2022年07月14日
——2022年中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之外資篇
新華社記者 潘潔 孫曉輝
外資，是觀察一國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。
今年以來，盡管受疫情反復(fù)延宕、烏克蘭危機等多重因素影響，中國吸收外資仍延續(xù)了去年兩位數(shù)的增長。外國投資者深耕中國市場的背后，是他們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持有的穩(wěn)定預(yù)期，更是中國經(jīng)濟(jì)韌性、活力和潛力的生動寫照。
延續(xù)增長態(tài)勢 疫情不改外資企業(yè)深耕中國信心
今年3月以來，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，一度讓包括部分外資企業(yè)在內(nèi)的市場主體生產(chǎn)經(jīng)營受到?jīng)_擊，也曾引發(fā)海內(nèi)外輿論關(guān)于外資是否因疫情防控離開中國的擔(dān)憂。
數(shù)據(jù)是最好的答案。今年前5個月，全國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%，折合877.7億美元，同比增長22.6%；截至5月底，我國登記在冊外商投資企業(yè)66.6萬戶，比上年底增長0.3%。
這份引資“成績單”來之不易。
面對疫情多點散發(fā)帶來的供應(yīng)鏈堵點問題，黨中央、國務(wù)院出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，各地區(qū)各部門積極貫徹落實——
商務(wù)部召開多場外資企業(yè)、外國商會座談會，主動了解外資企業(yè)面臨的突出困難，同時發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，協(xié)調(diào)幫助符合條件的龍頭外資企業(yè)獲取重點物資通行證，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)；中國貿(mào)促會5月20日正式設(shè)立服務(wù)外資企業(yè)工作專班，積極推動解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難；上海啟用重大外資項目線上服務(wù)系統(tǒng)；江蘇建立穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作專班和外資補鏈延鏈強鏈專班……
在華外資企業(yè)迎難而上，通過開展“雙班制”封閉式生產(chǎn)、第一時間啟動居家辦公、開展無接觸送貨、推出線上客戶服務(wù)等方式，努力戰(zhàn)勝疫情帶來的挑戰(zhàn)。
“疫情期間我們安排部分員工駐場生產(chǎn)，食宿在公司，實行閉環(huán)管理，保證了生產(chǎn)不中斷。當(dāng)企業(yè)面臨物流受阻時，當(dāng)?shù)卣疄槲覀兩贽k了跨省和市內(nèi)車輛通行證，解決了原材料和產(chǎn)品跨省市運輸難題?！辟R利氏大中華區(qū)總裁艾周平說，企業(yè)今年上半年總體經(jīng)營業(yè)績不錯，尤其是5月份以來業(yè)務(wù)增長較快，銷售收入和利潤指標(biāo)好于去年同期水平。
中國美國商會6月底最新發(fā)布的調(diào)查顯示，58%的受訪者表示公司已恢復(fù)了部分或全部業(yè)務(wù)，供應(yīng)鏈問題得到緩解，比5月份調(diào)查結(jié)果上漲了26個百分點。中國歐盟商會日前發(fā)布的調(diào)查報告顯示，僅有11%的受訪者表示中國的防疫政策直接導(dǎo)致其決定縮減在華業(yè)務(wù)，大多數(shù)企業(yè)表示不做變動或認(rèn)為此考慮為時尚早。
含金量足 全球供應(yīng)鏈調(diào)整不改中國引資“磁吸力”
總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項目正式落地，進(jìn)入開工建設(shè)階段；寶馬集團(tuán)在沈陽的第三座整車工廠華晨寶馬里達(dá)工廠正式開業(yè)……近段時間，一批重大外資項目傳來進(jìn)展順利的好消息。
大項目穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、含金量足，是上半年我國吸引外資的亮點。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國合同外資1億美元以上大項目實到外資476.8億美元，同比增長40.3%；從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%；從來源地看，韓國、美國、德國實際對華投資分別增長52.8%、27.1%、21.4%。
上半年，有些跨國公司調(diào)整在華業(yè)務(wù)布局，引發(fā)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂。
