周口市發(fā)展和改革委員會開展“三標”活動實施“六增”行動工作方案
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，為扎實開展“三標”活動實施“六增”行動，奮力推動全市發(fā)展改革工作開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新華章，特制定本工作方案。
一、總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話和重要指示、批示精神，把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面開展“三標”活動、積極實施“六增”行動，接續(xù)再奮斗、奮力譜新篇，為加快高質量跨越發(fā)展、奮力建設中原崛起新高地、全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口作出新的更大貢獻。
二、基本思路。堅持發(fā)展第一要務。緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化新周口的奮斗目標，強基礎、增動能、添活力，開拓進取答好“發(fā)展卷”。堅持項目第一支撐。牢固樹立“項目為王”的理念，把產業(yè)項目作為經濟建設的重中之重，以項目支撐產業(yè)、以產業(yè)支撐項目。堅持創(chuàng)新第一要求。堅持互聯(lián)網思維、融合思維、平臺思維，推動實體經濟和數(shù)字經濟融合發(fā)展，推動產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈同構”、深度融合。堅持安全第一責任。時刻繃緊防范化解風險這根弦，把風險想在前、把漏洞補在前、把準備做在前，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。堅持環(huán)境第一品牌。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做到該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事想法辦，著力營造良好環(huán)境。堅持黨建根本保障。堅決履行管黨治黨主體責任，拓展鞏固黨史學習教育成果，不斷強化“干事干凈干練”作風，以黨的建設高質量保障發(fā)展“第一要務”。
三、全面開展“三標”活動。工作有標桿。把河南省發(fā)展改革委作為學習標桿單位。政治上，始終對黨絕對忠誠，對上級決策部署聞令而動、令行禁止。工作上，做到謀發(fā)展更有前瞻、抓項目更有實招、拓空間更有格局、促發(fā)展更有作為。作風上，大力弘揚快的作風、細的作風、實的作風，樹牢樹好對外“熱情、負責、高效、廉潔”的形象，對內“勤奮、博學、擔當、奉獻”的形象。落實有標準。始終把目標盯住，聚焦全年工作目標，凝心聚力抓發(fā)展。始終把風險管住，強化憂患意識，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險。始終把發(fā)展扭住，堅持抓結構調整挖潛力、抓轉型發(fā)展增動力、抓深化改革添活力，筑牢高質量發(fā)展基礎。始終把重點抓住，堅持把促進實體經濟發(fā)展作為工作重點，推動全市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。突破有標志。在推進項目建設上有突破，確保我市項目建設穩(wěn)居全省第一方陣、力爭進入全省前三。在優(yōu)化營商環(huán)境上有突破，加快補短板、鍛長板，堅決打贏營商環(huán)境翻身仗。在引領縣域發(fā)展上有突破，爭取再創(chuàng)建一個省級縣域治理“三起來”示范縣。在培植后發(fā)優(yōu)勢上有突破，全力打造中原東向開放的“橋頭堡”。在平臺載體打造上有突破，努力把開發(fā)區(qū)打造成全市經濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。
四、積極實施“六增”行動。以項目建設增勢。堅持從項目切入、以項目推動、用項目支撐，滾動推進“三個一批”，全面實行“一個項目、一個領導、一套班子”和“定期通報、觀摩、考核”推進機制，以更多的項目支撐高質量發(fā)展。以數(shù)字建設增能。加快推動數(shù)字產業(yè)化，大力發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、網絡安全等數(shù)字經濟核心產業(yè)，建設市級區(qū)塊鏈產業(yè)園和10個以上縣級數(shù)字經濟產業(yè)園。以城鄉(xiāng)建設增美。積極推動周淮一體化融合發(fā)展，加快建設周項工業(yè)經濟長廊、周淮旅游文化長廊、周商現(xiàn)代服務業(yè)長廊、淮項對外開放長廊，構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)和空間格局，推動中心城區(qū)“起高峰”。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，與近郊鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)串珠成帶的發(fā)展格局，推進縣域經濟“成高原”。以改革開放增力。圍繞“一縣一省級開發(fā)區(qū)”，通過整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制，加快推動全市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。充分發(fā)揮對接長三角的橋頭堡、對接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點優(yōu)勢，積極進入長三角經濟圈，努力融入長三角產業(yè)鏈，打造開放型樞紐經濟先行區(qū)。以環(huán)境建設增優(yōu)。健全政府守信踐諾機制，持續(xù)營造誠實守信的信用環(huán)境，以優(yōu)質的制度供給、服務供給、要素供給，著力打造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。加快發(fā)展風電、光伏、地熱等可再生能源，壯大綠色產業(yè)，打造綠色低碳的生態(tài)環(huán)境。以守好底線增固。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全貫穿到經濟社會發(fā)展的全過程，守好意識形態(tài)底線、安全生產底線、社會穩(wěn)定底線、生態(tài)安全底線和風險防控底線，推動實現(xiàn)本質安全。
五、強化保障措施。充分認識開展“三標”活動、實施“六增”行動的重要意義，凝聚共識，形成合力，營造全系統(tǒng)積極參與、比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。切實強化陣地意識、高地意識、高峰意識“三種意識”，樹立干與不干不一樣、緊干慢干不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的奮斗熱情。注重督促檢查，對“三標”“六增”工作實行項目化、清單化管理，定期對落實情況和完成進度進行督促檢查，推動“三標”“六增”工作高效率推進、高標準落實、高質量完成，全力服務全市經濟社會高質量發(fā)展。
