調(diào)查研究重在務實求效
周口市公路事業(yè)發(fā)展中心 姚國華
調(diào)查研究是我們黨長期堅持、一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是堅持黨的群眾路線、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。黨的十九大以來，習近平總書記多次強調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權，沒有調(diào)查研究就沒有決策權。習近平總書記曾在《尋烏扶貧調(diào)研報告》上作出批示，明確提出要在全黨大興調(diào)查研究之風，各級領導干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研，撲下身子，沉到一線，全面了解情況，深入研究問題，把準事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。
可以這么說，習近平總書記的重要指示不僅強調(diào)了大興調(diào)查研究之風的極端重要性，也為我們積極開展調(diào)查研究、做好各項工作指明了方向，提供了根本遵循。事實上，為切實加強新形勢下群眾工作，推動社會管理創(chuàng)新發(fā)展，近年來，我們黨相繼開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等黨內(nèi)集中學習教育，對于調(diào)查研究都十分重視，都要求堅持訪民情、聽民生、察民意、解民憂，有力促進了基層建設和發(fā)展，也密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。但是，也應當看到，一些單位領導和工作組下去了不少，貌似重視，可“雷聲大、雨點小”，對制約基層建設和發(fā)展的一些“瓶頸”問題，人民群眾反映強烈的一些敏感問題，仍然止于走走看看，“雨過地皮濕”，解決得不夠徹底，有的甚至于“做秀”。結(jié)果是群眾高興地看著領導“調(diào)研”來，失望地看著領導“調(diào)研”去，被群眾視為有名無實的形式而已。
仔細分析，個別領導下基層調(diào)研之所以被群眾視為形式主義，其原因主要有以下幾個方面：一是缺乏大局意識，存在應付差事的思想。有的黨員干部片面認為村的事應由基層自己抓，領導調(diào)研、部門下村只要宏觀指導就行了，把下基層當作額外負擔和一般差事，湊個人數(shù)、完成天數(shù)就算大功告成了；有的到基層去解決什么問題，事前沒有調(diào)查、更無計劃和打算，往往是“就地取材”，甚至于閉門造車；有的拎包跑點抓基層，“身入”心不入；還有的僅僅滿足于“輸血”式幫扶，沒有在“造血”功能上下功夫。二是缺乏責任和擔當意識，存在畏難情緒。群眾反映最強烈和解決不了的問題，往往也是比較棘手的問題。一些領導干部雖然知道這些問題解決好了，有利于村的建設和發(fā)展，也會受到群眾的歡迎，但感到問題比較棘手，就退避三舍，不愿費苦心、出苦力，有的甚至怕引火燒身，使基層“老大難”問題遲遲得不到解決。三是作風不實，缺乏一抓到底的過硬作風。一些黨員對基層現(xiàn)狀缺乏深入細致的調(diào)查研究，對存在的問題心里沒底，隨意發(fā)號施令；有的一陣風，風頭過了，勁頭也就沒了。對基層存在的問題，缺乏一抓到底的恒心和毅力。
“事者，生于慮，成于務”“事莫明于有效，論莫定于有證”。確實，調(diào)查研究必須“求真務實”。習近平總書記強調(diào)指出，深入調(diào)查研究，要弘揚求真務實作風，力戒形式主義、官僚主義，堅決反對在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全，草率地下結(jié)論、做判斷。所以，我們一要注重解決問題，以“問題導向”引領“調(diào)研方向”。認真開展調(diào)查研究，就要著眼解決實際問題，把調(diào)查研究與完成黨中央部署的任務和當前正在做的事情結(jié)合起來，有針對性地開展調(diào)查研究，緊盯問題，摸清實情，分析癥結(jié)，研究提出解決問題、改進工作思路的辦法措施。二要注重精耕細作，以“小處著手”推動“落在實處”?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細?！鄙钽@細研才不會信口開河、拍腦袋決策，給工作帶來被動。通過“解剖麻雀”，在琢磨鉆研中抽絲剝繭，透過現(xiàn)象看清問題的本質(zhì)，才能更加深入地做到全面分析、全面掌握，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。三要注重成果轉(zhuǎn)化，以“實際成效”檢驗“調(diào)研成果”。調(diào)查研究如同“十月懷胎”，解決問題才是“一朝分娩”。對調(diào)查材料的全面梳理、總結(jié)提煉，是取得調(diào)研成果的關鍵舉措。調(diào)研結(jié)束后，必須做好調(diào)研成果的歸類總結(jié)工作，得出理論，出臺政策，將成功做法經(jīng)驗化、有效措施制度化，使調(diào)研成果及時“落地”，更好地服務于高質(zhì)量發(fā)展的大局。
實踐發(fā)展無止境，問題無止境，要不斷為解決問題開展調(diào)查研究，將調(diào)查研究常態(tài)化、制度化。廣大黨員干部要提高思想認識，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風，增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺，使調(diào)查研究在全黨蔚然成風、產(chǎn)生實效。
