2022年06月09日
落實(shí)黨政同責(zé) 凝聚創(chuàng)建合力
記者 王偉宏
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，食品安全成為人民群眾非常關(guān)心的問題。食品是否安全直接關(guān)系人民群眾的生命安全、關(guān)系民生福祉、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨中央對(duì)食品安全高度重視，國(guó)家先后出臺(tái)一系列措施確保食品安全，省委、省政府和市委、市政府把食品安全工作擺在重要位置，制定出臺(tái)了一系列措施，全力以赴抓緊抓好。項(xiàng)城市如何落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，確保食品安全，積極落實(shí)周口市委、市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)食品安全示范市創(chuàng)建工作？近日，項(xiàng)城市委書記趙丹接受了記者專訪。
趙丹表示，民以食為天，食品安全無小事。項(xiàng)城市委、市政府高度重視食品安全工作，全面貫徹落實(shí)上級(jí)食安委工作部署，切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市工作提高到關(guān)系民生福祉、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，作為重大政治任務(wù)和重點(diǎn)民生實(shí)事來抓，全面落實(shí)食品安全屬地管理和黨政同責(zé)要求，健全完善食品安全工作體系，著力解決食品安全領(lǐng)域突出問題，取得了顯著成效。經(jīng)過一系列卓有成效的工作，項(xiàng)城市食品安全形勢(shì)持續(xù)向好，得到廣大人民群眾的一致認(rèn)可。2021年度，經(jīng)過嚴(yán)格的考評(píng)驗(yàn)收，項(xiàng)城市被省政府食安委授予全省食品安全示范市榮譽(yù)稱號(hào)。
趙丹認(rèn)為，食品安全責(zé)任重于泰山，必須堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化工作保障。項(xiàng)城市委、市政府高度重視食品安全工作，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)堅(jiān)持及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委關(guān)于食品安全的重要指示精神和重大決策部署，每年定期不定期聽取食品安全工作匯報(bào)，研究解決食品安全工作中的突出矛盾和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，親自過問和推動(dòng)食品安全工作，解決因部門職能交叉導(dǎo)致的相互推諉和中梗阻問題。相繼制定下發(fā)了《項(xiàng)城市食品安全工作評(píng)議考核辦法》《項(xiàng)城市食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》等一系列文件，為落實(shí)食品安全黨政同責(zé)提供了制度保障。為加強(qiáng)對(duì)食品藥品領(lǐng)域犯罪案件的查辦力度，專門協(xié)調(diào)編制，成立了食藥環(huán)犯罪偵查大隊(duì)，為打擊食品領(lǐng)域犯罪提供警力支持。財(cái)政部門逐年加大對(duì)食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入，為食品安全監(jiān)管部門配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)設(shè)備，為食品安全監(jiān)管工作開展提供了可靠的財(cái)政支撐和物質(zhì)保障。
趙丹介紹，項(xiàng)城市把創(chuàng)建食品安全示范市作為推動(dòng)食品安全工作的重要抓手，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。市委、市政府多次召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、四大班子聯(lián)席會(huì)議、食安委會(huì)議、專題會(huì)議、推進(jìn)會(huì)等，研究部署示范創(chuàng)建工作。市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建省食品安全示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鎮(zhèn)、街道辦也成立了相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，食安委成員單位和21個(gè)鎮(zhèn)（辦）均明確了創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，并根據(jù)需要及時(shí)充實(shí)調(diào)整。市政府制訂印發(fā)了《項(xiàng)城市省級(jí)食品安全縣(市)創(chuàng)建試點(diǎn)工作行動(dòng)方案》，明確了相關(guān)部門和鎮(zhèn)（辦）的創(chuàng)建工作職責(zé)，做到措施得力、分工明晰、責(zé)任到位、保障有力。市委、市政府將食品安全工作目標(biāo)納入每年的全市綜合考核體系，市政府食安委每年與各鎮(zhèn)（辦）、成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)工作落實(shí)不力的從嚴(yán)問責(zé)，有效傳導(dǎo)了工作壓力。食安委積極發(fā)揮牽頭抓總作用，多次召開鎮(zhèn)（辦）和市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)、基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人會(huì)議，實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度機(jī)制，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
