鄲城縣全面開展“三標(biāo)”活動積極實施“六增”行動
鄲城縣委組織部
一、全面深入開展“三標(biāo)”活動
為認(rèn)真落實省十一次黨代會、市五次黨代會和縣十三次黨代會精神,深入貫徹落實周口市委組織部,鄲城縣委、縣政府開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動要求,結(jié)合組織工作實際,特制訂如下實施方案。
(一)聚焦精準(zhǔn)選標(biāo)桿。堅持對標(biāo)一流、拉高標(biāo)桿,守陣地、爭高地、沖高峰,做到學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。以漯河市委組織部為標(biāo)桿,探索實施縣管科級干部交流工作,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。以新密市委組織部、商丘市委組織部為標(biāo)桿,推動基層黨建全面提質(zhì)增效,著力構(gòu)建上下聯(lián)動、共建共享的城市黨建格局。以南陽方城縣委組織部、洛陽龍安區(qū)委組織部為標(biāo)桿,加快推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作,用好職級職數(shù)資源“杠桿”。以蘭考縣委組織部為標(biāo)桿,深入學(xué)習(xí)駐村工作管理先進(jìn)經(jīng)驗,扎實做好駐村幫扶工作,助力脫貧成果鞏固,有效銜接鄉(xiāng)村振興。以寶豐縣委組織部為標(biāo)桿,加強黨員檔案規(guī)范化管理,推動黨員檔案管理提檔升級。
(二)聚焦落實嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的標(biāo)準(zhǔn)要求,建立“四個清單”制度,推動重點工作落實。建立責(zé)任清單,構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管副職具體抓、科室負(fù)責(zé)人抓落實的三級責(zé)任體系。建立任務(wù)清單,分解細(xì)化組織工作具體職責(zé),將各項任務(wù)落到科室、落到人頭,明確任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求、時間節(jié)點和推進(jìn)舉措。建立問題清單,突出問題導(dǎo)向,定期調(diào)度研判,對工作推進(jìn)中存在問題實行清單化管理、臺賬式整改,以問題整改為突破口促進(jìn)工作提升。建立評價清單,兼顧工作效率、工作成果和服務(wù)質(zhì)量,通過月評比、季排名、年考核等方式,對各科室目標(biāo)任務(wù)完成情況開展綜合評價,倒逼目標(biāo)任務(wù)落實,推動工作出亮點、有特色、見成效。
(三)聚焦突破有標(biāo)志。緊盯“縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位、創(chuàng)新有品牌”的總體目標(biāo),積極作為,奮勇爭先。做到全面提升有進(jìn)步,在業(yè)務(wù)能力、思路舉措等方面,有較大提升,逐步縮小與標(biāo)桿的差距。實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)有進(jìn)位,牢固樹立“逢先必爭、逢獎必奪”意識,積極作為,做出成績,與兄弟單位相比,爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿。確保創(chuàng)新實踐樹品牌,堅持學(xué)習(xí)標(biāo)桿,超越標(biāo)桿,著力在干部隊伍打造、基層組織建設(shè)、人才工作發(fā)展等方面,積極探索出實在管用的工作新路徑、新模式、新經(jīng)驗。
二、全力以赴服務(wù)“六增”行動
按照市委組織部、縣委縣政府關(guān)于開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動責(zé)任分工,主動抓落實,以高質(zhì)量組織工作服務(wù)“六增”行動。全力服務(wù)“以項目建設(shè)增勢”。堅持“圍繞項目抓黨建,抓好黨建促項目”,把項目一線作為培養(yǎng)鍛煉、識別選拔干部的“主陣地”,加大干部教育培訓(xùn)力度,提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力,圍繞項目建設(shè)健全考核體系,引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身項目建設(shè),在項目一線發(fā)揮作用、建功立業(yè)。全力服務(wù)“以數(shù)字建設(shè)增能”。加快全縣組織工作數(shù)字化建設(shè),健全完善干部信息庫、黨員信息庫和公務(wù)員管理信息庫,著力提升基層黨建信息化水平,切實強化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,大力培養(yǎng)干部數(shù)字思維,提升干部專業(yè)能力。全力服務(wù)“以城鄉(xiāng)建設(shè)增美”。不斷優(yōu)化干部資源,加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化能力建設(shè),貫徹落實縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”精神,加強城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè),深入實施“強基固本”工程,持續(xù)開展“逐村觀摩、整體提升”活動。全力服務(wù)“以改革開放增力”。突出強化思想引領(lǐng),增強改革開放意識,提高改革攻堅能力,推進(jìn)人才體制機制改革,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,增強推進(jìn)改革開放的政治自覺和行動自覺。