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以人為本 “治”出和諧

來源:周道客戶端

作者:

2020-11-09

以人為本 “治”出和諧——廣安市實施基層社會治理一周年綜述

“小區(qū)路燈不亮了,可不可以修一下?”“樓上漏水,怎么解決?”……10月26日一早,廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)平安寨社區(qū)臨時黨支部書記邱孟陵在轄區(qū)平安苑小區(qū)走訪時,把群眾反映的問題一一記錄下來,這些問題將逐一得到解決。

在村級建制調(diào)整改革中,高灘鎮(zhèn)平安寨村和樂游廟村合并為平安寨社區(qū)?!耙驗閳@區(qū)拆遷,大量村民成為新居民,平安苑是第一批修建的安置小區(qū),如今已入住150余戶。如何解決新建安置小區(qū)治理問題,是我們社區(qū)主要考慮的問題?!鼻衩狭旮嬖V記者。

事實上,針對新建安置小區(qū)治理難題,高灘鎮(zhèn)提出“起承轉(zhuǎn)合”四步工作法,通過實施“建立小區(qū)黨組織和業(yè)委會+完善網(wǎng)格化體系+成立社區(qū)集體經(jīng)濟聯(lián)合社+組建物業(yè)管理協(xié)會”,努力打造農(nóng)村集中安置小區(qū)治理樣板。

基層社會治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要循序漸進、久久為功。實施基層社會治理一年來,廣安市積極探索構(gòu)建新時代黨建引領(lǐng)基層社會治理體系,不斷構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,圍繞自治、法治、德治全面發(fā)力,保持序時、把握節(jié)奏,實現(xiàn)了良好開局,各項工作平穩(wěn)有序推進。

推進基層民主協(xié)商

居民自治“動”起來

“多虧了社區(qū)黨支部搭橋,開了‘圓桌會議’,現(xiàn)在我們5棟居民樓樓頂漏水問題得到了解決?!苯眨易∏颁h區(qū)龍?zhí)两值馈敖鸪侨A府”小區(qū)的居民柳云珊很是高興。

前段時間,她向社區(qū)黨員志愿者調(diào)解員反映,由于房屋年久失修,她居住小區(qū)的5棟居民樓一直存在樓頂漏水現(xiàn)象,她家因為住在頂樓,導(dǎo)致家里墻面滲水,墻皮脫落。

社區(qū)了解情況后,及時組織社區(qū)黨工委負責人、社區(qū)居民議事廳成員、居民代表、社區(qū)工作人員等探討協(xié)商,決定由小區(qū)物業(yè)管理中心積極爭取改造資金并動用部分維修基金,為5棟居民樓建好防水設(shè)施,社區(qū)協(xié)調(diào)樓棟居民做好騰挪太陽能熱水器等輔助工作,使問題得到圓滿解決。

該街道轄區(qū)內(nèi)的“鑫鴻公館”“金城華府”等新建居民小區(qū)建立了小區(qū)黨支部,選舉產(chǎn)生了支部委員會。同時發(fā)動群眾組建小區(qū)業(yè)主委員會,構(gòu)建起“支部委員會+業(yè)主委員會”的小區(qū)“兩委”議事機制。以“支委+業(yè)委”模式,補齊組織延伸不足短板,讓居民自治“動”起來。

這是廣安市通過基層民主協(xié)商議事解決矛盾,實現(xiàn)群眾自治的一個縮影。

為進一步加強基層調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),健全訴調(diào)對接機制,廣安市深入推進基層民主協(xié)商工作,拓展第三方參與矛盾糾紛化解途徑,充分運用教育、調(diào)解、法律等手段,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解體系,引導(dǎo)群眾積極參與基層社會治理,不斷提高排查化解矛盾的能力,推動了基層社會治理能力和水平提升。

不斷創(chuàng)新模式

讓治理變“智理”

10月27日上午,廣安城南西溪花園小區(qū)的居民胡一菲走到小區(qū)門口,“刷臉”后門就自動開了?!啊⒛槨M小區(qū),居民出入特別方便,還能對外來人員進行有效管控?!焙环普f。

據(jù)了解,為強化基層社會治理,提升住宅小區(qū)精準防范能力,廣安區(qū)廣福街道和公安部門協(xié)同,以人臉和車輛信息識別技術(shù)為支撐,綜合利用人工智能、智能感知和公安大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段打造了智慧安防小區(qū),實現(xiàn)了人、車、房等高效管控,能夠識別人員身份、觀察小區(qū)動態(tài),鎖定可疑人員并報警,為居民營造安全、高效、便捷的小區(qū)環(huán)境,進一步提高小區(qū)安防管理水平。

目前,廣福街道已完成12個智慧安防小區(qū)建設(shè)任務(wù),在疫情防控、流動人口及重點人群管理等方面發(fā)揮了重要作用,小區(qū)群眾安全感、滿意度不斷提高。

隨著智能化時代的來臨,與時俱進、迭代升級治理模式迫在眉睫。實施基層社會治理一年來,廣安市不斷創(chuàng)新治理模式,通過大數(shù)據(jù)推動社會治理網(wǎng)絡(luò)化、智能化、專業(yè)化,“智慧安防小區(qū)”建設(shè)就是廣安市建設(shè)智能化社會治安防控體系的重要探索。通過建設(shè)“智慧安防小區(qū)”,公安機關(guān)對小區(qū)房屋、人員、車輛的管控效能明顯提升,實現(xiàn)了從“治理”到“智理”轉(zhuǎn)變。

傳承民俗文化

德治引領(lǐng)潤人心

生養(yǎng)禮俗區(qū)、成年禮俗區(qū)、婚嫁禮俗區(qū)、孝道禮俗區(qū)……武勝縣飛龍鎮(zhèn)高洞村的宗族祠堂,吸引了不少游客前來了解、感受忠孝禮儀美德。

“深入挖掘本土民風民俗和文化,在此基礎(chǔ)上加以傳承和創(chuàng)新,建立祠堂,保護老院落是飛龍鎮(zhèn)推行‘德’治的舉措之一。”飛龍鎮(zhèn)黨委書記田昱昕介紹,為補齊農(nóng)村基層治理短板弱項,飛龍鎮(zhèn)充分利用群眾以姓氏聚居這一特點,在轄區(qū)內(nèi)探索祠堂變“治堂”的基層治理新模式。

祠堂推選輩分高、辦事公允、熱心公益事業(yè)的長輩為議事人,有事大家議、有難大家?guī)汀⒂谢畲蠹易?,還定期組織開展家風家訓(xùn)學(xué)習(xí)和清潔衛(wèi)生、家族好人評比,引導(dǎo)形成崇德向善、誠信友愛的社會風尚。

在廣安市基層治理中,這不是個例。廣安市各地深入開展精神文明創(chuàng)建活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,定期開展鄉(xiāng)風文明宣傳和文明村、文明戶、道德模范評選活動,讓“德治”深入人心。

法安天下,德潤人心。社會治理的重心在基層,而基層治理工作,既要把握政策、法律底線,又要善于以情感人、以德化人。廣安市始終把自治、法治、德治“三治融合”作為基層治理的根本路徑,以自治推動民主管理,以法治化解矛盾糾紛,以德治引領(lǐng)文明新風,居民群眾的幸福感和安全感不斷提升。(來源:廣安日報 盧琴)

[責任編輯:牛勇威]

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