2018年01月03日
——記鄲城縣人民檢察院查辦和預防職務犯罪的檢察官們
記者 徐如景 通訊員 薛雁
他們信念堅定，忠于黨、忠于人民、忠于事實和法律；他們牢記使命，敢于擔當，嚴守紀律；他們團結一心，敢打必勝，辦上級部門滿意、人民群眾拍手稱快的大案要案；他們以忘我的奉獻精神，用心血和汗水打造了鄲城檢察品牌。他們就是鄲城縣人民檢察院戰(zhàn)斗在查辦和預防職務犯罪第一線的檢察官。
鄲城縣人民檢察院曾被省人民檢察院表彰為“查辦職務犯罪工作先進檢察院”。該院反瀆局連續(xù)三年被評為省、市先進單位，連續(xù)兩年被市人民檢察院記集體三等功。
從走進檢察院的那一刻起，鄲城縣人民檢察院反瀆局局長趙俊三便對手中的權力認識得很清楚：權力是黨和人民給的，執(zhí)法者要不折不扣為黨和人民用好權。
2014年4月，趙俊三在“漯雙公路”鄲城段目睹公路沿線的南豐、丁村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民到處建房，導致大量農(nóng)田被毀被占，非常痛心。于是，他挨戶調(diào)查取證，獲取證人證言260份，查清近300戶村民違法占用耕地建房的事實，從而挖出這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所土地監(jiān)察員劉某某、邢某某等5人濫用職權案件。后來，這5名犯罪嫌疑人均被法院作出有罪判決。
2015年，趙俊三帶領干警在全縣開展環(huán)保領域專項活動，發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局原個別領導失職瀆職，給國家凈化環(huán)境治理工作造成300多萬元經(jīng)濟損失。隨后，3名責任人被繩之以法。他還帶領干警對排污不達標的20多個排污源進行查辦，為治理洺河打下了基礎。
2017年7月，趙俊三在辦理市檢察院交辦的案子中，連續(xù)咳嗽一個多月沒顧上看病。那天上午，他來到市檢察院匯報案件，見領導正在開會，就站在走廊等候。同行的干警看他兩腿打哆嗦、臉色蠟黃，豆大的汗珠順著臉頰往下淌，再三勸他先去醫(yī)院看看病，可他硬是堅持把案件匯報結束。在返回鄲城的路上，他對干警說：“案件要快偵快結，減少別人說情的機會。如果上午我去醫(yī)院看病非誤事不可，不僅咱這一趟白跑，而且會耽誤一連串事情?！被氐洁惓牵咽窍挛?點鐘，兩人便在路邊飯店簡單吃了碗燴面。由于咳嗽不止，趙俊三一根面也吃不下去，勉強喝了幾口湯。之后，他到縣醫(yī)院做檢查，醫(yī)生看了胸透片子后勸他盡快到鄭州治療。無法堅持工作的趙俊三不得不來到鄭州。在省人民醫(yī)院，為趙俊三治病的醫(yī)生說：“能把胸膜炎拖到一次從胸腔中抽出10多升積水的病人，你是我見到的第一個，臨床上也十分少見。你是干什么工作的，竟然忙得連看病的時間都沒有？”住院期間，醫(yī)生又從他的胸腔中抽出2升積水。即便如此，趙俊三依然惦記著那幾起案件的進展情況，每天不止一次打電話安排工作：那起案子該起訴了起訴沒有，那起案子與法院結合的怎么樣了，那起案子辦結了沒有……
20多年來，趙俊三實踐著最初從檢時的錚錚誓言，一次次詮釋了當代檢察官的崇高境界。也正是憑借這種敬業(yè)精神，他連續(xù)3年被省、市檢察院評為先進工作者。
周口市人民檢察院黨組成員、反瀆局局長錢誠對趙俊三的評價是：趙俊三干一行、愛一行、專一行，對案件精益求精，完成上級交辦的事不打折，沒有豪言壯語，向組織沒有過多要求，以身作則，帶好團隊，是全市檢察機關近年來唯一連年被省、市評為先進的檢察官。