全力服務(wù)“以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)”。服務(wù)打造一流營商環(huán)境,大力實施人才引育工程,持續(xù)完善人才服務(wù)保障體系。服務(wù)打造一流政治生態(tài)環(huán)境,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善作善成的優(yōu)秀干部。服務(wù)打造一流自然生態(tài)環(huán)境,以嚴(yán)格的年度考評促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和相關(guān)工作落實。全力服務(wù)“以守好底線增固”。定期分析研判組織系統(tǒng)意識形態(tài)風(fēng)險隱患,及時抓好防范化解。不斷提高以基層黨建引領(lǐng)基層社會治理水平,最大限度減少和消除各類風(fēng)險隱患,為全縣守好安全生產(chǎn)底線、社會穩(wěn)定底線、生態(tài)安全底線和風(fēng)險防控底線,打牢基層基礎(chǔ)。
三、切實強化保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委組織部主要負(fù)責(zé)人任組長、分管副職任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各科室結(jié)合各自實際,制訂具體方案,研究具體措施,抓好工作落實,形成齊抓共管的工作格局。
(二)強化作風(fēng)保障。以黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)年為契機,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,強化擔(dān)當(dāng)盡責(zé),大力弘揚“干事干凈干練”作風(fēng),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,拼搏競進(jìn)、奮勇爭先,一抓到底、抓出成效。
(三)建立長效機制。加強長效機制建設(shè),及時總結(jié)活動開展中形成的好經(jīng)驗好做法,在鞏固、擴大、深化、轉(zhuǎn)化活動成果上下功夫,突出典型引領(lǐng),強化宣傳引導(dǎo),切實推動活動開展制度化、常態(tài)化。
鄲城縣財政局
為深入貫徹落實市委市政府、縣委縣政府關(guān)于全面開展“三標(biāo)”活動、積極實施“六增”行動的決策部署,把牢縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主線,使積極的財政政策更加有為,譜寫財政助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鄲城新篇章,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義 思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神以及省市財政工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照積極的財政政策提質(zhì)增效,以結(jié)果來支撐,用作風(fēng)來保障,用財力來擔(dān)當(dāng),奏響全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化鄲城的主旋律。
二、全面開展“三標(biāo)”活動
(一)工作有標(biāo)桿。找準(zhǔn)標(biāo)桿定目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實。在全縣財政工作發(fā)展上選定河南平頂山市財政局為標(biāo)桿,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新理念、工作思路,并結(jié)合鄲城農(nóng)業(yè)大縣實際,打造財政支持鄉(xiāng)村振興的亮點特色,創(chuàng)新財政投入方式,支持企業(yè)發(fā)展。全局上下強化陣地意識,將自身工作與全縣大局同頻共振、無縫銜接,以更高的站位、前瞻的思維對標(biāo)先進(jìn)、追趕跨越。
(二)落實有標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)平頂山市財政局,加強協(xié)調(diào)對接,緊盯目標(biāo)任務(wù),明 確工作重點,強化經(jīng)濟運行調(diào)度、監(jiān)測、預(yù)警,補齊短板,做強長板,加固地板,既要抓住關(guān)鍵指標(biāo),也不能忽略小指標(biāo)。實施工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化。堅持問題導(dǎo)向,積極培植財源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強稅收征管,落實項目推進(jìn)機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,查漏補缺,善作善成。
(三)突破有標(biāo)志。堅持結(jié)果導(dǎo)向,與自身比,看進(jìn)步,與標(biāo)桿比,找差距。成有標(biāo)志,力在突破。鞏固拓展全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體成果,建立稅收增長促進(jìn)機制,把減稅降費政策不折不扣落實到位,逐步將績效管理覆蓋所有財政資金,深化預(yù)算績效管理改革,切實做好直達(dá)資金管理,守住“三?!钡拙€,做好民生資金保障,管控政府債務(wù)風(fēng)險,在提高收入質(zhì)量的同時,堅決完成收入目標(biāo)。
三、助力“六增”行動
