2022年06月29日
——太康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村民主法治建設(shè)紀(jì)實(shí)
記者 彭慧 通訊員 王文華 文/圖
大康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村位于106國道兩側(cè)，轄6個(gè)自然村、12個(gè)村民組、851戶3566人，現(xiàn)有耕地面積4200畝。多年來，許樓行政村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國決策部署，始終把該村的民主法治建設(shè)貫穿于各項(xiàng)村務(wù)建設(shè)之中，民主法治建設(shè)已在許樓行政村形成了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制，民主法治建設(shè)理念已深深根植在廣大村民心中。2014年，大康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村被河南省司法廳命名為“省級(jí)十佳民主法治村”；2018年、2021年被評(píng)為“全國民主法治示范村”。
建立健全組織 切實(shí)發(fā)揮作用
許樓行政村基層黨組織健全，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用突出，能夠積極帶領(lǐng)村民開展各項(xiàng)自治活動(dòng)，并及時(shí)解決在村民自治中遇到的各種問題。
村委會(huì)及各種群眾組織嚴(yán)格遵守工作規(guī)范，依照制定的村民自治各項(xiàng)民約、章程、制度適時(shí)開展活動(dòng)，建立健全各種活動(dòng)記錄檔案，隨時(shí)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。幾年來，許樓行政村先后建立了紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、反邪教協(xié)會(huì)、民調(diào)委員會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等村民自治組織和隊(duì)伍，相繼出臺(tái)了《許樓行政村紅白理事會(huì)章程》《許樓村禁賭協(xié)會(huì)章程》《許樓村反邪教協(xié)會(huì)章程》《許樓村民調(diào)委員會(huì)工作制度》和《許樓村義務(wù)巡邏隊(duì)章程》等相關(guān)村規(guī)民約制度章程，為村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村基層黨組織廉政建設(shè)扎實(shí)有效，建立健全村級(jí)廉政監(jiān)督機(jī)制，有效預(yù)防了村級(jí)干部腐敗問題，幾年來，許樓行政村“兩委”干部沒有一人出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
發(fā)揮民主監(jiān)督作用 助推民主自治
許樓行政村認(rèn)真完善以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主管理制度，切實(shí)做到了涉及村民切身利益的村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)，無論大小，全部按照召開支部會(huì)議提議、黨員會(huì)議商議、村民大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議的形式敲定。村級(jí)事務(wù)決策的全過程始終置于村民的監(jiān)督之中，村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了充分保障。
全力做好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作，讓各種工作陽光透明。許樓村制定的村民自治章程和村規(guī)民約，堅(jiān)持了合法性、針對(duì)性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)村委會(huì)成員和村民的自我約束、自我教育、自我管理。完善公開機(jī)制，以黨務(wù)、村務(wù)公開和民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度要求，設(shè)立醒目的公開欄，一般村務(wù)事項(xiàng)堅(jiān)持每季度公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開，并接受村民查詢、面詢，使村干部各項(xiàng)管理行為置于廣大村民的監(jiān)督之下。為確保民主法治進(jìn)程工作有果，進(jìn)程有痕，各項(xiàng)活動(dòng)均分門別類建立健全檔案資料，形成了詳實(shí)的資料儲(chǔ)備。
強(qiáng)化法治教育 提高法治意識(shí)
按照普法工作要求，許樓行政村三年來先后舉辦普法培訓(xùn)班22次，培訓(xùn)村民6000多人次，發(fā)放各種法治宣傳資料1.2萬余份，組織開展法律咨詢15次，為村民解答問題300多個(gè)，制作大型法治宣傳版面6處、小型版面32處，流動(dòng)法治宣傳欄10面，為村民舉辦法治活動(dòng)小劇目演出7場(chǎng)次，義務(wù)播放法治電影26場(chǎng)次，累計(jì)受眾6萬余人次。六個(gè)自然村村村建有法治宣傳室，擁有法制閱覽圖書及其他科技讀本2000余冊(cè)，每個(gè)村民小組均有2-3名法治宣傳員，戶戶有“法律明白人”。
發(fā)揮法治作用 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
村“兩委”干部不斷為村民創(chuàng)新增收模式，協(xié)調(diào)村民營企業(yè)安置村民就業(yè)，許樓行政村有規(guī)模以上企業(yè)18家，其中，周口先達(dá)化工有限公司安置就業(yè)260余人、許樓運(yùn)輸有限公司安置就業(yè)300余人、許樓建材有限公司安置就業(yè)100余人、許樓駕校安置就業(yè)80余人并為村民免費(fèi)培訓(xùn)各種車輛駕駛技術(shù)。2020年底，許樓行政村已實(shí)現(xiàn)人均收入15000余元。
村級(jí)各項(xiàng)公益事業(yè)健全，打造了占地近3畝集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、娛樂、健身為一體功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)綜合服務(wù)陣地，村內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施齊全，合作醫(yī)療制度完善，鄰里之間和諧共存，群眾安居樂業(yè)。為加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，近年來，許樓“兩委”干部狠抓美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，先后修建公路12千米，修建下水道3千米，建立垃圾存放點(diǎn)32處，安裝路燈120余個(gè)，栽種綠化樹林1600余棵，凈化污水坑4處，打造美化街道2條，鋪設(shè)自來水管道5千米，家家吃上安全潔凈的自來水，許樓行政村的人居環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項(xiàng)事業(yè)均走在前列，儼然已成為太康縣鄉(xiāng)村中響當(dāng)當(dāng)“標(biāo)桿兒”村。