反瀆局政委楊衛(wèi)在家是賢惠的妻子、慈愛的母親，在崗位上卻是威嚴的檢察官，調(diào)查取證，毫不畏懼，讓嫌疑人認罪伏法。她用自己的青春和汗水，用驕人的工作業(yè)績，為莊嚴的檢察機關增添了一道靚麗的風景線。2017年6月，有學生家長舉報中招期間有關工作人員亂為學生加分，損害了其他學生的切身利益，嚴重擾亂了正常的招生秩序。楊衛(wèi)在查辦這一案件中，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地跑，一個證人一個證人地落實，不顧天熱路況差，把全部精力都用到案件上。父親身患重病，她無暇伺候。孩子、丈夫也很少見到她的身影。最終，數(shù)名嫌疑人受到了追究，在全市實現(xiàn)辦理中招舞弊案件零的突破。2014年，縣婦聯(lián)授予楊衛(wèi)“三八”紅旗手、鄲城縣第四屆“十大女杰”榮譽稱號。
反瀆局干警徐彥勇每年辦理案件占全院總案件的一半以上，疑難、復雜的案子大都由他辦，他也在檢察官員額投票中贏得滿票。在一次次偵查的歷練中，在一個個案件的洗禮中，徐彥勇鐵肩擎重，不辱使命，雷厲風行，任勞任怨，以凜然正氣和滿腔熱忱，讓檢徽熠熠發(fā)光。2016年7月，市檢察院交辦的市林業(yè)局行政審批科原科長等人失職瀆職案件由徐彥勇主辦。由于線索極少，他和其他干警頂住壓力，排除干擾，往返鄭州多次，從嫌疑人利用縣園藝場改造的機會受賄為突破口，查找線索，后將貪污、受賄并查，又深挖出3個嫌疑人。最終查明，嫌疑人串通一氣，騙取國家農(nóng)業(yè)資金900多萬元。
法警王文明的母親和妻子在一次車禍中都受了重傷，生活不能自理，然而，王文明從來沒有因為這場災難帶來的負擔耽誤過一次工作，依然和其他干警一樣拼在辦案一線。
48歲的綜合科長張雷，2016年夏天突患腦梗塞，他沒等完全康復就回到辦案一線，忘我工作，半年內(nèi)辦結兩起案件，讓7人受到應有的法律懲罰。
干警蔡志剛的孩子突患腦炎，醫(yī)院下了病危通知書后，他依然沒有離開辦案一線。提及家庭時，蔡志剛的內(nèi)心無比愧疚，這個堂堂七尺男兒不禁潸然淚下。然而他總是自豪地說：“我不是一個稱職的父親、丈夫，但我沒有辜負黨和人民的期望，沒有辱沒我的使命，我無怨無悔！”
分管反瀆工作的副檢察長岳新軍，始終把“細節(jié)決定成敗”作為自己的座右銘。多年的反瀆職偵查工作經(jīng)驗和高度敏感性，常常能讓他在旁人忽略的細枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)線索，取得突破。市檢察院交辦的項城市政法委原書記尚某某案件，僅有舉報材料中反映的受賄2萬元的線索。岳新軍帶領干警從尚某某社會關系和被關押的監(jiān)室為切入點暗中偵查。室外，他們在寒冷的天氣里忙碌；屋內(nèi)，他們通宵達旦尋找蛛絲馬跡。一個細節(jié)引起了岳新軍的警覺：尚某某連夜寫了一封信，企圖通過同監(jiān)室一個即將被釋放人員，偷偷把信帶出去交給家人。尚某某承諾給他1萬元辛苦費，只要把信安全送達，一手交信一手接錢。岳新軍秘密接近那名在押人員，對他進行政策攻心，巧妙獲取了那封信。尚某某在信中交代家人如何藏匿贓物，如何守口如瓶對抗調(diào)查。案件在短時間內(nèi)有了重大突破。那年春節(jié)，反瀆局干警都是在辦案一線度過的。農(nóng)歷正月初四，檢察院批捕尚某某。歷時兩個多月偵查獲取的完整證據(jù)鏈有力回擊了尚某某的狡辯。法庭上，尚某某面對15年有期徒刑的判決，流下了懺悔之淚。該案件后被省檢察院評為精品案。
鄲城縣檢察院反貪局三年多來立案偵查貪污賄賂案件54件，大要案38件，大要案數(shù)占總立案數(shù)的71%，其中涉及副處級5人，涉及副科級8人，有罪判決率達到100%。反貪局2015年被省檢察院表彰為先進，有3人分別被評為“先進工作者”“優(yōu)秀辦案能手”，2人入選河南省偵查人才庫，7人榮立個人三等功。
在反腐肅貪這個沒有硝煙的特殊戰(zhàn)場上，被查對象往往身份特別、閱歷豐富、背景復雜，有的甚至身居高官顯位，干警們難免要與這些“老江湖”“老油條”對陣過招。