(一)開展好黨史學(xué)習(xí)教育,靠作風(fēng)謀局開篇。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。通過黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
(二)用“四個突出”保直達(dá)資金惠企利民。認(rèn)真貫徹落實財政部關(guān)于財政直達(dá)資金管理的決策部署,堅持高位推進(jìn),確保資金“落得下”;加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保資金“分得實”;注重分解下達(dá),確保資金“用得好”;嚴(yán)格績效評價,確保資金“管得嚴(yán)”。充分發(fā)揮直達(dá)資金在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)和兜實“三保”底線中的關(guān)鍵作用。
(三)持續(xù)加強績效管理制度體系建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》,確保2022年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。對已出臺的制度辦法進(jìn)行調(diào)研評估,結(jié)合工作跟進(jìn)補充,確??冃繕?biāo)內(nèi)容完整、指向明確、合理可行,加快推進(jìn)重點工作任務(wù)落實。
(四)優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),確保財政資金高效利用。積極培植財源,支持金丹、龍鑫等龍頭企業(yè)做大做強,提升產(chǎn)能效益,增加地方稅收。依托周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè),狠抓項目落地,培育財政增收新亮點。加大招商引資力度,吸引大項目、好項目入駐鄲城,培植新稅源。加強稅收征管,持續(xù)開展綜合治稅。
(五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,扎實開展“萬人助萬企”活動。堅決落實縣委縣政府制定的各項優(yōu)惠政策,根據(jù)財政部門職能,在企業(yè)用地、手續(xù)辦理、稅收優(yōu)惠等方面積極協(xié)調(diào),解除客商后顧之憂。嚴(yán)格落實聯(lián)審聯(lián)批工作措施,優(yōu)化審批流程,全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,為項目建設(shè)提供堅強保障。
(六)增強重大項目建設(shè)財力保障,著力疫情防控和改善民生。全力推進(jìn)周口國家農(nóng)高區(qū)項目建設(shè),做大做強食品、醫(yī)藥兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群,支持濮新高速鄲城段、文昌大道東延改建等工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)道路提升改造、強弱電入地工程,有序?qū)嵤┕峁芫W(wǎng)建設(shè),加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。持續(xù)做好疫情防控資金保障工作,壓縮一般性支出,落實過緊日子要求,穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組書記、局長張振新任組長的鄲城縣財政局開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合財政工作實際和職責(zé)分工,細(xì)化制定開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動的具體舉措,黨組班子成員親自抓分管領(lǐng)域的具體活動落實,躬身入局,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)確定時間步驟。自2021年11月開始,至2025年12月結(jié)束。分定位對接、謀劃提升、沖刺突破三個階段進(jìn)行。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。利用縣融媒體中心《財稅之窗》專欄、《鄲城時訊》專版、廣場公園大屏幕、單位網(wǎng)站和微信公眾號等多種傳媒手段,宣傳進(jìn)展成效,強化擔(dān)當(dāng)盡責(zé),營造爭先氛圍。
鄲城縣石槽鎮(zhèn)
“三標(biāo)”“六增”見行動,高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇,是市委、市政府作出的重要決策部署,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧穩(wěn)定。為貫徹落實上級文件精神,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),制訂本方案。
一、總體要求
堅持“黨建掛帥”,樹立“政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自治”共治共享理念,以打造農(nóng)業(yè)品牌為主線、增加農(nóng)民收入為核心、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治為著力點、深化機制改革為動力,積極構(gòu)建基層黨建與社會發(fā)展相融互動、同頻共振新格局,全面推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
二、全面開展“三標(biāo)”活動
(一)用定位找準(zhǔn)坐標(biāo)點。按照鄉(xiāng)村振興總體要求,依托東南片中心區(qū)地理優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)基地人文優(yōu)勢,明確短板、不足,選定輝縣市孟莊鎮(zhèn)為標(biāo)桿,全面實現(xiàn)和諧、富民、強鎮(zhèn)的新跨越。
