2022年02月19日
深入貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神系列評(píng)論之六
本報(bào)評(píng)論員
良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，是提升人民群眾幸福指數(shù)和獲得感的普惠資源。一個(gè)地方的顏值氣質(zhì)更是發(fā)展成效、發(fā)展質(zhì)量的直觀體現(xiàn)。擁有天藍(lán)地綠、水凈岸美、生態(tài)宜居的幸福家園，是千萬(wàn)人民心之所盼的夢(mèng)想，也是我們書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章的重要任務(wù)。
回應(yīng)千萬(wàn)人民對(duì)美好生活和宜居宜業(yè)環(huán)境的新向往，市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)妥有序推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和，一體推進(jìn)治城治鄉(xiāng)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
近年來(lái)，我市加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市戰(zhàn)略，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，沙潁河生態(tài)廊道和流域水系生態(tài)廊道、農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)加快形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理取得新成效。當(dāng)然，改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗周口是一項(xiàng)綜合性的、久久為功的任務(wù)。面對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化周口、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，周口生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)仍然相對(duì)脆弱，突出問(wèn)題反彈的壓力依然存在，把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)、美好生活仍然任重道遠(yuǎn)，環(huán)境治理的成果還需持續(xù)鞏固和不斷提升。
書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從根本上解決突出環(huán)境問(wèn)題。大地蒙塵、碧水染污，從表面上看是監(jiān)管缺位、治理不力，但究其根源往往是發(fā)展理念陳舊、生產(chǎn)方式落后。我們要實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，按照“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的總要求，堅(jiān)持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向，推進(jìn)“五鏈”融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群在提高效益的前提下擴(kuò)大規(guī)模，大力塑造優(yōu)質(zhì)品牌，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加穩(wěn)固。要抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策，積極爭(zhēng)取國(guó)債和專項(xiàng)資金，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、重大水利交通工程、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新等重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作取得更大成效。要在中心城區(qū)加快布局高端制造、總成總裝、研發(fā)孵化、中介服務(wù)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)早日形成市縣產(chǎn)業(yè)梯次合理布局的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。文化旅游產(chǎn)業(yè)歷來(lái)被稱為“無(wú)煙工業(yè)”。要深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源，堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文的目標(biāo)，以提升景區(qū)環(huán)境和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞釋放歷史文化資源的文化價(jià)值、旅游價(jià)值，全面系統(tǒng)編制戰(zhàn)略規(guī)劃，加快構(gòu)建全域旅游服務(wù)體系，打造“道德名城、魅力周口”。要按照農(nóng)、文、旅融合發(fā)展模式，打造一批田園風(fēng)光游、民風(fēng)民俗游、特色小鎮(zhèn)游、文化特色游、親子體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村景點(diǎn)，推出一批具有地方特色的名吃、工藝品等旅游商品，創(chuàng)新消費(fèi)新模式。
書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要構(gòu)建生態(tài)文明體系，抓好污染防治攻堅(jiān)，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施加快完善城區(qū)功能行動(dòng)，在周口東站周邊區(qū)域，以完善現(xiàn)代化中心城市功能為基本思路，規(guī)劃建設(shè)科教新城、金融集聚區(qū)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步提升中心城區(qū)服務(wù)輻射帶動(dòng)能力；實(shí)施便民服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，完善教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂(lè)、文體等公共服務(wù)設(shè)施，打造“10分鐘便民生活圈”，讓人民群眾在城市生活更方便、更舒適、更美好；實(shí)施生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，加快“一河三川七水十湖百園”生態(tài)體系建設(shè)，謀劃建設(shè)新的公園游園，構(gòu)建人水和諧的自然生態(tài)；實(shí)施安置房建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，提升居民居住條件，改善生活環(huán)境；實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以縣域?yàn)閱挝?，編制村莊布局規(guī)劃和村莊實(shí)用性規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生活生態(tài)空間；加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，制定小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，在全市開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)賽行動(dòng)，并納入全市綜合考評(píng)體系，推動(dòng)小城鎮(zhèn)比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)在服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的輻射帶動(dòng)能力；因地制宜有序推進(jìn)中心村建設(shè)，形成縣城、鎮(zhèn)區(qū)、中心村、村的四級(jí)發(fā)展格局，把空心村整治與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，盤活空閑資源，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章，必須加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市為牽引，深入推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)，織密平原綠網(wǎng)，提高森林覆蓋率，全面提升森林碳匯能力；大力倡導(dǎo)綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色商場(chǎng)、綠色家庭、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色工地、綠色生活、綠色出行、綠色建筑，開(kāi)展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，讓綠色成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng)，成為周口高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色；推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，減少公路貨運(yùn)量；加快政府管理的公共用車、公務(wù)用車的新能源替代，示范帶動(dòng)全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)好全國(guó)全省“雙碳”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成我市目標(biāo)任務(wù)。
“清風(fēng)明月本無(wú)價(jià)，近水遙山皆有情”。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是建設(shè)現(xiàn)代化周口的題中之義，也是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必由之路、重要遵循。讓我們深入貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立、堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念，打造人與自然和諧共生的美麗家園，書(shū)寫(xiě)天更藍(lán)、地更綠、水更清、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)的美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章。②5