2014年7月，市檢察院指派鄲城縣檢察院辦理由市紀委牽頭的項城市人大常委會原副主任、衛(wèi)生局原局長楊某某案件。該院采取上下一盤棋的大偵查方案，成立了由反貪局12名干警和其他部門4名干警組成的專案組，鏖戰(zhàn)3個晝夜，攻破了楊某某的心理防線。隨后，十幾名干警按照分工，到西華縣雙規(guī)基地、到突審現(xiàn)場、到外地取證……直到案件辦結，沒有一個喊累的，更沒有一個請假的。
2015年8月，反貪局辦理該縣企業(yè)養(yǎng)老保險中心原主任崔某某涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案件。經(jīng)查，從2000年到2007年，崔某某在企業(yè)改制、為工人辦理養(yǎng)老保險過程中收受他人賄賂，每筆大都在500元至3000元。案發(fā)后，崔某某僅交代70萬元。像這樣時間跨度長、牽涉人員多、罪名特殊的案件，反貪局還是第一次遇到。因為時間久遠，加之很多交易沒有入賬記錄，當事人大多找不到，即便找到有的回想不起來，有的不愿意配合，調(diào)查取證難上加難。干警往返北京、鄭州、亳州、海口等地，晝夜奮戰(zhàn)，馬不停蹄，連續(xù)工作3個多月，落實涉案金額273萬多元。面對一沓沓證據(jù)材料，崔某某不得不如實交代其犯罪事實。
崔某某被羈押在沈丘看守所，按規(guī)定，辦案人員中午必須離開。為了節(jié)省開支，干警范濤、白立峰每天就在看守所附近槐園里的椅子上商議下一步工作方案。為了感化崔某某，他們寧愿自己挨餓也要給崔某某買好吃的。2015年12月初的一天，氣溫驟降，突降大雪，狂風吹在臉上像刀割一樣。中午，他倆就擠在車里3個小時，汽車的排氣筒、車門都被冰雪凍住了。
范濤的右腿患有半月板囊腫，上樓要用兩只手抱著右腿，每上一個臺階甚至會掉下幾滴汗。妻子生病做手術，他沒在醫(yī)院守護。80多歲的父母年老多病，父親只能使用小推車輔助走路，母親雙膝關節(jié)又做了置換手術，但他都沒時間照看。
白立峰的父母住在老家淮陽縣農(nóng)村，身體又不好，白立峰沒有時間照看。他的孩子還在上小學，大多時候由鄰居幫忙接送上下學。老家親戚鄰居的紅白喜事他總是無法到場，家人、鄰居經(jīng)常埋怨。不過，白立峰因工作成績突出，兩次被市檢察院榮記個人三等功。
市檢察院評查該案件時認為，假如沒有較強的責任心，此案件辦成受賄案件也可以交差。然而他們沒有這樣做，他們心里有一個信念，那就是忠誠。法治的力量支撐著他們，要向全縣人民交一份合格的答卷。
反貪局局長呂振華80多歲的父親因患胰腺癌在縣醫(yī)院住院，后轉至鄭州的醫(yī)院住院治療，但他沒有時間陪護。后來父親病逝，給呂振華留下了無法彌補的遺憾。
反貪局政委劉琛，打電話安排親戚去醫(yī)院照看躺在病床上的妻子，而自己則依然在外地為案件奔波。
反貪局偵查一科科長李志強患有肩周炎，有時肩膀疼得不能動。他索性抱著肩膀口述，讓其他人員記錄，硬是靠著堅忍不拔的毅力，把一個個案件辦成精品案。
今年49歲的反貪局綜合科長郭宗俊，在反貪崗位上一干就是16年。他敢于碰硬，勇挑重擔，偵破了上百件大案、要案、難案，件件查得清、落得實。他常說：“只有心中裝著法律，才能用好權、司好法；只有心中裝著群眾，才能設身處地為群眾著想，真正做到案結事了，維護社會和諧?！彼鴺s獲“河南省檢察系統(tǒng)先進工作者”稱號，曾多次被評為市級“先進工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，曾榮立個人二等功一次、三等功四次，曾被縣委評為“政法工作先進個人”“十大杰出政法干警”。