(二)用標(biāo)準(zhǔn)強化著力點。以標(biāo)桿為引領(lǐng),扎實開展項目建設(shè)沖刺年、人居環(huán)境鞏固年、基層黨建提升年“三大攻堅”活動,建立健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會資助、企業(yè)參與、市場運作”的發(fā)展機制,使各項工作每個環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查、有章可循,實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為。
(三)用突破彰顯閃光點。按照“科技興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、勤政為民”工作思路,創(chuàng)新社會管理、打造“百日經(jīng)濟”、創(chuàng)建“廉政食堂”、盤活集體資源,確保綜合經(jīng)濟實力大幅提升、招商引資和項目建設(shè)速度不斷提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速提升,實現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定、民生工程持續(xù)推進(jìn)、干部管理持續(xù)加強、現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)壯大、各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、積極實施“六增”行動
(一)以項目建設(shè)增勢
立足區(qū)域?qū)嶋H,探索實施“三個+”(平臺效應(yīng)+、互聯(lián)網(wǎng)+、公司或合作社+)產(chǎn)業(yè)模式,以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈為目標(biāo),建立東有中藥材規(guī)模種植,西有黑皮冬瓜交易,南有無公害蔬菜大棚、花卉苗圃生產(chǎn),北有萬畝良種繁育、高產(chǎn)示范田的農(nóng)業(yè)輻射圈,培育“正星面粉”“楊氏熏雞”“清水龍蝦”等特色品牌;以“種、養(yǎng)、加、商”為載體,引導(dǎo)群眾采取入工或入股的形式參與到企業(yè)發(fā)展中來,為各村引入致富“活水”,打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局。
(二)以數(shù)字建設(shè)增能
完善農(nóng)村基層信息平臺,推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等信息公開;創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù),改善網(wǎng)絡(luò)支付、信貸、移動支付發(fā)展環(huán)境;緊緊圍繞“一網(wǎng)一單一帶”(網(wǎng)絡(luò)平臺、訂單、帶動培訓(xùn))工作思路,全面鋪設(shè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點。
(三)以城鄉(xiāng)建設(shè)增美
踐行“三三”戰(zhàn)略,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村由“一枝獨秀”向 “全面開花”轉(zhuǎn)變。以“三項協(xié)議”為抓手,明確“四清一治一改”工作內(nèi)容,全面落實“三為主一報告”監(jiān)督制度,織密織牢責(zé)任網(wǎng);用“以獎代補”激勵趕比超、“紅黑榜單”鞭策抓整改、“典型宣傳”唱響正輿論,營造塑造濃厚氛圍;用“以整代租”凝聚社會之力、“杠桿傾斜”統(tǒng)籌政府之力、“費用均攤”撬動市場之力,加強村鎮(zhèn)格局整體性設(shè)計、四美庭院個性化指導(dǎo),突出“一村一景”系統(tǒng)治理。
(四)以改革開放增力
把招商引資和項目建設(shè)作為融外資、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的主要抓手,重新調(diào)整建設(shè)用地,規(guī)劃新型社區(qū)布局,依托縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)鏈接鎮(zhèn)專業(yè)園區(qū)和村生產(chǎn)站點,充實縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò);采取以商招商、專人招商、能人招商、親情招商、網(wǎng)絡(luò)招商五種方式,將項目招引、簽約、落地和建設(shè)落到實處。
(五)以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)
充分挖掘石槽鎮(zhèn)柳琴戲、歌舞、腰鼓等民間文化資源,開發(fā)“龍王廟的傳說、靜是中醫(yī)”等市級非遺項目,提升文化新品位;以“我推薦、我評價身邊好人,兩建三扶四評”活動為載體,評選百個“最美家庭”,帶動家風(fēng)建設(shè);重點打造“一植二路三集鎮(zhèn)”綠化美化工程,提升集市環(huán)境品質(zhì)。
(六)以守好底線增固
制定意識形態(tài)考核辦法,建立分析聯(lián)席會議制度,確保意識形態(tài)安全;以落實企業(yè)主體責(zé)任、提升全民安全素質(zhì)、提高管控震懾權(quán)威為主攻方向,構(gòu)建安全生產(chǎn)“防護墻”;織密“點、線、面”結(jié)合的四大治安防控網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“連成線、橫成片”的技防物防防控體系,守好社會穩(wěn)定底線。
四、時間安排
