——太康縣老冢鎮(zhèn)劉寨行政村民主法治建設(shè)紀(jì)實(shí)
記者 陳永團(tuán) 陳軍強(qiáng) 通訊員 王文華 胡豐敏 文/圖
核心閱讀 初春三月,嫩柳染綠。站在太康縣老冢鎮(zhèn)劉寨行政村村頭,看到縱橫交錯(cuò)的水泥路,錯(cuò)落有致的樓房,豐富多彩的文化墻……隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),劉寨村已經(jīng)舊貌換新顏。通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開(kāi)展,該行政村加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群關(guān)系,提高了村民的民主法治意識(shí),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。近年來(lái),劉寨村先后榮獲“全國(guó)文明村”“全國(guó)民主法治示范村”“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”“周口市小康示范村”等稱(chēng)號(hào)。
夯實(shí)法治基礎(chǔ) 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
劉寨行政村位于太康縣老冢鎮(zhèn)向西一公里處,106國(guó)道西側(cè),轄劉寨、陳寨、閆寨、李寨、前灣、后灣6個(gè)自然村,12個(gè)村民小組,701戶,總?cè)丝?084人,58名黨員,耕地面積3000畝,村“兩委”干部7名。為進(jìn)一步完善村級(jí)各項(xiàng)管理制度,做到有法可依,按章理事,村“兩委”及時(shí)制定了集體議事制、村民自治章程和村規(guī)民約等相關(guān)的村務(wù)、財(cái)務(wù)等管理制度,并經(jīng)黨員、村民代表大會(huì)討論表決通過(guò)。
在日常工作中,村“兩委”始終堅(jiān)持勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的原則,嚴(yán)格把好村務(wù)、財(cái)務(wù)民主管理。對(duì)重要項(xiàng)目建設(shè)和村民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)實(shí)行民主聽(tīng)證制度,接受群眾監(jiān)督,設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)公開(kāi)村務(wù)、收支等情況,真正讓村民看得明白,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)的,村干部認(rèn)真解答,進(jìn)一步確立了村干部和群眾的雙向約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)村干部進(jìn)行一年兩次的民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲制度掛鉤,使村務(wù)活動(dòng)始終處于黨員、村民的監(jiān)督之中。
在提升干部群眾法治意識(shí)方面,通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議,傳達(dá)貫徹法治創(chuàng)建有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)。利用廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進(jìn)行法治宣傳,激發(fā)廣大村民的參與依法治村的熱情,營(yíng)造良好的法治氛圍,為劉寨村法治創(chuàng)建工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把法律法規(guī)、黨的路線、方針政策及時(shí)貫徹到群眾之中,積極開(kāi)展公民道德教育,進(jìn)一步促進(jìn)了公民的道德和法律素質(zhì)的提高。
創(chuàng)建法治劉寨 力保社會(huì)穩(wěn)定
推進(jìn)民主法治示范村建設(shè),就是為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治保障。劉寨村在黨建引領(lǐng),村規(guī)民約做支撐的治理框架上,將相關(guān)法律法規(guī)和政策,像一條條七彩線一樣織進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖中。
劉寨村委會(huì)始終把穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)村治調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮治調(diào)組織的作用,充實(shí)力量,充分發(fā)揮和諧促進(jìn)信息員作用,加強(qiáng)對(duì)不安定因素的排查,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,做到了早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。通過(guò)和諧共建理事會(huì)的牽線搭橋作用,對(duì)外來(lái)游客等流動(dòng)人口進(jìn)行了管理和服務(wù),對(duì)全村外來(lái)人員的狀況,做到底子清、情況明,確保了社會(huì)治安的總體穩(wěn)定,為群眾日常生產(chǎn)和生活營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。
