周口日報?新周口客戶端記者 張猛 張志新

1月15日，中國共產黨西華縣第十三屆委員會第八次全體會議暨縣委經濟工作會議召開，總結2020年經濟工作，分析當前形勢，安排部署今年經濟工作。

會議由縣委常委會主持?？h委書記林鴻嘉，縣委副書記、縣長田慶杰講話。郭峰（縣委副書記）、周曉燕、郭峰（縣政協(xié)主席）、陳秉生、李海濤、李濤、張曉偉、周勇、趙增先、劉貢獻、韓秀娟在主席臺前排就座。

全會聽取和審議了林鴻嘉受縣委常委會委托作的工作報告，審議了縣委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告；審議通過了《中共西華縣委關于制定西華縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》；表決通過了中國共產黨西華縣委第十三屆委員會第八次全體會議決議；林鴻嘉就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

 【回顧總結】八年苦干實干、艱苦奮斗，披荊斬棘、摧枯拉朽，自強不息、砥礪前行，換得當今西華滄海桑田、煥然巨變

?全會認為，

2020年是極不平凡的一年。面對困難和挑戰(zhàn)，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央和省委、市委決策部署，把準方向、保持定力、攻堅克難，各項工作取得重要進展。

■持續(xù)抓好理論武裝，深化運用“五種學習方式”提升學習成效，堅持縣委常委會“第一議題”制度，政治統(tǒng)領更加堅強有力；

■筑起牢不可破的新冠肺炎疫情防控“西華防線”，在全國開創(chuàng)了用高鐵專列組織農民工外出務工培訓的先河，成為全國統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的范例；

■“招商引資突破年”取得豐碩成果，以高端智能裝備制造為主導的高質量發(fā)展跑出了“加速度”；“三個起來”生動實踐，優(yōu)化配置更多資源要素，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的道路越走越寬闊；

■“三大攻堅”取得全面勝利，縣域經濟發(fā)展更健康，生態(tài)環(huán)境更宜居，城鄉(xiāng)居民更滿意；胡辣湯制作技藝成功獲批國家級非遺，更多群眾的操心事煩心事揪心事得到解決，平安西華建設成效顯著，西華文化軟實力影響力更廣；

■黨的領導全面加強，“6個百分之百”的村（社區(qū)）“兩委”換屆目標高質量完成，堅定不移正風肅紀，以鍥而不舍的韌勁和擔當推動中央八項規(guī)定及其實施細則精神落地落實落細，支持縣人大及其常委會依法履職，支持縣政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，扎實推進全面依法治縣，營造團結奮進的主流輿論聲勢，鞏固風清氣正的政治生態(tài)，在新時代中原更加出彩的西華特色添彩畫卷中留下了濃墨重彩！

?全會指出，

“十三五”期間乃至黨的十八大以來，全縣上下苦干實干、艱苦奮斗，披荊斬棘、摧枯拉朽，自強不息、砥礪前行，換得當今西華滄海桑田、煥然巨變。

——這八年，信仰堅定、矢志不渝，以對黨和人民的絕對忠誠無比虔誠做到“兩個堅決維護”，注重強化民主集中制和制度建設、制度執(zhí)行，把權力關進制度籠子，夯實縣委政治建設根基，營造風清氣正政治環(huán)境。

——這八年，只爭朝夕、大干快上，“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”建設凱歌猛進，縣域經濟高質量發(fā)展歷史性進入全省第一方陣。

——這八年，持之以恒、聚焦創(chuàng)新，超前謀劃大膽發(fā)展“新技術、新能源、新材料、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”，搶占高質量發(fā)展制高點。

——這八年，招大引強、招優(yōu)引鏈，一大批全球500強、國內500強和行業(yè)30強落地西華，經濟技術開發(fā)區(qū)、特色商業(yè)區(qū)“雙雙晉星”，實現(xiàn)從一張白紙到新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化華彩蝶變。

——這八年，謀篇布局、再塑優(yōu)勢，4條高速貫穿全境、鄭阜高鐵西華設站、西華機場正式啟航、沙潁河賈魯河通航在即，“水陸空鐵”四位一體大交通格局已經形成，西華由“被遺忘的角落”變成周口“迎客廳”。

——這八年，大開大合、拓城塑景，做足大水系、綠文章、根文化、優(yōu)環(huán)境，奏響“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”大合唱，“五河五湖潤媧城”的大河大湖大水系大園林格局橫空出世。

——這八年，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，用好“三個遵循”，厘清“三個關系”，探索出一條服務群眾、錘煉干部，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)新之路。

——這八年，以糧為基、保量提質，堅決扛穩(wěn)“糧食安全這個重任”，把保產量與保質量、保安全同步推進，使豫東糧倉的“糧袋子”更加充實、“菜籃子”更加放心。

——這八年，靶向施策、精準扶貧，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，114個建檔立卡貧困村全部出列，23207戶86849名貧困人口全部脫貧，歷史性摘掉“貧困縣帽子”。

——這八年，櫛風沐雨、篳路藍縷，以一片赤誠的為民之心、深沉厚重的民本情懷，重民生、察民情、護民利，為民辦事、不慕虛名，贏得百萬群眾真心擁護、廣泛贊譽。

——這八年，弦歌不輟、薪火相傳，深度挖掘盤古女媧創(chuàng)世文化、武丁文化、箕子文化、莊子文化、鴻溝文化和紅色文化、美食文化、曲藝文化，把西華歷史從3000年推到8000年，讓海內外華夏兒女找到共同的根和心靈歸宿。