第一階段:動員學(xué)習(xí)(2021年11月至2021年12月)。主動對接輝縣市孟莊鎮(zhèn),組織人員考察學(xué)習(xí)。圍繞目標(biāo)制定清單,組織專班,倒排工期,完善推進(jìn)措施。
第二階段:謀劃提升(2022年1月至2022年6月)。謀劃工作思路,研究具體舉措,與標(biāo)桿單位建立友好聯(lián)絡(luò)機制,對標(biāo)對表,追趕跨越。
第三階段:有序推進(jìn)(2022年7月至2025年12月)。堅持先易后難、先點后面,分批次逐項推進(jìn)。加強宏觀指導(dǎo),集中力量解決突出問題,持續(xù)探索積累經(jīng)驗,帶動整體提升。
五、保障措施
(一)健全工作機制。鎮(zhèn)、村兩級分別成立工作專班,對照實施方案要求,緊扣時間節(jié)點,倒排實施計劃,實行掛圖作戰(zhàn)。各站所要各盡其職、各負(fù)其責(zé),凝聚起打好主動仗的強大合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮各級媒體作用,多角度開展鄉(xiāng)村采風(fēng)活動,加強對先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法的宣傳報道,在全鎮(zhèn)上下營造良好輿論氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。定期開展觀摩評比,將工作成效列入行政村分類定級考核體系;強化激勵機制,以排名兌換獎金,將實施結(jié)果與政策經(jīng)費直接掛鉤。
鄲城縣汲冢鎮(zhèn)
為深入開展“三標(biāo)”活動、積極實施“六增”行動,搶抓周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)機遇,推動汲冢經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省十一次黨代會、市五次黨代會和縣十三次黨代會精神,通過全面開展“三標(biāo)”活動、積極實施“六增”行動,搶抓周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)重大機遇,圍繞“打造中原名鎮(zhèn)、建設(shè)出彩汲冢”目標(biāo),堅持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于爭先,確保實現(xiàn)“十四五”確定的目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化汲冢新篇章。
二、全面開展“三標(biāo)”活動
(一)找準(zhǔn)標(biāo)桿,落實有據(jù)。選定新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)為標(biāo)桿,圍繞建設(shè)“豫東名鎮(zhèn)、出彩汲?!睉?zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展制衣、小麥、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,提升科技創(chuàng)新水平,為打造“中原糧谷”乃至“中國糧谷”提供發(fā)展載體和產(chǎn)業(yè)支撐。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)提升。對標(biāo)衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo),科學(xué)研判形勢,查找差距不足,突破制約瓶頸,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。
(三)重在突破,措施得力。圍繞汲冢國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略定位,深入研究破解影響“打造中原名鎮(zhèn)、建設(shè)出彩汲?!钡钠款i問題,加大土地流轉(zhuǎn)力度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強推進(jìn)周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè),做優(yōu)做強小麥育種、特色瓜菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造中原產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
三、積極實施“六增”行動
(一)以項目建設(shè)增勢
圍繞醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè),加快迪然制藥、天豫食品企業(yè)重組,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,增補產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強。加快周口師范學(xué)院農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、農(nóng)高區(qū)路網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鑫?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)二期工程,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。
(二)以數(shù)字建設(shè)增能
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,提升數(shù)字服務(wù)水平,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化,確保各項指標(biāo)均保持全縣先進(jìn)行列。
(三)以城鄉(xiāng)建設(shè)增美
