周口市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展“三標(biāo)”活動(dòng) 落實(shí)“六增”行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)的工作部署，推動(dòng)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委第十一次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)及市委、市政府關(guān)于全面開展“三標(biāo)”活動(dòng) 積極實(shí)施“六增”行動(dòng)方案的精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化進(jìn)程，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)“1358”發(fā)展規(guī)劃。形成能級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、動(dòng)能更足、效益更好的發(fā)展新格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義新周口提供有力支撐。
二、全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)
（一）工作有標(biāo)桿
對標(biāo)一流，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)作為開展實(shí)際工作的要求和抓手，以河南省工業(yè)和信息化廳為典范，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地市、知名企業(yè)先進(jìn)發(fā)展思路。牢固樹立陣地意識、高地意識、高峰意識。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化全局觀念，樹立大局意識，在更高起點(diǎn)、更大范圍、更深層次上謀劃全局，確保各項(xiàng)舉措前后呼應(yīng)、銜接配套?！?/p>
（二）落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)
狠抓落實(shí)，推進(jìn)干部“干事干凈干練”的工作作風(fēng)，打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍，注重實(shí)效，踏踏實(shí)實(shí)工作，做到抓鐵有痕、踏石留印。緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新周口的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、加壓奮進(jìn)?！?/p>
（三）突破有標(biāo)志
把結(jié)果導(dǎo)向作為工作理念，用結(jié)果檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)突破。一是向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變上有突破。力爭2025年全市工業(yè)增加值達(dá)到1800億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2000家，培育3個(gè)年?duì)I業(yè)收入超100億的企業(yè)、10個(gè)上市企業(yè)。二是在數(shù)字賦能上有突破。到2022年、2025年，5G等新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)5%、10%以上，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有突破。力爭再形成2～3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，努力打造全國有影響全省一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品基地、生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)中心。
三、全力落實(shí)“六增”行動(dòng)
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識，推動(dòng)“六增”行動(dòng)落地見效。
（一）堅(jiān)持“三化”發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級
推進(jìn)工業(yè)企業(yè)智能化、綠色化、高端化發(fā)展，加快企業(yè)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造。力爭技改投資年均增長10%以上。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造全覆蓋。加快智能工廠、車間項(xiàng)目建設(shè)。爭取300家規(guī)模以上企業(yè)上云、2700家中小企業(yè)上云；開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能制造業(yè)專題培訓(xùn)活動(dòng)，力爭每個(gè)縣（市、區(qū)）舉辦一場，參加企業(yè)超過300家。持續(xù)推進(jìn)綠色化改造，力爭到2022年、2025年，分別創(chuàng)建1—2個(gè)、3—4個(gè)省級綠色園區(qū)（工廠）。
（二） 推動(dòng)“五鏈耦合”，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長“雙長制”。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，提升創(chuàng)新鏈，打造供應(yīng)鏈，暢通要素鏈，完善制度鏈，實(shí)現(xiàn)更高水平的規(guī)則對接、市場暢通，破解存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，更好地融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。聚焦我市六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極開展“戰(zhàn)略合作、規(guī)模嫁接”，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，做優(yōu)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
（三）提升服務(wù)能力，落實(shí)惠企政策
深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)提升工程，采取請進(jìn)來、走出去、線上線下等多種方式，組織企業(yè)家參加工信部、省工信廳等組織的高端培訓(xùn)和市工信局組織的各種培訓(xùn)。到2023年，培育10名以上行業(yè)龍頭型領(lǐng)軍企業(yè)家，100名以上創(chuàng)新引領(lǐng)性骨干企業(yè)家，1000名以上潛力發(fā)展型企業(yè)家。
（四）培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，做好示范引領(lǐng)
開展精細(xì)化服務(wù)，加大對企業(yè)融資支持等力度，鼓勵(lì)“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。力爭到2025年，推動(dòng)500家小微工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；全市50%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制；每個(gè)縣（市、區(qū)）新增上市工業(yè)企業(yè)1家以上。每年開展一次星級工業(yè)企業(yè)評定，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。加快培育頭雁企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
（五）爭取項(xiàng)目發(fā)展資金，保障持續(xù)發(fā)展
落實(shí)好每年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。對已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目做好跟蹤對接服務(wù)，積極爭取上級部門支持；對擬申報(bào)項(xiàng)目，樹立常態(tài)化、模塊化謀劃思路，實(shí)行“一企一方案”，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)入盡入。
四、強(qiáng)化保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，其他班子成員為組員，按照各自分工，做好謀劃、部署和推動(dòng)工作。局屬相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，專人推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以改革開放增力，加快局機(jī)構(gòu)改革，培養(yǎng)一批專業(yè)化、高素質(zhì)人才隊(duì)伍，破除因循守舊觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，做到工作思路有創(chuàng)新、目標(biāo)任務(wù)有創(chuàng)新、工作措施有創(chuàng)新。
（三）注重考核激勵(lì)。完善考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行量化考評，每年對相關(guān)科室工作完成情況進(jìn)行綜合考核，對完成情況良好的科室進(jìn)行評優(yōu)評先等方面獎(jiǎng)勵(lì)。
