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2022年06月27日
第02版:要聞 PDF版

調(diào)解千家事 溫暖萬(wàn)人心

新站鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“講理堂” 化解矛盾響當(dāng)當(dāng)

記者 王偉宏 陳永團(tuán) 彭慧

核心提示:《禮記·禮運(yùn)》中有這樣一句話:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦……”古人所言的“講信修睦”就是今天的“說理調(diào)解”。今年2月份以來,淮陽(yáng)區(qū)新站鎮(zhèn)以開展“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)、助力“三零”創(chuàng)建為抓手,以化解矛盾糾紛為主線,堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并行,融合警務(wù)室與“講理堂”建設(shè),創(chuàng)新成立警民聯(lián)調(diào)服務(wù)中心,逐步建成5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)中心,村民們什么事都可以來“講講理”,“講理堂”真正成了大家說理的地方,一段時(shí)間以來,該鎮(zhèn)信訪量持續(xù)下降。

仲夏時(shí)節(jié),靜靜流淌的沙河兩岸花草繁茂、樹木蔥郁,沿著提升改造后的沙河北岸一路向東,十幾分鐘后就來到了坐落在沙河岸邊的淮陽(yáng)區(qū)新站鎮(zhèn)政府所在地。

新站鎮(zhèn)位于淮陽(yáng)區(qū)南部,距離縣城20公里。南鄰沙潁河航道,106國(guó)道由北向南穿境而過,交通便利,各種基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施齊全,文化底蘊(yùn)深厚,發(fā)展?jié)摿薮蟆\囕v行駛在田間地頭,這塊地種的是玉米,那塊地種的是花生……空氣中到處彌漫著泥土的氣息。

在鎮(zhèn)政府門口沒有停留片刻,記者一行立即趕赴此行的目的地。“到了到了!”在新站鎮(zhèn)政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓阿成的帶領(lǐng)下 ,終于到達(dá)了該鎮(zhèn)王拱樓行政村的“講理堂”。走進(jìn)講理堂,映入眼簾的是大廳墻上正中間一個(gè)大大的“和”字,兩側(cè)書寫著“調(diào)解千家事,溫暖萬(wàn)人心;忍得一時(shí)氣,免得百日憂?!?/p>

這個(gè)“講理堂”是今年2月份新站鎮(zhèn)建成并投入使用的第一個(gè)接地氣的調(diào)解室,它是鎮(zhèn)派出所融合警務(wù)室為解決群眾家庭矛盾、鄰里糾紛等而成立的村級(jí)維權(quán)調(diào)解站。

鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,家長(zhǎng)里短,難免有些磕磕絆絆。遇上大事情,有法律有政策,該怎樣就怎樣,一些“雞毛蒜皮”的小糾紛,卻常?!俺恫粩嗬磉€亂”。

王拱樓行政村“講理堂”的設(shè)立無(wú)疑為解決這個(gè)問題開出了“良方”,他們讓熱心腸有威望的老黨員、老干部、老教師、老勞模和老軍人擔(dān)任“講理堂”的調(diào)解員,再加上“一村一警”力量,可謂是“人盡其才、才盡其用”。由于這些老人見識(shí)多、閱歷廣,明辨是非能力強(qiáng),因而,既能讓矛盾雙方在“講理堂”把事情的來龍去脈說清楚,又能作出公平、公正的“判定”,起到“化干戈為玉帛”的作用。

劉某夫婦八十多歲,年邁體弱,生活無(wú)法自理,幾個(gè)子女為贍養(yǎng)問題相互推脫,經(jīng)了解,劉某夫婦生育二兒三女,現(xiàn)劉某身體不適住進(jìn)醫(yī)院,需要幾個(gè)子女照顧日常起居。但幾個(gè)子女對(duì)如何贍養(yǎng)二位老人無(wú)法達(dá)成一致意見,為贍養(yǎng)問題,兩個(gè)兒子和三個(gè)女兒經(jīng)常發(fā)生言語(yǔ)沖突,互不往來,致使老人無(wú)人贍養(yǎng)照顧。

其大女兒日前到“講理堂”求助后,專職輔警趙來義考慮到是家事糾紛,并發(fā)生在親人之間,為更好地解決此事,特約談老人的幾個(gè)子女到“講理堂”進(jìn)行面對(duì)面溝通,耐心釋法明理,引導(dǎo)子女感懷父母養(yǎng)育之恩,讓老人子女明白贍養(yǎng)老人不僅是我國(guó)傳統(tǒng)美德,更是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)。經(jīng)過五個(gè)多小時(shí)的耐心調(diào)解,兩位老人的子女都表示愿意贍養(yǎng)自己的父母,并協(xié)商一致,達(dá)成了輪流照顧老人的生活起居和平均分?jǐn)傖t(yī)療費(fèi)用的調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛一直是基層鄉(xiāng)村治理中的“老大難”問題,也是牽扯鄉(xiāng)村干部精力的煩心事。雖說“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,可現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)家庭成員之間、鄰里之間發(fā)生矛盾糾紛時(shí),卻往往遇到“公說公有理、婆說婆有理”或“無(wú)理也能辯三分”的窘境。如果矛盾糾紛得不到及時(shí)調(diào)處、化解,小則會(huì)讓“有理”的一方心生怨氣,大則可能激化矛盾甚至釀成悲劇。