將汲黯廉政文化、書法之鄉(xiāng)等獨特文化元素融入規(guī)劃,加快骨干道路綠化、美化等重大項目建設(shè),提升鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力;實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以謝寨、柴堂等村為試點,實施汲冢大街提升改造工程,積極開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)活動,為鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支點。
(四)以改革開放增力
加大招商引資力度,加快汲冢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,爭取落地建設(shè)一批重大項目。建立健全一事一量化、一月一定級、一評管各方“三個一”管理評價體系,創(chuàng)新工作推進(jìn)機制,激發(fā)鄉(xiāng)村干部工作活力,打造全縣乃至周口改革創(chuàng)新典型。
(五)以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)
深入開展“萬人助萬企”活動,打造一流營商環(huán)境,健全組織體系,建立常態(tài)化聯(lián)系機制,提高市場主體競爭力。打造一流政治生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全力推動清風(fēng)汲冢建設(shè);打造一流人文環(huán)境,深入挖掘和弘揚書法、詩詞、汲黯等優(yōu)秀文化,打造傳統(tǒng)文化傳承示范高地。
(六)以守好底線增固
守好意識形態(tài)底線,堅持把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,把防范化解意識形態(tài)風(fēng)險作為維護政治安全的重大任務(wù),落實好第一議題制度,確保意識形態(tài)安全。守好安全生產(chǎn)底線,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,聚焦重點地區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié),扎實做好重點時段重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。守好社會穩(wěn)定底線,著力抓好公共安全應(yīng)急管理,強化源頭防范,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
三、時間安排
第一階段:科學(xué)定位、全面對接(2021年11月至2021年12月)。主動對接衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn),組織人員赴唐莊鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)、開拓視野、解放思想;相關(guān)單位積極聯(lián)系兩地行業(yè)部門,深入實地、學(xué)深悟透。
第二階段:科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)提升(2022年1月至2022年6月)。研究具體舉措,加快落實進(jìn)度。與標(biāo)桿單位建立友好聯(lián)絡(luò)機制,每年至少組織開展二次實地考察學(xué)習(xí)活動,瞄準(zhǔn)標(biāo)桿、對標(biāo)對表、追趕跨越。
第三階段:科學(xué)實施、多點突破(2022年7月至2025年12月)。瞄準(zhǔn)目標(biāo),落實責(zé)任,強化措施,到2025年經(jīng)濟發(fā)展各要素、各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點突破,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速高于全縣平均水平,為高質(zhì)量建成周口國家農(nóng)高區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)各級各部門結(jié)合工作實際和職責(zé)分工,研究制定開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動的具體舉措。村黨組織和廣大黨員干部躬身入局,著力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。
(二)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持續(xù)加強能力作風(fēng)建設(shè),堅持一線工作法,深入調(diào)研、探索創(chuàng)新,錨定目標(biāo)、狠抓落實,樹立鮮明導(dǎo)向,強化榜樣引領(lǐng),釋放上行下效的正能量,匯聚加快汲冢高質(zhì)量發(fā)展的強大向心力。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分利用抖音、微信、電視、廣播等載體,開設(shè)專欄專題,大力宣傳開展“三標(biāo)”活動、實施“六增”行動的重要意義,以及工作中好的經(jīng)驗做法,涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,切實做好輿論引導(dǎo)工作,營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。建立完善督查考核機制,堅持結(jié)果導(dǎo)向,把“三標(biāo)”活動、“六增”行動的落實情況作為兌現(xiàn)獎懲的標(biāo)準(zhǔn),作為年度綜合考評的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)。