2022年06月29日
本報訊 （記者 高洪馳） 6月21日，《人民日報》以《河南沈丘縣深入推進放權(quán)賦能改革 就近辦 馬上辦 辦得好》為題，刊發(fā)了沈丘縣放權(quán)賦能改革經(jīng)驗。
今年以來，沈丘縣在事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革中，以敢為人先的精神，按照“因地制宜、注重實效、逐步實施、持續(xù)完善”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能，將群眾關(guān)心關(guān)注、基層管理迫切需要且能有效承接的92項經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在綜合執(zhí)法、行政審批、公共服務(wù)方面有權(quán)辦事；實行機構(gòu)人員下沉，將自然資源管理所、人力資源社會保障服務(wù)所、財稅所、市場監(jiān)督管理所等縣直部門派駐或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的機構(gòu)整建制下沉，實行屬地管理，業(yè)務(wù)上接受縣直部門監(jiān)督指導(dǎo)。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)，打破條塊分割，減少管理層級，使縣直部門在基層派駐或下設(shè)機構(gòu)真正實現(xiàn)直接為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所管、所用。通過編制人員“減縣補鄉(xiāng)”、事業(yè)單位重塑性改革、職能弱化事業(yè)單位人員分流及派駐機構(gòu)屬地化管理等方式，多措并舉為全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充實人員1337名，有效加強了基層工作力量。
同時，沈丘縣出臺關(guān)于深化基層管理體制改革的實施意見，明確繼續(xù)實行派出體制的派出所等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度，工作人員黨組織關(guān)系納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，評先評優(yōu)和年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免事前征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，對履職情況差、群眾滿意度低的派出機構(gòu)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委有權(quán)向縣直主管部門書面提出調(diào)整建議。沈丘縣事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有責(zé)無權(quán)之困，機構(gòu)人員下沉、力量下沉、權(quán)限下放、考核下延，明確了“誰來干”，確保了“有人干”“有權(quán)干”“干得好”。
此前，《河南日報》、人民網(wǎng)等主流媒體先后對沈丘縣事業(yè)單位重塑性改革暨深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革經(jīng)驗進行了報道。
