2022年11月02日
穩(wěn)大局 解困局
周口市金融工作局黨組書記、局長 牛正田
黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。截至9月末，市金融工作局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照國家、省、市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施相關(guān)要求，堅持把紓解重點領(lǐng)域短期困難與促進(jìn)長期平穩(wěn)發(fā)展相結(jié)合，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)加大惠企政策落實和資金支持力度，著力提升企業(yè)金融服務(wù)獲得感。
一、加強銀企對接，創(chuàng)新服務(wù)謀共贏
建機制、強服務(wù)，持續(xù)提高銀企對接精準(zhǔn)度和覆蓋面。一是建立主辦銀行制度。逐企制訂綜合金融服務(wù)方案，將企業(yè)新上項目、白名單項目、技術(shù)改造項目、智能化改造項目列入優(yōu)先支持范疇。截至9月末，全市各銀行共授信項目111個，授信金額173.83億元，投放項目93個，投放金額73.96億元。二是創(chuàng)新銀企對接新形式。聯(lián)合周口電視臺與8家銀行，開展以“金融助企紓困”為主題的線上直播系列活動，廣泛宣傳金融惠企政策和銀行信貸產(chǎn)品，持續(xù)擴大金融產(chǎn)品和政策的覆蓋面。先后開展8場專場直播活動，全媒體平臺累計觀看人數(shù)達(dá)126.8萬人次。三是開展線上線下銀企對接活動。線下組織專題銀企對接會，滿足“面對面”精準(zhǔn)對接融資需求。依托省金融服務(wù)共享平臺，每周一次常態(tài)化組織開展線上銀企對接活動，已開展282次線下銀企對接活動，參會企業(yè)8237家，授信金額68.87億元，投放金額57.75億元；累計開展線上銀企對接活動82場，支持企業(yè)446家，累計放款14.89億元。
二、做好紓困幫扶，貼心服務(wù)促發(fā)展
增供給、降成本，聚焦困難企業(yè)、困難人員，推動紓困幫扶政策落實落細(xì)。一是維持資金供給。對受疫情影響的市場主體存量未到期貸款，嚴(yán)格落實“不斷貸、不抽貸、不壓貸”政策。對還款困難的企業(yè)和人員，通過貸款展期、調(diào)整還款方式、續(xù)貸等方式，幫助他們渡過難關(guān)。截至9月末，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)累計辦理無還本續(xù)貸101.14億元、1447戶。二是壓降融資成本。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化提升貸款精細(xì)化定價水平，加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠幅度。全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.91%，同比下降0.33個百分點，其中，小微、普惠小微企業(yè)貸款利率分別較去年同期下降0.07個和0.38個百分點。三是支持受疫情影響嚴(yán)重的從業(yè)人員。及時為貨車司機提供專項貸款服務(wù)，為其辦理本息緩繳業(yè)務(wù)，并將緩繳本息分?jǐn)偟胶罄m(xù)貸款中，最長延期6個月，幫助他們減輕短期資金壓力。全市累計發(fā)放貨車司機貸款4098筆，貸款余額6.58億元。
三、強化督導(dǎo)考核，一流服務(wù)提效能
強督導(dǎo)、重落實，以督導(dǎo)問責(zé)促進(jìn)履職盡責(zé)，著力提升金融服務(wù)質(zhì)效。一是制定監(jiān)管措施。聯(lián)合人行周口中心支行、周口銀保監(jiān)分局，先后印發(fā)《關(guān)于2022年進(jìn)一步強化小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》《關(guān)于做好金融服務(wù)直達(dá)市場主體工作的通知》《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》等惠企紓困文件，引導(dǎo)銀行保險業(yè)金融機構(gòu)主動加強對接，針對性地配套信貸、保險資源。二是建立考核激勵機制。完善銀行業(yè)金融機構(gòu)年度考核辦法，將首貸率、信用貸款、無還本續(xù)貸等納入考核范圍，實行月通報制度，督促全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極落實惠企政策，持續(xù)抓好政策落實。三是開展專項督導(dǎo)。先后2次聯(lián)合人行周口中心支行、周口銀保監(jiān)分局開展助企紓困政策落實情況專項督導(dǎo)，重點涉及金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況、貸款投放情況、利率下降主要指標(biāo)完成情況等7項內(nèi)容。
服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職和宗旨。下一步，市金融工作局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，進(jìn)一步強化政治擔(dān)當(dāng)和使命意識，主動發(fā)力、靠前發(fā)力，持續(xù)聚焦困難企業(yè)，細(xì)化幫扶措施，全力幫助受困企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。②5
再貸款
再貸款是中國人民銀行貸款的簡稱。是指中國人民銀行對金融機構(gòu)的貸款。再貸款是中國人民銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的渠道之一。中國人民銀行通過適時調(diào)整再貸款的總量及利率，吞吐基礎(chǔ)貨幣，促進(jìn)實現(xiàn)貨幣信貸總量調(diào)控目標(biāo)，合理引導(dǎo)資金流向和信貸投向。
1999年，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展“三農(nóng)”、小微企業(yè)的要求，中國人民銀行推出支農(nóng)再貸款政策。為進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的支持力度，2014年創(chuàng)設(shè)支小再貸款政策。為支持脫貧攻堅，2016年創(chuàng)設(shè)扶貧再貸款政策。為支持河南抗洪救災(zāi)，2021年設(shè)立災(zāi)后重建專項再貸款政策。去年以來，為發(fā)揮再貸款的精準(zhǔn)滴灌作用，根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要，中國人民銀行又先后推出了科技創(chuàng)新再貸款、煤炭清潔高效利用專項再貸款，普惠養(yǎng)老專項再貸款、交通物流專項再貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款等多項貨幣政策工具，支持金融機構(gòu)加大對相關(guān)領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持。
