周口日報·新周口客戶端記者 路仕杰 吳繼峰 張猛 張志新

“我能當(dāng)選新一屆黨支部書記，非常感謝黨組織對我的厚愛，感謝黨員和群眾對我的信任，我能成為黨支部書記，得益于鄉(xiāng)黨委的‘伯樂’，得益于家鄉(xiāng)發(fā)展的變化和希望。我將在縣委和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)重托、不辱使命，運(yùn)用所學(xué)的知識、所會的技能帶領(lǐng)全體村民推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕?！蔽魅A縣黃橋鄉(xiāng)西斧柯村外出從事貨運(yùn)的王留軍在當(dāng)選村支部書記后說。

據(jù)了解，西斧柯村新任支部書記王留軍，現(xiàn)年35歲，原在外經(jīng)營貨運(yùn)生意，回村當(dāng)選為新一屆支部書記后果斷賣掉了3輛貨運(yùn)卡車，僅留一輛繼續(xù)運(yùn)營，把更多精力投入到帶領(lǐng)群眾致富中來。在此次“兩委”換屆中，像王留軍一樣的外出經(jīng)商務(wù)工有成人士返鄉(xiāng)當(dāng)選為村支部書記的有60人。

西華縣在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，始終把選人用人作為換屆工作的核心，把選優(yōu)配強(qiáng)作為換屆工作的重心，運(yùn)用“找、推、審、談、定”五步工作法，廣開渠道選賢任能，共選出新一屆“兩委”成員2605人，其中新任1325人，呈現(xiàn)出了文化程度提升、女性干部人數(shù)提升、年輕干部數(shù)量提升、基層民主參選率提升、年齡結(jié)構(gòu)下降“四升一降”的鮮明特色，答出了選人用人滿分答卷。

突出找，下深水找準(zhǔn)人。在此次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，西華縣堅持以事業(yè)選人，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)擇人，在 “兩委”換屆動員伊始，先行組織工作人員分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣泛摸排，著力從致富能手中 “找”，從務(wù)工經(jīng)商人員中 “引”，從大學(xué)生中 “請”，從退役軍人中 “選”，從社會工作者中 “挑”，共摸排初步意向人選3648人。對在外創(chuàng)業(yè)有成的，采取訪家人和訪創(chuàng)業(yè)所在地 “兩訪”舉措，引鳳還巢；對致富能手、本村大學(xué)生、退役軍人等，通過與其談理想抱負(fù)、談家鄉(xiāng)變化、談人生追求 “三談”方式引導(dǎo)回鄉(xiāng)參選，從而聚攏住每一個好支部書記苗子。換屆工作啟動后，嚴(yán)格按照“四有四帶”“四好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，對后備干部的政治素質(zhì)、履職能力、為民情懷、廉潔自律等方面進(jìn)行綜合比對遴選。通過比選，全縣致富能手1446人，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員453人，本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生166人，退役軍人497人，社會工作者43人社會工作者等人員進(jìn)入黨委視野。

民主推，集民意推選人。 一是黨員推薦。該縣按照參加推選黨員人數(shù)不少于應(yīng)參加黨員人數(shù)一半的比例要求，組織召開黨員大會，發(fā)放民主推選票，由黨員根據(jù)新一屆支委的職數(shù)、條件等，按照候選人差額比例不少于應(yīng)選名額20%的規(guī)定，無記名推選心目中的新一屆支委人選，最終根據(jù)黨員民主推選結(jié)果，確定群眾推薦人選。二是群眾推薦。組織召開村民代表會議，發(fā)放群眾推薦票，根據(jù)黨員民主推薦確定的初步名單，由群眾代表進(jìn)行推薦。按照得票數(shù)從高到低和差額比例，確定新一屆村黨組織委員候選人初步人選。三是提名候選人。根據(jù)黨內(nèi)推薦、黨外推薦和上級黨組織考察情況，上屆黨組織按照不少于20%的差額比例，提出新一屆黨組織委員會委員候選人建議名單。

三級審，嚴(yán)把關(guān)識別人。充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大群眾的意愿和要求，在意向人選確定后，各村通過開展民主測評、群眾滿意度調(diào)查、座談會“面對面”等方式廣泛聽取群眾意見，把群眾意見作為推選意向人選的重要依據(jù)，切實打好群眾基礎(chǔ)，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。同時，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了由紀(jì)（工）委書記任組長，紀(jì)檢、司法、信訪、民政、派出所、綜治6個部門負(fù)責(zé)人組成的換屆選舉資格查審組，從政治表現(xiàn)、工作能力、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面對村“兩委”換屆意向人選進(jìn)行審查，重點(diǎn)對意向人選政治立場、政治品德、政治水平進(jìn)行審查。經(jīng)過初審，共審查出63名不符合資格條件的人選，立即給予取消，及時重新物色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對意向人選進(jìn)行初審后，把人選名單上報至縣“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政、政法、法院、檢察院等12個部門對意向人選進(jìn)行聯(lián)合“全面會診”。通過 “三級聯(lián)審”，共審查出不符合資格條件的村（社區(qū)）“兩委”干部意向人選165人，堅決把違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩等不符合條件的人員擋之換屆大門之外。

選前談，多層面選對人。 22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記分別與各村（社區(qū)）黨組織委員候選人預(yù)備人選，從“端正參選動機(jī)、正確認(rèn)識自己、公平公正競選”等方面對候選人進(jìn)行集體教育談話6000多人次，從多層面了解候選人的思想動態(tài)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等，做到近距離接觸干部，確保選賢任能。與預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書4860份，要求候選人要嚴(yán)格換屆程序、合法合規(guī)競選，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)禁拉票賄選，端正心態(tài)參選、正確面對結(jié)果，著力提醒候選人創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保選舉公開公正。

醞釀定，多維度確定人。通過介紹情況、醞釀討論、投票確定“三步走”多維度確定人。召開村（社區(qū)）黨組織全體黨員大會，詳細(xì)介紹候選人成長經(jīng)歷、家庭情況、履職能力、群眾基礎(chǔ)等基本情況，讓黨員對候選人的情況熟悉了解。把候選人的詳細(xì)情況介紹后，讓黨員和候選人進(jìn)行20分鐘的互動交流，廣大黨員向候選人提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生等方面的問題，詳細(xì)了解候選人帶領(lǐng)村民發(fā)展致富的能力和服務(wù)群眾的水平，然后進(jìn)行醞釀討論，更好地鑒別、選擇候選人，進(jìn)一步增強(qiáng)候選人的公信力。在充分聽取黨員意見的基礎(chǔ)上，通過召開黨員大會進(jìn)行投票，選出自己心目中“最合適”的人選，最后黨組織根據(jù)投票結(jié)果，由高到低確定人選，切實提高選人用人質(zhì)量。