匯聚政策合力 護航經濟趨穩(wěn)前行——訪項城市市長李飛
周口日報·周道客戶端記者 張志新
眾所周知，今年以來，國內新冠肺炎疫情出現(xiàn)多發(fā)散發(fā)情況，加上國際國內影響經濟發(fā)展的因素更為復雜嚴峻，經濟下行壓力明顯增大。
“面對疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環(huán)境，項城市認真貫徹落實中央、省、周口市關于‘疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’部署要求，狠抓項目建設，加大招商引資力度，持續(xù)開展‘萬人助萬企’活動，大力推出系列促消費活動，落實落細穩(wěn)就業(yè)政策等方面綜合施策、精準發(fā)力，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，打出一套有力度更有溫度的政策‘組合拳’，護航經濟趨穩(wěn)前行。”8月17日，針對如何抓緊抓牢穩(wěn)經濟促增長工作，項城市市長李飛在接受記者采訪時開門見山地說。
項目建設是穩(wěn)投資的重要支撐，抓項目就是抓發(fā)展。李飛說，項城市堅持“項目為王，招商為要，謀劃為先，落地為大”理念，用好項目周例會、雙月點評、季度觀摩，實行“一個項目、一個處級領導、一個專班、一抓到底”全程代理服務機制，項目從洽談到簽約、落地、運行全程跟蹤服務，項目建設取得明顯成效。項城市三期、四期、五期“簽約一批”項目共7個，總投資72.8億元，目前已全部開工建設，開工率100%，實現(xiàn)簽約項目轉開工目標?！伴_工一批”項目共26個，總投資222.7億元，全部實現(xiàn)開工建設，開工率100%，其中，21個項目已達到投產標準，投產率80.77%。“投產一批”項目共37個，總投資213.37億元，全部實現(xiàn)投產，投產率100%，實現(xiàn)達效項目33個，達效率89.19%。
招商引資是經濟發(fā)展的生命線，是推動產業(yè)發(fā)展最有效、最直接的手段。李飛介紹，項城市聚焦六大產業(yè)，圍繞新興產業(yè)、臨港偏好型產業(yè)，完善“2+3+21”招商機制，用好招商引資優(yōu)惠政策。今年以來，項城市新簽約億元以上項目15個，總投資180.01億元。共收集意向項目20個，意向總投資約248.6億元。舉行兩次集中簽約活動。第一次簽約項目5個，總投資41.91億元，第二次簽約項目6個，總投資32.26億元。截至6月份，共會見來項考察客商31次，外出招商14次，視頻招商對接10次。
疫情期間，如何幫助企業(yè)渡過難關？如何為企業(yè)排憂解難？如何讓企業(yè)不減產？李飛表示，項城市持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，助力各類企業(yè)復工復產，達產達效，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心。項城市29名處級領導干部分包58家骨干企業(yè)，市直及各鎮(zhèn)（街道）組成58個服務專班，全面推進“萬人助萬企”活動有序高效實施，累計歸納梳理解決問題186條，解決率100%。
所謂生活，一半煙火，一半清歡。在拉動經濟的“三駕馬車”中，消費的作用越來越大，成為刺激經濟增長的最重要力量。李飛表示，伴隨著疫情防控的常態(tài)化，項城市積極推出一系列促消費舉措，充分發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策，釋放消費潛力，激發(fā)消費潛能，再次點燃城市的“煙火氣”。
一是激活城市“夜經濟”。項城市堅持以人為本，強化落實“721”工作法，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決，切實將服務、管理、執(zhí)法有機結合，對門店商戶、生產企業(yè)開展人性化執(zhí)法管理，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加寬容的執(zhí)法環(huán)境。在做好防疫、衛(wèi)生、安全的前提下，項城市還規(guī)劃布局郭莊美食廣場和蓮花市場夜市2個夜市餐飲廣場，允許餐飲企業(yè)在門店外經營，以方便市民就餐。在人流量、市場需求較大的繁華位置，因地制宜設置臨時經營區(qū)域，如在項城市德銀廣場、項城市億州新世界等大型商場及城區(qū)大中型超市周邊，設置臨時便民經營攤位，允許附近商戶開展店外促銷活動；在項城市吉祥湖、如意湖公園景區(qū)周邊、街頭游園及人行道等空曠地段，劃定臨時攤位，設置便民市場等，聚集人氣，增添市場活力。
二是培育發(fā)展電商產業(yè)。樹立抓電商就是抓就業(yè)、促消費的理念。項城市依托電商大廈，采用“互聯(lián)網+”模式，創(chuàng)新無接觸消費新模式，壯大以直播帶貨、生鮮電商為代表的線上消費群體。目前，項城市各地農副產品及特色商品已通過30多家電商平臺銷往全國各地。今年上半年，項城市電商交易額達34.5億元，同比增長6%。
三是開展系列促消費活動。今年以來，項城市深化“消費升級行動計劃”，組織開展2022年“互聯(lián)網+促銷專項活動”通過發(fā)放消費券，線上線下聯(lián)動，帶動消費端回暖。在百貨、餐飲、家電、家居等重點領域，組織重點商圈、特色商業(yè)街和商貿企業(yè)、電商平臺、行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一開展消費券發(fā)放、打折讓利、網購補貼、直播帶貨、主題消費節(jié)等系列促消費活動，進一步提振市場消費信心。比如，項城市德銀百貨推出“百萬消費券，放心來、安心購”活動，發(fā)放了100萬消費券。項城市豐華樂購商超在5周年店慶推出“百萬禮券滿就返”活動。項城市億洲新世界推出“億洲暑期狂歡節(jié)”活動等。
四是優(yōu)化提升市場環(huán)境。為幫助轄區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)群眾消費活力，逐步建立設施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的農貿市場。項城市啟動蓮花國際物流園建設，加快推進港口物流園、電商產業(yè)園、農產品冷鏈物流園建設等，構建“通道+樞紐+網絡”的現(xiàn)代物流運行體系。同時，申請省社會事業(yè)類專項債1.16億元，加快城區(qū)5個老舊市場提升改造和新建7個農貿市場步伐。
就業(yè)是經濟“晴雨表”，也是社會“穩(wěn)定器”。李飛表示，項城市落實落細穩(wěn)就業(yè)政策，積極克服疫情影響，堅持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的工作主線，強力推進“人人持證、技能河南”建設，緊緊依托企業(yè)自主培訓，社會培訓機構、職業(yè)學校等重點培訓載體，大力開展線上線下兩種培訓方式，共完成職業(yè)技能培訓2.9萬人次，完成全年任務的121%。同時，項城市舉辦多種形式專場招聘活動20場次，組織130家企業(yè)提供崗位1.3萬個，共有6700余人達成就業(yè)意向。落實促進農民工就業(yè)政策，今年共發(fā)放農民工開業(yè)補貼97筆，涉及金額48.5萬元。為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款160筆，涉及金額2530萬元。
李飛說，下一步，項城市將高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，運用統(tǒng)籌的觀念、系統(tǒng)的思維，立足和把握新的環(huán)境、新的發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，結合項城實際，遵循發(fā)展規(guī)律，突出特色，推動高質量發(fā)展，確保經濟運行在合理區(qū)間，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設現(xiàn)代化中等城市，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
