2022年12月21日
□記者 韓志剛
今年12月4日是第九個(gè)國(guó)家憲法日,也是我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行四十周年。為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，掀起學(xué)習(xí)宣傳憲法的熱潮，大力弘揚(yáng)法治精神，川匯區(qū)采用“線上+線下”相結(jié)合方式，組織開展憲法宣誓、收聽收看2022年度法治人物特別節(jié)目和舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好氛圍。
近年來(lái)，該區(qū)把深入推進(jìn)全民守法普法作為服務(wù)法治川匯、平安川匯的重要基礎(chǔ)性工程，持續(xù)發(fā)力、久久為功，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到發(fā)展、改革、穩(wěn)定的各方面、全過程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。2020年，川匯區(qū)被評(píng)為全市“七五”普法中期先進(jìn)集體；2019年、2020年，川匯區(qū)連續(xù)被評(píng)為全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)；2021年，川匯區(qū)被命名為全省法治創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)；陳州回族街道辦事處被命名為全省法治創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邵寨行政村和車站社區(qū)被命名為河南省民主法治示范村（社區(qū)）。
突出普法重點(diǎn) 增強(qiáng)公民法治意識(shí)
川匯區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象普法用法，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推進(jìn)全民尊法學(xué)法守法用法。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。川匯區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，注重結(jié)合討論研究的重大問題，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。加強(qiáng)法治培訓(xùn)，把法治教育作為國(guó)家工作人員任職培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行普法考試。
抓住青少年這個(gè)重點(diǎn)群體。組織司法行政干警、法治副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)和普法志愿者成員，深入全區(qū)各中小學(xué)，開展未成年人保護(hù)、預(yù)防校園欺凌、道路安全、夏季防溺水等系列宣講活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的目標(biāo)，注重學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提升青少年普法教育效果。
抓住農(nóng)村普法這個(gè)難點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村普法教育，結(jié)合“法律明白人”培育工程，對(duì)400余名新任村（社區(qū)）“兩委”班子成員暨“法律明白人”全面進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，影響和帶動(dòng)群眾學(xué)法用法。建立村民法治學(xué)校，設(shè)立法治教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，向村民宣傳法律知識(shí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，開展法治宣傳活動(dòng)，切實(shí)解決一批實(shí)際問題，提高農(nóng)村干群的法律素養(yǎng)。
落實(shí)普法責(zé)任 構(gòu)建齊抓共管格局
實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”是新時(shí)代全民普法的重要制度創(chuàng)新。
為更好滿足群眾法治需求，川匯區(qū)每年都出臺(tái)《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育的意見》，明確全區(qū)各級(jí)各部門和各單位普法責(zé)任清單，切實(shí)提高普法宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，全力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
全區(qū)各級(jí)各部門和各單位從工作特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和執(zhí)法司法工作實(shí)際出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，開展精準(zhǔn)普法。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，以案說法、以案普法、以案學(xué)法已成常態(tài)；以“憲法晨讀”“金秋第一堂法治課”等活動(dòng)為抓手，定期開展系列法治宣講活動(dòng)；深入開展“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”、掃黑除惡、“美好生活·民法典相伴”、環(huán)境保護(hù)、“法潤(rùn)千企”等主題宣傳活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的形式，把法律送到千家萬(wàn)戶。
全區(qū)普法工作由主管部門的“獨(dú)角戲”變成各部門的“大合唱”，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門各單位齊抓共管、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代“大普法”工作格局。
延伸普法觸角 提升基層治理水平
按照共建共治共享要求，川匯區(qū)積極推進(jìn)法治陣地建設(shè)，進(jìn)一步延伸普法觸角，提高社會(huì)治理法治化水平。
近年來(lái)，川匯區(qū)對(duì)區(qū)法治文化廣場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，新建民法典主題游園、禁毒廣場(chǎng)、消防安全游園等特色法治文化陣地，為廣大群眾提供一批學(xué)法的“新課堂”。
全區(qū)建立區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)98個(gè)，88個(gè)村（社區(qū)）全部落實(shí)“一村（社區(qū)）一警一法律顧問一人民調(diào)解員”制度，為廣大群眾提供一站式、綜合性的法治宣傳和法律服務(wù)。截至目前，接受法律咨詢8490人次，解決群眾法律難題2800個(gè)，辦理法律援助案件2385件。
該區(qū)還通過建立“普法三支隊(duì)伍”，加大法治宣傳教育工作力度。建立普法依法治理專職隊(duì)伍，區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室配備2名普法依法治理專職工作人員，各街道和區(qū)直單位至少配備1名普法依法治理專職工作人員。建立律師普法宣講隊(duì)伍，全區(qū)有70余名律師加入普法志愿者隊(duì)伍，深入街道、村（社區(qū)），開展法治講座，弘揚(yáng)法治精神。建立法治文化作品創(chuàng)作、演出隊(duì)伍，深入挖掘文藝工作者、攝影書畫愛好者、演出團(tuán)體、鄉(xiāng)土藝人等藝術(shù)人才力量，引導(dǎo)他們開展法治文藝創(chuàng)作。
“黨的二十大報(bào)告對(duì)‘堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)’作出專章論述、專門部署，提出一系列新論斷、新舉措、新要求，為推動(dòng)新時(shí)代法治建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?！贝▍R區(qū)委書記劉德君表示，他們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展新一輪普法宣傳教育工作，讓法治信仰日益深入人心，法治氛圍日益濃厚，法治社會(huì)的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，全力建設(shè)更高水平的法治川匯、平安川匯。②5
