□記者 張猛 通訊員 王超平

東夏亭鎮(zhèn)位于西華縣東北，交通便利，治安防患形勢嚴(yán)峻。以前，進入冬季，這里盜搶案件高發(fā)，如今，當(dāng)?shù)厝罕姷讱馐愕卣f：“夜里就算大門不上鎖，也不擔(dān)心會有小偷偷東西！”

群眾的底氣，折射出群眾對治安環(huán)境的放心與滿意。近年來，東夏亭鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府扎實推進平安建設(shè)工作，把提高群眾安全感和滿意度作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮民警、村干部和群眾的積極作用，創(chuàng)新治安巡邏防范模式，為群眾安居樂業(yè)編織一道“共防共治”平安網(wǎng)，以一份份優(yōu)異平安答卷贏民心、暖民心。

平安鑼敲響“平安鐘” 警燈“點”亮平安“燈火”

“鐺、鐺、鐺……”每當(dāng)夜幕降臨，讓群眾倍感親切的平安鑼聲便由遠及近響了起來——村治安巡邏隊上崗了，他們個個身穿反光背心，手持銅鑼、木棍、膠棒和手電筒，走街串巷開始了夜晚巡防工作。

為進一步維護轄區(qū)治安穩(wěn)定，提高居民群眾的安全感，東夏亭鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織綜治辦、派出所、各村值班人員扎實開展夜間巡邏。在村莊，村巡邏隊采取步巡和車巡相結(jié)合的方式，各村巡邏隊采取步巡的方式，對所有街道，包括背街小巷、偏僻之處一一巡邏到位。在鎮(zhèn)區(qū)和主干道，派出所民警采取警車巡邏的方式，對所有村莊和主干道，特別是人流密集的街區(qū)、夜市，進行不間斷巡邏，對可疑車輛和行人進行盤查。

不僅如此，當(dāng)?shù)嘏沙鏊€與各村聯(lián)防小組互動起來，實現(xiàn)由點及線再到面的全方位覆蓋，通過網(wǎng)格巡邏支撐，在人員密集場所實行高峰駐點、平峰巡線，重點時段和地段開展常態(tài)化巡邏防控，密織一張治安防控平安網(wǎng)。

“聽到平安鑼聲響，看到警燈亮，老百姓心里有底氣。”東夏亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長龐友誼說，自治安巡邏隊成立以來，他們在治安巡邏、矛盾化解、鄉(xiāng)村管理、法制宣傳等方面發(fā)揮了積極作用，各類治安案件明顯減少，群眾滿意度明顯提升。

齊抓共管見實效 奏響平安和諧曲

東夏亭鎮(zhèn)平安建設(shè)的豐碩成果得益于鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持和高度重視。近年來，該鎮(zhèn)始終堅持把平安建設(shè)作為造福一方的民心工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管，在全力化解各類矛盾的基礎(chǔ)上，突出打防結(jié)合，切實增強了群眾的安全感和滿意度，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定。

該鎮(zhèn)先后研究出臺了《東夏鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案》和《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》等一系列文件，并與各行政村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，為平安建設(shè)工作提供了有力的制度保障。

強化治安巡邏防控，是確保轄區(qū)安全的第一道防線。通過近幾年的探索，該鎮(zhèn)在治安巡邏防控方面形成了長效巡邏機制——

鎮(zhèn)級巡邏由派出所輔警分兩班每天對全鎮(zhèn)23個行政村進行不間斷無縫隙的巡邏巡查, 確保群眾白天見警察,夜晚見警車,有力地震懾了犯罪分子，大大減少了各種案件的發(fā)生；村級巡邏每晚由村干部帶隊巡邏,群眾排班參與,巡邏隊要求4人以上，必須佩戴袖標(biāo),攜帶巡邏棒、電燈等設(shè)備。

與此同時，該鎮(zhèn)堅持班子成員夜查平安建設(shè)制度，班子成員按每天每班2人，劃分為7組，固定檢查日期，排出值班表，不間斷督促檢查平安建設(shè)工作，形成了“派出所控制面，巡防隊控制線，聯(lián)防小組控制塊”的人防體系和各級領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管平安建設(shè)工作的良好局面。

在嚴(yán)打重防的同時，該鎮(zhèn)以司法所為主體建立東夏鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，各行政村設(shè)立了2至3名調(diào)解員和1名信息員，他們堅持群眾利益無小事的原則，服務(wù)上門，工作細心，責(zé)任心強，保證了社會矛盾及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)解、及時反饋, 做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)，有效促進了社會和諧穩(wěn)定。

“加強平安建設(shè)，確保群眾生命財產(chǎn)安全，是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任?！睎|夏亭鎮(zhèn)黨委書記武瀟表示，平安是民生之需，穩(wěn)定是發(fā)展之基。鎮(zhèn)黨委、政府將持續(xù)以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，扎實深入推進平安建設(shè)工作，守護一方百姓平安，讓群眾共享和諧幸福家園。③2