趙丹指出，創(chuàng)建食品安全示范市，要突出示范引領(lǐng)，打造創(chuàng)建樣板。項(xiàng)城市結(jié)合全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，科學(xué)制訂了《食品安全示范創(chuàng)建工作方案》，分類別、分層次開展了不同形式的創(chuàng)建活動(dòng)，打造了一批有示范帶動(dòng)作用的餐飲店、食品零售店、商超、食品批發(fā)企業(yè)，提升完善了蓮花大道、西大街、睿智新天地等三條食品安全示范街區(qū)。以食品安全示范街區(qū)為依托，項(xiàng)城市加大食品安全宣傳力度，以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面普及推廣和拓展提升，動(dòng)員全社會(huì)開展食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)，有效引導(dǎo)和推動(dòng)了該市食品安全水平的整體提高和食品產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。
趙丹強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建食品安全示范市，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解除安全隱患。為解決校園周邊售賣“三毛”“五毛”食品、三無食品問題，項(xiàng)城市一抓源頭，端掉市域內(nèi)不法商販的批發(fā)點(diǎn)；二抓規(guī)范，加大巡查力度和頻次，取締和禁絕此類食品的銷售；三抓引導(dǎo)，開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，讓孩子們自覺遠(yuǎn)離問題食品。為排除農(nóng)村集體聚餐安全隱患，項(xiàng)城市研究制定了《項(xiàng)城市農(nóng)村集體聚餐安全管理辦法》，明確提出鎮(zhèn)（辦）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)集體聚餐安全負(fù)屬地責(zé)任，規(guī)定了農(nóng)村聚餐廚師的建檔、體檢、培訓(xùn)、教育，農(nóng)村集體聚餐報(bào)備、受理、安全指導(dǎo)的程序步驟，相關(guān)層級(jí)人員的具體職責(zé)，以及發(fā)生安全問題的應(yīng)急處置原則與工作規(guī)范；各鎮(zhèn)（辦)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，有效調(diào)動(dòng)基層食品安全信息員、協(xié)管員在農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管中的作用，抓早抓細(xì)抓深抓實(shí)，有效避免了群體性食品安全事故的發(fā)生。對(duì)食品領(lǐng)域的安全問題，項(xiàng)城市加大宣傳和執(zhí)法力度，多部門聯(lián)動(dòng)，重視解決苗頭性問題，對(duì)食品安全事件發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，堅(jiān)決把食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
趙丹告訴記者，創(chuàng)建食品安全示范市，還要完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)常效。一是嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)測(cè)抽檢制度。在全面完成每年每千人4批次食品安全抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管工作需要，有針對(duì)性地在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，開展食品安全抽檢，及時(shí)公開發(fā)布抽檢信息，依規(guī)處置問題產(chǎn)品、問題企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰、約談提醒、移交司法機(jī)關(guān)等相關(guān)措施。二是實(shí)行市、鎮(zhèn)（辦）、部門、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，建立完善應(yīng)急管理體系。市、鎮(zhèn)（辦）、企業(yè)層層制訂《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，定期組織應(yīng)急演練，切實(shí)提升應(yīng)急能力，能夠從容有序科學(xué)應(yīng)對(duì)食品安全事件。持續(xù)加強(qiáng)輿情管控，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言傳播和負(fù)面炒作。三是凝聚工作合力。堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)各方參與食品安全治理的覺悟、能力與水平；堅(jiān)持定期舉辦食品行業(yè)市場(chǎng)主體培訓(xùn)班，提高食品從業(yè)者的食品安全素質(zhì)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者維護(hù)食品安全的自我約束；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)的工作配合，推進(jìn)行刑銜接，持續(xù)加大對(duì)食品領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度；建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體聘請(qǐng)28名食品安全社會(huì)監(jiān)督員，讓社會(huì)力量有序有效參與食品安全治理。“企業(yè)自律、 政府監(jiān)管、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法制保障”的食品安全共治格局日漸鞏固，正發(fā)揮出越來越大的積極作用。③11