?全會認為，

過去的八年，是西華縣域經濟綜合實力提升最快、發(fā)展質量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的八年，是工作全面提標、發(fā)展全面提速、建設全面提檔、形象全面提升的八年，更是創(chuàng)造西華歷史、改善西華形象、凝聚西華力量、展現(xiàn)西華風采的八年。

八年來，隨著鄭阜高鐵西華設站、通用機場建成運行、逍遙港開工建設、體育館群藝館建成投用、杜崗會師紀念館五七干校博物館開門迎客、經開區(qū)成功獲批、“五湖五河”生態(tài)濱湖濱河公園陸續(xù)開放，結束了西華沒有高鐵、機場、物流港口、大型文體場館、紀念館、博物館、省級發(fā)展平臺、大型濱河濱湖公園的歷史；隨著全省縣級標準最高、功能最完善、設施最齊全的體育場館投入使用，全國跆拳道邀請擂臺賽、全省第十三屆運動會、全省青少年藍球年度總決賽、全省青少年游泳錦標賽、全省農民運動會等重要賽事活動接踵而至，展現(xiàn)了西華文體事業(yè)在全省的良好形象；隨著筑牢疫情防控的“西華防線”、創(chuàng)新探索宗教治理全國推廣的“西華經驗”，凝聚了聽黨話、感黨恩、跟黨走的強大向心力組織力號召力。全縣上下人心思進、人心思干氛圍日益濃厚，只爭朝夕、大干快上激情更加高漲。

經過八年的努力，西華科學把握發(fā)展大勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，盡力補足自身劣勢，憑著對“經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的無比執(zhí)著，憑著對“領導干部就是解決問題的、就是作難的、就是擔責任的”職責定位，憑著“抓具體、具體抓，親力親為、一竿子插到底”的作風要求，西華的戰(zhàn)略地位更為突出、發(fā)展基礎更加堅實，發(fā)展優(yōu)勢更為明顯，發(fā)展后勁更為充足，推動高質量發(fā)展路徑更為清晰，“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”建設取得重要突破。

【工作安排】圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，聚力打造通用航空、高端裝備、現(xiàn)代食品三個特色產業(yè)集群，著力發(fā)展“六新經濟”

?全會提出，

“十四五”時期西華經濟社會發(fā)展的指導思想和遵循原則：

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，認真踐行縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”，堅持“政治至上、發(fā)展至上、項目至上、責任至上、效率至上”，圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，聚力打造通用航空、高端裝備、現(xiàn)代食品三個特色產業(yè)集群，著力發(fā)展“六新經濟”，奮力推進縣域經濟高質量發(fā)展，確保西華現(xiàn)代化建設新征程開好局起好步，在中原崛起、周口跨越中奮勇爭先，堅定走好西華高質量發(fā)展的出彩之路，努力譜寫新時代西華高質量發(fā)展新篇章。

?全會提出，

展望未來五年，要堅定走好西華高質量發(fā)展的出彩之路——

■要始終牢牢穩(wěn)住三農“基本盤”，奮力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷，堅決扛穩(wěn)國家糧食安全的政治責任，讓“中國碗”里多盛“西華糧”；

■要始終堅持把制造業(yè)作為重中之重，加速構建高能級產業(yè)體系，加快數(shù)字化改造、智能化升級，推動向價值鏈高端攀升；

■要始終堅持把創(chuàng)新作為第一動力，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產力轉化，助推創(chuàng)新型企業(yè)快速成長；

■要始終堅持把開放作為第一環(huán)境，注重向制度性開放、規(guī)則性開放轉變，形成與“雙循環(huán)”經濟發(fā)展新格局相適應體制機制；

■要始終堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，落實好生態(tài)保護責任，打好污染防治攻堅戰(zhàn)；

■要始終注重發(fā)揮“文化這個最大的優(yōu)勢”，做強創(chuàng)世文化，做好紅色文化，做優(yōu)胡辣湯美食文化，做大曲藝文化，做足觀光農業(yè)文化，做實鴻溝文化；

■要始終堅持滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，樹牢以人民為中心發(fā)展思想，持續(xù)鞏固脫貧成果，著力滿足人民群眾多層次多樣化公共服務需求；

■要始終堅持不斷提升社會治理效能，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)；要夯實提升社會治理效能組織基礎、法治基礎和網絡環(huán)境，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進基層、進村居、進農戶、進人心。

?全會指出，

2021年是“十四五”開局之年，總體要求是：

繼續(xù)圍繞“生態(tài)西華、宜居西華、創(chuàng)業(yè)西華、魅力西華”發(fā)展目標和“經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟實驗區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、盤古女媧創(chuàng)世文化園區(qū)”四區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，持續(xù)以黨建高質量推動發(fā)展高質量，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

?會議強調，

適應新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，必須加強黨的全面領導，必須堅持和完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制，充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)”和“領”的作用，全面增強政治意識、打造過硬隊伍、提升能力水平、錘煉過硬作風，廣泛團結一切可以團結的力量，精心組織、強化措施、形成合力，切實把戰(zhàn)略要求轉化為戰(zhàn)略行動、戰(zhàn)略成果。

?會議號召，

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標意義重大，任務艱巨，前景廣闊。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾要在縣委的堅強領導下，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、奮勇爭先，全面推進西華社會主義現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，譜寫新時代中原更加出彩的西華絢麗篇章而努力奮斗。②18