沈丘人大：以學(xué)促干求實效
今年以來，沈丘縣人大常委會聚焦“強化政治機關(guān)意識，加強人大自身建設(shè)”重要要求，堅持以學(xué)促干、學(xué)用結(jié)合，在全縣人大系統(tǒng)組織開展“學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)紀律”活動，努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大隊伍。
學(xué)理論，把牢政治方向?？h人大常委會把對黨忠誠作為人大建設(shè)的生命線，堅持把衷心擁護“兩個確立” 、忠誠踐行“兩個維護”作為人大工作最高政治要求，確保人大工作正確政治方向。落實“第一議題”制度。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、重要指示批示和重要文章作為縣人大常委會黨組會議、縣人大常委會會議、主任會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團（人大工委）會議的重要政治任務(wù)，擺在理論學(xué)習(xí)的第一位置，堅持學(xué)以致用，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認真組織集中研學(xué)?？h人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機關(guān)黨支部系統(tǒng)梳理理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，為開展集中學(xué)習(xí)指明方向、明確定位，推動理論學(xué)習(xí)落到實處。深入開展調(diào)查研究。圍繞“城市建設(shè)提質(zhì)增效”“農(nóng)村人居環(huán)境提升”“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣”“農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)”等中心工作，組織省市縣鄉(xiāng)四級人大代表，深入基層，開展調(diào)研，察民生，聽民意，聚民智。上半年，先后召開各類座談會26場次，發(fā)放調(diào)查問卷1200多份，形成11篇調(diào)研報告。
學(xué)法規(guī)，規(guī)范行權(quán)行為。開展形式多樣的普法教育，掀起學(xué)法用法高潮?？h人大常委會辦公室先后下發(fā)了沈丘縣人大常委會《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)的實施方案》《關(guān)于加強和改進執(zhí)法檢查工作的實施意見（草案）》《調(diào)查研究暫行辦法（草案）》等12個文件，為開展工作提供了方法和遵循。強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)。制定了年度學(xué)習(xí)計劃，采取常委會班子成員和各委室負責(zé)人輪流講課的方式，常態(tài)化開展《憲法》《組織法》《代表法》等法律和有關(guān)議事規(guī)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開辦“人大講堂”，目前，已開辦15期，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升能力素質(zhì)。嚴格依法履職盡責(zé)。今年以來，組織開展執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、專題視察、調(diào)查研究等各項監(jiān)督工作12次，按照法定程序?qū)φ{(diào)研組成員260余人進行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實做到執(zhí)法檢查、選舉任免、決定重大事項等工作遵守法定程序，履行法定職責(zé)。
學(xué)業(yè)務(wù)，提升履職能力。堅持以“走出去學(xué)經(jīng)驗，走下去摸實情，走進去解難題”作為提升服務(wù)能力的抓手。組織縣人大常委會機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）先后到駐馬店市西平縣、南陽市宛城區(qū)、安徽省泗縣、江蘇省廣陵區(qū)等7個縣區(qū)就人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)開展交流學(xué)習(xí)、開闊視野、創(chuàng)新思路。認真開展“雙聯(lián)系”工作，收集各類有價值的意見建議，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。每月15日開展人大代表進站活動，為群眾解決一批煩心事、操心事、揪心事。
學(xué)紀律，筑牢思想防線。利用黨員“三會一課”和“主題黨日”，組織縣人大常委會機關(guān)黨員干部開展黨風(fēng)廉政理論知識學(xué)習(xí)，強化法律意識，提升紀法學(xué)習(xí)效果。組織黨員干部觀看廉政警示教育片、通報違紀違法典型案例，接受警示教育洗禮，增強學(xué)習(xí)的感染力。邀請業(yè)務(wù)專家作黨風(fēng)廉政專題黨課宣講，在重要時間節(jié)點開展廉政談話，做實做細日常監(jiān)督。開展“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫”作風(fēng)建設(shè)專題活動，聚焦政治意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、創(chuàng)新能力、為民情懷、遵規(guī)守紀等6個方面存在的問題，堅持整改落實與建章立制同步推進，新修訂縣人大常委會和縣人大常委會黨組規(guī)章制度11項，以制度完善促工作高效開展。(高洪馳 張建超 李華東)