“的確有像亞馬遜公司宣布關(guān)閉中國區(qū)電子書業(yè)務(wù)、三星公司減少在華員工數(shù)量等外資公司調(diào)整在華業(yè)務(wù)布局的情況，但這只是他們根據(jù)市場發(fā)展情況作出的產(chǎn)能調(diào)整，屬于市場經(jīng)濟(jì)中的正?，F(xiàn)象?！鄙虅?wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明說。
商務(wù)部研究院現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究所所長林夢認(rèn)為，隨著全球供應(yīng)鏈加速調(diào)整，中國低成本、大批量等傳統(tǒng)優(yōu)勢將趨于弱化，但巨大的市場空間、完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、不斷提升的科技創(chuàng)新能力和日益優(yōu)化的營商環(huán)境將逐漸成為中國供應(yīng)鏈競爭的新優(yōu)勢。
得益于新的競爭優(yōu)勢，跨國公司在華投資逐步從中低端加工制造業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)拓展，從低技術(shù)、低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高技術(shù)、高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，并更加重視全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
今年5月，歐萊雅在中國成立新的投資公司——上海美次方投資有限公司，以便擁有更靠近市場、與市場建立緊密合作的能力。
“這是歐萊雅進(jìn)入中國市場25年來首次在華成立投資公司，歐萊雅中國也是集團(tuán)到目前為止唯一一家設(shè)立投資公司的分公司。”歐萊雅北亞總裁及中國首席執(zhí)行官費博瑞說，中國在規(guī)模和增長速度上都是集團(tuán)最活躍的市場。
看好中國機遇 與中國市場互利共贏
仲夏時節(jié)，山東青島，境內(nèi)外476家世界500強企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人參加第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會。99個重點外資項目集中簽約，總投資額156億美元。
峰會期間，阿斯利康宣布在山東青島投資建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)基地并設(shè)立區(qū)域總部，成立以罕見病為主題的創(chuàng)新中心、生命科學(xué)創(chuàng)新園及產(chǎn)業(yè)基金。
“中國龐大的人口基數(shù)以及對醫(yī)療健康的更高需求，開放公平的營商環(huán)境，支持創(chuàng)新藥研發(fā)的利好政策，為我們在華投資帶來廣闊機遇?！鼻皝韰陌⑺估抵袊偛猛趵谡f。
阿斯利康加碼在華投資，是跨國公司看好中國發(fā)展前景的一大縮影。
在梁明看來，中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動更高水平對外開放的步伐不斷提速，為外資企業(yè)帶來更多開放機遇?！白再Q(mào)試驗區(qū)不斷擴(kuò)圍、服務(wù)業(yè)開放穩(wěn)步提速……由此催生的數(shù)字、研發(fā)、服務(wù)、新能源等新產(chǎn)業(yè)，將為吸引外資提供巨大磁場?！?/p>
中國歐盟商會不久前發(fā)布《碳中和：歐洲企業(yè)助力中國實現(xiàn)2060愿景》報告。中國歐盟商會主席伍德克表示，歐洲企業(yè)愿發(fā)揮在低碳技術(shù)方面的技術(shù)經(jīng)驗優(yōu)勢，深度參與中國實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)程，加強歐中間在綠色可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。
啟動外商投資法執(zhí)法檢查，保障外資企業(yè)平等適用各項政策，切實享受國民待遇；修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點地區(qū)；繼續(xù)清理外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境 ……中國堅定不移擴(kuò)大高水平開放，給各國帶來更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。
“我們在華運營已經(jīng)超過100年。作為中國金融市場發(fā)展的參與者和市場開放的見證者，我們相信疫情的影響是暫時的，中國市場的良好投資前景仍是吸引全球跨國公司的關(guān)鍵因素，我們也將在中國市場持續(xù)投入?！蹦Ω笸ㄣy行（中國）有限公司上海分行行長余冰說。
（新華社北京7月12日電）
