打造綠色周口新高度
□記者 劉昂
秋日下的沙潁河兩岸碧空如洗，抬頭隨意一瞥，映入眼簾的都是藍(lán)色。在市民的微信朋友圈里，曬曬“周口藍(lán)”已成為普遍現(xiàn)象，一塵不染的天空像一塊蔚藍(lán)的幕布，把周口映襯得格外迷人。而在這抹“周口藍(lán)”的背后，是全市上下對(duì)大氣污染防治工作的高度重視。
大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 綜合指數(shù)全省排名第三
2018年，我市成立了高規(guī)格的市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六組三辦一中心兩協(xié)會(huì)”，成立了考核獎(jiǎng)懲辦、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)辦、宣傳教育辦和督查督導(dǎo)辦4個(gè)綜合管理辦公室和揚(yáng)塵治理辦、雙替代辦、散亂污治理辦、餐飲油煙治理辦、工業(yè)企業(yè)治理辦、垃圾秸稈禁燒辦、重型車輛管控辦、打黑油辦、煙花爆竹禁燃禁放辦、燃煤散燒管控辦10個(gè)專項(xiàng)工作辦公室，建立完善并有效落實(shí)應(yīng)急管控、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，確保各個(gè)問(wèn)題第一時(shí)間查處到位、整改到位，促使各類突出環(huán)境問(wèn)題得到根本解決。
三年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、各工作辦協(xié)同配合下，我市先后開(kāi)展了揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)、重型車輛管控專項(xiàng)行動(dòng)、打擊黑加油站專項(xiàng)行動(dòng)、“三散”治理專項(xiàng)行動(dòng)、商砼站整治專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)深度治理專項(xiàng)行動(dòng)。先后取締磚瓦窯廠125家，整改提升72家，改造燃煤設(shè)施1089個(gè)，取締散煤銷售點(diǎn)1597個(gè)，查扣劣質(zhì)散煤（炭）56噸，147家重點(diǎn)涉VOC企業(yè)實(shí)施提標(biāo)升級(jí)，完成工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理290個(gè)，治理無(wú)組織排放工業(yè)企業(yè)836個(gè)，深度治理鑄造企業(yè)14個(gè)。
在一組組重拳打擊下，我市的大氣污染得到有效治理，空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，成績(jī)優(yōu)異：2018年、2019年，我市PM10、PM2.5年均濃度持續(xù)下降。2020年，全省18個(gè)地市優(yōu)良天數(shù)的平均值為244天，我市為260天，全省排名第五，高出省均值16天，同比增加16%；我市PM10值為75微克/立方米，全省排名第三（由低向高排序），比全省平均值低8微克/立方米，同比下降20.2%；我市PM2.5值為50微克/立方米，全省排名第四（由低向高排序），比全省均值低2微克/立方米，同比下降10.7%。我市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)全省位居第三名。
水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升 達(dá)標(biāo)率全省排名第三
水生城之態(tài)，水鑄城之魂。如今的周口，頃頃碧波走進(jìn)市民生活，片片濕地展現(xiàn)自然之美。周口是一座因水而生的城市，多年來(lái)，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組始終把水污染防治工作擺在突出位置，大力實(shí)施水系綜合治理工程，全力構(gòu)建人水和諧的自然生態(tài)。
作為市委、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)PPP項(xiàng)目，中心城區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目涉及洼沖溝、流沙河、幸福河、賈東干渠、運(yùn)糧河、楊腦干渠、交通干渠等7條主要河道，河道治理總長(zhǎng)度為82.3km，建設(shè)內(nèi)容包括截污、治污工程，河道治理工程，橋梁工程和景觀綠化工程。
采取有效措施，實(shí)施污水治理工程是水污染防治的一項(xiàng)重要工作。僅2018年，市委、市政府就投資30多億元，建成污染治理項(xiàng)目1272個(gè)，其中，建成集中式污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理項(xiàng)目176個(gè)，完成200個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，治理47個(gè)黑臭水體，完成745家加油站地下油罐防滲改造工作，封堵92個(gè)入河排污口。污染源頭的有效消除，使我市水環(huán)境質(zhì)量得到不斷提升。
2019年，我市11個(gè)地表水目標(biāo)考核水質(zhì)責(zé)任斷面，21項(xiàng)因子平均濃度全部達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值要求，累計(jì)平均達(dá)標(biāo)率為93.2%,位居全省第三名。黑臭水體整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，其中潁河、黑茨河、渦河、洺河4條河流、6個(gè)斷面水質(zhì)有所提升，從V類提升到IV類、III類，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
2020年，全市各級(jí)各相關(guān)部門以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以防控水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為底線，一手抓治理一手抓防控，全市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效。去年，省生態(tài)環(huán)境廳下達(dá)周口主要污染物總量減排目標(biāo)為：化學(xué)需氧量減排640噸、氨氮減排169噸，我市化學(xué)需氧量、氨氮實(shí)際減排量分別為2819.57噸、230.09噸，超額完成了省廳下達(dá)的減排目標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn) 考核結(jié)果連年“優(yōu)秀”等次
周口是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，是國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn)土壤污染防治工作，確保人民群眾吃上更放心的糧食，營(yíng)造安全和諧人居環(huán)境，對(duì)周口市全面建成小康社會(huì)意義重大。
為加大土壤污染綜合治理力度，市委、市政府全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、國(guó)務(wù)院“土十條”、《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》和國(guó)家、省關(guān)于土壤環(huán)境污染防治工作一系列決策部署，緊緊圍繞土壤狀況詳查、土壤污染源頭預(yù)防、農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、試點(diǎn)示范等土壤環(huán)境污染防治重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。
近年來(lái)，全市開(kāi)展了627家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，55家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地布點(diǎn)采樣和數(shù)據(jù)分析測(cè)試工作，初步完成了建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查；完成了36家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)和周邊監(jiān)測(cè)任務(wù)，并建立了土壤風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度；排查出非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)14處，全部完成整治；完成了22個(gè)疑似污染地塊的初步調(diào)查，結(jié)論均為非污染地塊；農(nóng)村生活垃圾需要治理的村莊，治理率達(dá)到100%；畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94.49%，規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率100%；廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到91.32%，秸稈綜合利用率達(dá)到93.14%。
通過(guò)努力，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好，土壤污染防治體系逐步完善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制，圓滿完成了省里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2018年、2019年，我市土壤污染防治攻堅(jiān)成效考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”等次，2020年被省里評(píng)為“重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查先進(jìn)單位”。
頭頂湛藍(lán)天空，身處如畫水城，腳踏一方凈土，在這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持生態(tài)惠民理念，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造了藍(lán)天、綠地、碧水的美麗新周口，塑造了周口生態(tài)“高顏值”，人民群眾對(duì)美好生活的向往得到了更好的滿足。②5