在“民主法治示范村”創(chuàng)建工作中,劉寨行政村多策并舉,立足人民群眾滿意度提升,平安示范村創(chuàng)建邁出新步伐。一是安裝了“民聲大喇叭”,每天宣傳平安建設(shè)知識(shí);二是舉辦了“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧法治文化基層行”活動(dòng),讓群眾知法、懂法、守法;三是安裝了監(jiān)控平臺(tái),與“110”全面進(jìn)行了對(duì)接;四是完善了村值班巡邏制度,設(shè)立巡邏公益崗,進(jìn)一步提高群眾參與平安建設(shè)積極性,實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo),切實(shí)提升了群眾的安全感和滿意度。
通過(guò)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐,劉寨村的民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展水平得到了顯著提高,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。下一步,劉寨村將按照“法治劉寨”的創(chuàng)建總要求,堅(jiān)持以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建為工作目標(biāo),不斷加大村內(nèi)民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,進(jìn)一步促進(jìn)劉寨村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展,全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
打造法治文化 營(yíng)造普法氛圍
“民主法治示范村”建設(shè)不是靜態(tài)的,不意味著評(píng)上了就是永遠(yuǎn)的。要使“民主法治示范村”成為真正的旗幟和標(biāo)桿,就要探索出適合本地區(qū)依法治村的具體形式。劉寨行政村在這一點(diǎn)上走出新模式、蹚出了新路子。
劉寨平安法治文化主題公園由太康縣委全面依法治縣委員會(huì)、縣司法局共同設(shè)計(jì)建造,規(guī)劃設(shè)計(jì)上遵循“法治、平安、和諧”的理念,在不改變公園原有自然景觀的前提下,注入大量的法治文化元素,目標(biāo)是打造集休閑、普法為一體的法治宣傳教育陣地,讓居民和游客在休憩、游玩的同時(shí)也能學(xué)習(xí)法律知識(shí),感受新時(shí)代鄉(xiāng)村濃厚的法治文化氛圍。公園按照“憲法及其他法律知識(shí)”“法治與文化”和“法治與生活”三大主題設(shè)計(jì),以亭子、長(zhǎng)椅、草坪等實(shí)物為載體,采用多元化形式,將古典與現(xiàn)代相結(jié)合,對(duì)“憲法”“民法典”“依法治國(guó)”“鄉(xiāng)村振興”等內(nèi)容用最直觀的表達(dá)方式傳遞給民眾,以更好地達(dá)到普法目的。在公園周?chē)?,還可以看到法治宣傳燈柱、道旗,設(shè)計(jì)新穎,整齊排列,為劉寨平安法治文化公園也添彩不少。
不遠(yuǎn)處的文化墻上噴繪內(nèi)容主要包含道德文化、法治文化、村規(guī)民約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容。劉寨村定期在公園旁邊的農(nóng)家書(shū)屋、普法辦公室,開(kāi)展村民自治教育講堂、法治講座以及關(guān)于留守人員、青少年學(xué)生、勞務(wù)工的專(zhuān)題普法活動(dòng),又賦予了公園新的普法功能。作為太康縣第一個(gè)村級(jí)法治主題公園,劉寨平安法治文化公園的建設(shè)為太康縣法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建發(fā)揮了有效的示范帶動(dòng)作用。
村里的綜合文化廣場(chǎng)也是劉寨村的法治文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周?chē)Q立的有法治文化宣傳櫥窗,這些櫥窗用于村內(nèi)重要信息公示,同時(shí)櫥窗內(nèi)定期更換有關(guān)《憲法》《民法典》《反家庭暴力法》等法治宣傳相關(guān)內(nèi)容。此外,太康縣道情劇團(tuán)、豫劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),司法局“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳活動(dòng)、也是在這里開(kāi)展。文化廣場(chǎng)最北面就是劉寨村衛(wèi)生室,同時(shí)也是法律明白人活動(dòng)室。目前,太康縣培育鄉(xiāng)村“法律明白人”工作正在持續(xù)深入推進(jìn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。如今,劉寨村“兩委”搶抓機(jī)遇,在構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新工作,真正把劉寨村打造成為從“一處美”向“一片美”,從“庭院美”向“村莊美”,從“環(huán)境美”向“生活美”的轉(zhuǎn)變,為全村群眾創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境美、村莊美、田園美、庭院美”的“四美鄉(xiāng)村”!
行走在劉寨處處皆風(fēng)景,在這里,你可以充分體驗(yàn)“詩(shī)意田園”的慢節(jié)奏生活樂(lè)趣、農(nóng)耕文化的魅力、盡忠盡孝的傳統(tǒng)美德。在“劉寨印象”景區(qū)內(nèi),有一些非常應(yīng)景的法治文化元素,燈籠、燈柱上面都有法治文化的圖畫(huà)文字等內(nèi)容,無(wú)論是白天還是晚上都非常的亮眼,這也正寓意著劉寨村的“法治之燈”晝夜長(zhǎng)明。