2014年6月，郭宗俊負責辦理該縣交通局運管站原站長劉某貪污舊車輛補貼款案。他帶領專案組縝密走訪，通過到銀行查詢，到車管所從全縣上萬條更新車輛的信息中篩選，發(fā)現(xiàn)劉某經(jīng)手申請更新報廢車輛257臺。他帶領專案組又到市商務局從10多萬份更新報廢車輛檔案中查詢這些車的檔案資料，逐一核對每輛車補貼資金的流向等信息。在證據(jù)面前，劉某不得不承認截留挪用國家更新廢舊車輛補貼款84萬多元的犯罪事實。為最大限度挽回車主的損失，郭宗俊一次次去劉某家，曉之以理、動之以情，爭取劉某家人的理解和配合。后來，車主們拿著退還的補貼款時，都露出了久違的笑容。
郭宗俊因過硬的職業(yè)素養(yǎng)、扎實的業(yè)務功底，多次被中紀委、省市紀委、省市檢察院抽調(diào)參與查辦有影響的案件。2015年7月，郭宗俊接到命令，要立即動身到北京參與辦理一個案件。那時，他的父親剛剛去世4天，還沒有過“頭七”。郭宗俊強忍悲痛，咽下傷心的淚水，告別家人，默默踏上北上的列車，這一去就是5個多月。這個來自最基層的檢察干警，以忘我的工作精神和嫻熟的業(yè)務技能，讓專案組領導刮目相看。郭宗俊凱旋時，父親的墳頭已是一片寒霜！撫摸著冰冷的黃土，想著父親一生的艱辛，他長跪不起，無語凝咽。他沒能做到忠孝兩全，然而，忠于事業(yè)、不辱使命就是對父親最好的告慰！
這些從事反貪反瀆工作的干警，把對家人的愧疚埋在心里，把對社會的擔當和對法治的敬仰化作無聲的力量，在檢察事業(yè)的征途上留下堅實的足跡。
預防犯罪局牢固樹立“預防職務犯罪出生產(chǎn)力”的理念，局長王法中帶領干警圍繞大局搞服務，在服務中搞好預防，在扶貧領域搞調(diào)查，在棚戶區(qū)改造中搞調(diào)查，在“兩違”拆遷中搞預防，努力從源頭上預防貪污賄賂等職務犯罪。
幾年來，他們積極開展法律“五進”活動：“進機關”，提高國家機關的預防職務犯罪能力和工作人員廉潔從政意識、法治思維水平；“進企業(yè)”，促進企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展；“進農(nóng)村”，加強農(nóng)村基層組織建設，推動農(nóng)村反腐倡廉制度建設；“進學?！?，培養(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操；“進社區(qū)”，普及預防職務犯罪法律知識，推廣預防文化，不斷提高人民群眾的法治意識。他們舉辦40多場次警示教育課，受教育群眾5000多人次；制作PVT6個、展板20多塊，發(fā)放小冊子1000多本；用十幾件典型案例，定期對看守所等高風險單位工作人員進行警示教育；每年煙葉收購期間，對收購站員工開展一次警示教育；在集市上設立法律服務咨詢臺，開展“預防職務犯罪基層行”活動，回答群眾關心的熱點問題，宣傳法律、法規(guī)。這一系列舉措拉近了檢察干警與群眾的距離，為服務群眾架設了一座“連心橋”，實現(xiàn)了法治宣傳經(jīng)常化。
他們還針對電力、交通等貼近民生的單位，長期開展“檢企共建”活動，在9個單位設立預防職務犯罪辦公室，做到到位不越位、參與不干預、盡職不越權，同步預防；對住建部門提出的棚戶區(qū)改造建議實地監(jiān)督；全程預防學校營養(yǎng)餐工程等扶貧項目；為有關單位下發(fā)檢察建議16份；為轄區(qū)800多個單位、企業(yè)和1800多人提供行賄犯罪檔案隨時免費查詢服務。2016年，預防犯罪局被市檢察院評為先進單位。同一年，全市檢察機關工作會在鄲城召開。
鄲城縣檢察院檢察長周威動情地說：“我們以翻篇歸零的心態(tài)，重新開始，守護正義，永遠在路上?！?/p>
鄲城縣檢察院的檢察官們將繼續(xù)堅持服務大局，牢記檢察官的職責使命，把檢察官誓詞作為奮斗終生的基本目標和價值追求，乘著黨的十九大東風，砥礪奮進，續(xù)寫華章。②3②6
