飯菜不重樣,吃得飽、穿得暖。”鄲城縣民政局局長胡曉蘭在79歲的趙長彥老人的宿舍調(diào)研時,趙長彥老人夸不完院里的好。

趙長彥老人2017年入住汲冢鎮(zhèn)敬老院時病怏怏的,在這里24小時有醫(yī)護(hù)、生活變規(guī)律、伙伴多起來,如今他容光煥發(fā)、精神矍鑠,還被評為“文明院民”。

近年來,鄲城縣先后投入6000多萬元對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建,重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善消防設(shè)備、設(shè)立無障礙設(shè)施、配備康復(fù)器材、新增護(hù)理病床,安裝煙霧報警系統(tǒng)、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧用電系統(tǒng),廚房全部配備電氣化灶具、大型櫥柜、食品留樣柜,改建水沖式廁所,設(shè)立醫(yī)務(wù)室,一人一檔建立院民健康檔案,實現(xiàn)小病不出院、大病及時看的目標(biāo),滿足生活不能自理、半自理特困人員的照料護(hù)理需求?!?/p>

同時,該縣一切遵從老人意愿,將失能、半失能人員安置在醫(yī)院享受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,不愿意離村的老人在全縣43個村居聯(lián)養(yǎng)點養(yǎng)老,不愿意離家的老人由其親屬親情贍養(yǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)的投入,實現(xiàn)了高質(zhì)量的“智慧養(yǎng)老”。

新建的胡集鄉(xiāng)敬老院有古色古香的亭臺長廊,有四季如春的百花園,有全電氣化的廚房設(shè)備,有全智能化的臥室……因為院民都是農(nóng)村人,骨子里舍不掉種地的習(xí)慣,敬老院特別預(yù)留了“責(zé)任田”供老人們耕種。

虎崗鄉(xiāng)把閑置的李牌坊行政村小學(xué)改造成和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院同樣標(biāo)準(zhǔn)的村級聯(lián)養(yǎng)院,周邊三五個行政村的38名老人合居于此,安享晚年。

雙樓鄉(xiāng)以“空心村”改造為契機(jī),利用小趙行政村楚堂村82歲五保戶王自知的宅基建設(shè)了村居聯(lián)養(yǎng)點,將其余4名五保戶的宅基整理成耕地,5人合住一院。從破舊小屋孤寡居住,到一人一間住室、一間廚房的大瓦房,最重要的是足不出村養(yǎng)老,老人們由衷滿意。

在完善敬老院安全、醫(yī)療、文化娛樂等設(shè)施的基礎(chǔ)上,該縣規(guī)范各種規(guī)章制度,出臺了《鄲城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院綜合考核互評細(xì)則》等制度。采取“以獎代補(bǔ)”的辦法,每季度對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行量化打分,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,鼓勵種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,年底進(jìn)行獎勵,每頭牛獎勵500元、每頭豬獎勵200元、每只羊獎勵100元,最大限度調(diào)動各敬老院的主動性和積極性,獎勵資金用于提升院民生活質(zhì)量與敬老院建設(shè)。

硬件強(qiáng)硬保障有力,軟件柔軟服務(wù)周到。該縣推行人性化服務(wù),凸顯敬老院“家”的歸屬感,例如,在傳統(tǒng)節(jié)日為老人準(zhǔn)備豐盛的飯菜,采取豐富多樣的形式營造節(jié)日氛圍,每月都會為院民集體過生日,并為“壽星”送上禮物和寄語,使特困老人老有所養(yǎng)、老有所樂。

一老一小一低保 愛心澆開幸福花

在脫貧攻堅兜底扶貧工作中,鄲城縣民政局始終堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣決策部署,以釘釘子精神做細(xì)做實做好各項工作,當(dāng)好困難群體的守護(hù)者、社會治理的推進(jìn)者、社會服務(wù)的提供者,用高質(zhì)量的兜底扶貧、兜底服務(wù)為脫貧攻堅繪就了出彩的“底”色。

近年來,鄲城縣民政部門始終堅持“民政跟著民生走,保障圍著脫貧干”的工作原則,制訂了《鄲城縣社會救助兜底脫貧行動方案》《鄲城縣持續(xù)開展農(nóng)村低保專項治理方案》等一系列指導(dǎo)性文件,建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,堅持“應(yīng)保盡保”的原則,全面推行貧困戶低保漸退機(jī)制,讓低保戶在小康路上平安上馬、再送一程。

2018年4月,汲冢鎮(zhèn)貊樓村68歲的楊東啟、王樹英老兩口的次子因病去世,兒媳改嫁他鄉(xiāng),給兩位老人撇下一男一女兩個孩子。對此,縣、鄉(xiāng)、村各級立即介入幫扶,將4人納入“戶?!保麄兠吭履芟硎?256元低保金,再加上10多項補(bǔ)貼,楊家生活無憂。

除了老人和低保戶,在社會上還有一個群體更能觸動人們心底最柔軟的地方,那就是孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。

吳臺鎮(zhèn)河灣村的小芝(化名)7歲時家庭遭遇重大變故,只能寄養(yǎng)在親戚家,過著凄苦的生活。該縣民政局有關(guān)人員在2019年冬天走訪時看到小芝被反鎖在柴房里,10個腳趾凍爛6個、衣著單薄,立即把小芝帶走照護(hù)、治療,并調(diào)查其具體身份遭遇。原來,小芝的父親因犯罪入獄,母親改嫁,父母均在世,不符合孤兒標(biāo)準(zhǔn)。

對此,胡曉蘭連夜召開班子會,研究學(xué)習(xí)國家政策,確立小芝為事實無人撫養(yǎng)兒童,立即收入福利院。來到“新家”,小芝有32名兄弟姐妹,他們一起上學(xué),學(xué)會了跳舞、唱歌,找回了如花童年。

“惠民政策就是惠民,落實不好是失職;惠民政策就是為民,用得不活就是瀆職,只要有一名特困人員得不到救助,民政為民、民政愛民就失去了意義。”胡曉蘭說,民政救助的目的就是讓困難人員“一個都不能掉隊”。

黨恩似海深,愛心澆開幸福花。鄲城縣福利院的郝滿堂考上了南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)、徐婷婷考入河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院空中乘務(wù)專業(yè)、尚前進(jìn)考入鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè),還有4人在讀高中、6人在讀職業(yè)中專、5人在讀初中、15人在讀小學(xué)。

“每年暑假寒假,大孩子放假回來都會為小孩子補(bǔ)課,講外面的故事。這個家,很溫暖。孩子們排練的舞蹈還參加了廣場演出呢!”鄲城縣福利院院長梁霞熱淚盈眶地說。

在脫貧攻堅大決戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,鄲城縣進(jìn)一步提升兜底標(biāo)準(zhǔn)、加大兜底力度,截至目前,發(fā)放兜底資金近2億元,為十多萬名特困人員打造了幸福溫馨生活的甜蜜港灣。

“兜底保障擔(dān)負(fù)著脫貧攻堅的底線任務(wù),是解決貧中之貧、困中之困、堅中之堅的最后防線,是全面小康的托底安排。通過這項制度,‘兜’住最困難群體,‘保’住最基本生活,關(guān)系到脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)如期完成,關(guān)系到全面建成小康社會整體水平。我們將以最優(yōu)水平、最強(qiáng)保障,兜住底線、保住幸福值,堅決完成脫貧攻堅兜底保障重大政治任務(wù),使廣大困難群眾更好地享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,讓全面小康的成色更足、質(zhì)量更高。”市人大常委會副主任、鄲城縣委書記羅文閣堅定地說。

[責(zé)任編輯:李鶴]

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