王拱樓行政村的賈某是個(gè)“老上訪戶”,四處反映他與村民劉某于1990年調(diào)換宅基地至今未得到合理解決的問題,揚(yáng)言處理不好就要“把事情鬧大”。今年6月16日,賈某懷著“試試看”的心理來到“講理堂”想調(diào)解此事。

經(jīng)了解,1990年,經(jīng)當(dāng)時(shí)的村干部出面,把賈某三分土地調(diào)換給劉某做宅基地使用,劉某用村內(nèi)自留地塊調(diào)換,由于當(dāng)時(shí)此地塊上種植的樹木小未讓賈某真正“接手”。幾年后,兩家再次因土地問題發(fā)生糾紛,劉某說自家土地少了,就不再承認(rèn)當(dāng)時(shí)村干部調(diào)換的土地了。

了解到這些“陳年往事”后,“講理堂”的調(diào)解員與駐村專職輔警連續(xù)三天走訪調(diào)查,再分別做兩家思想工作,最終解開了兩家人的心結(jié),雙方也握手言和。

對(duì)于“講理堂”的設(shè)立,無(wú)論是村民還是工作人員,都贊不絕口?!按鍍?nèi)矛盾糾紛多為雞毛蒜皮的小事,但一些村民愛面子、認(rèn)死理兒,有時(shí)候?yàn)闋?zhēng)一口氣發(fā)生過把小事釀成大錯(cuò),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的情況?!蓖豕皹谴妩h支部書記姜艷華介紹:“現(xiàn)在有了‘講理堂’,村民有了矛盾,涉事人員就會(huì)被‘約談’到這里,由調(diào)解人員出面調(diào)解?!?/p>

與王拱樓村的“講理堂”相比,正在籌建中的染坊行政村“講理堂”更具有“鄉(xiāng)土風(fēng)情”。該行政村講理堂選址為村民杜洪勤老先生家庭原址,此房屋建于1969年,共5間青磚瓦房,長(zhǎng)15米,寬3米。院子長(zhǎng)20米,寬20米,方方正正一個(gè)小院。據(jù)老一輩人講,在很早以前,此房屋旁邊有一口大井,全村的農(nóng)戶都來這里打水吃。一邊打水一邊就會(huì)坐在一起聊天討論村內(nèi)事。誰(shuí)家和誰(shuí)家吵架了,怨誰(shuí)不怨誰(shuí)等等,很多雞毛蒜皮的小事都在這里議論。這口井旁就成了講理說理的地方。大事講法,小事講理,雜事要講情。2022年,經(jīng)村民商議,決定把這口井旁邊的五間青磚瓦房作為“講理堂”的地方。

目前,染坊行政村的“講理堂”建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行中,此次選址主要是在保留原有建筑的基礎(chǔ)上擴(kuò)建,進(jìn)一步彰顯“講理堂”強(qiáng)化“德治”支撐的重要性,使全村的傳統(tǒng)文化特征更加鮮明,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

“‘講理堂’為群眾搭建了一個(gè)說事評(píng)理的平臺(tái),群眾心里亮堂了,心情舒暢了,既有利于促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興,也是完善基層矛盾處理機(jī)制、構(gòu)建基層治理新格局的有益探索和創(chuàng)新實(shí)踐?!被搓?yáng)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼新站鎮(zhèn)黨委書記王暉表示:“講理堂”是鎮(zhèn)派出所融合警務(wù)室為解決群眾家庭矛盾、鄰里糾紛等而成立的村級(jí)維權(quán)調(diào)解站,用“理”化解矛盾,溫暖人心,確?!∈虏怀龃澹瑹o(wú)事促和諧’,這一舉措受到群眾的廣泛好評(píng)?!?/p>

據(jù)悉,自“講理堂”啟用以來,群眾主動(dòng)申請(qǐng)化解矛盾糾紛21起,累計(jì)排查出矛盾風(fēng)險(xiǎn)63起,涉及宅基地糾紛、違法占地、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各方面,在“講理堂”成功調(diào)解矛盾糾紛52起。新站鎮(zhèn)“講理堂”以黨建為引領(lǐng),不斷完善基層矛盾處理機(jī)制,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐漸形成。②11

2022-06-27 調(diào)解千家事 溫暖萬(wàn)人心 1 1 周口日?qǐng)?bào) content_170438.html 1 新站鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“講理堂” 化解矛盾響當(dāng)當(dāng) /enpproperty-->