2023年07月06日
——周口市農(nóng)業(yè)人才振興工作巡禮
□記者 喬小納
習(xí)近平總書記多次強調(diào)，中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。
當(dāng)前，我國“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。保障糧食安全、牢牢端穩(wěn)飯碗、提升農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)效益，一件件、一樁樁，都離不開科技和人才。2022年4月19日，國務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)河南周口國家農(nóng)高區(qū)，建設(shè)面積為118平方公里，為“藏糧于地、藏糧于技”注入強勁動力。在新的發(fā)展契機上，周口對農(nóng)業(yè)人才的強烈渴望越來越凸顯。
近年來，周口不斷用各種方法、各種渠道培養(yǎng)和引進各類人才，下沉服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策措施和長效機制進一步完善，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才智力助力鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷注入源頭活水。
培養(yǎng)“新農(nóng)人” 生產(chǎn)經(jīng)營更上層樓
劉天華，52歲，周口市商水縣魏集鎮(zhèn)人，中共黨員，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長，先后榮獲“全國勞動模范”“全省種糧大戶”“河南省優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”等稱號。2019年國慶70周年，他作為全國農(nóng)民代表參加國慶彩車游行。2022年，央視《焦點訪談》節(jié)目對他的事跡進行專題報道。
劉天華不喜歡別人喊他“經(jīng)理”，誰叫他“新時代的老農(nóng)民”他高興。他創(chuàng)新實施的“土地托管”“糧食銀行”等做法在全國推廣。他利用數(shù)據(jù)化種田，實現(xiàn)了澇能排旱能澆，真正做到了“不靠天、不靠地、種地靠科技”。在成為“新農(nóng)人”的道路上，劉天華展示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才的榜樣力量。
在加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才方面，周口著重培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，按照“市級引導(dǎo)培訓(xùn)、縣鄉(xiāng)普遍輪訓(xùn)”原則，整合有關(guān)部門教育培訓(xùn)資源，大力培養(yǎng)大批高素質(zhì)農(nóng)民。重點抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培訓(xùn)，培育出一批縣級以上農(nóng)民合作社示范社理事長、會計、經(jīng)營管理等人員和示范家庭農(nóng)場主。
引入新點子 二三產(chǎn)業(yè)別有洞天
杜沛鑫，1985年11月出生，周口市西華縣逍遙鎮(zhèn)人，河南益品椹業(yè)有限公司總經(jīng)理。2010年，杜沛鑫從河南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士畢業(yè)，在北京等地打拼兩年后，他毅然放棄高薪工作回到家鄉(xiāng)，在西華縣黃橋鄉(xiāng)，與父親一起承包土地、返租土地種桑椹釀酒，走上了發(fā)展農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的道路。他成功研發(fā)出桑椹酒低溫保護釀造技術(shù)，2018年通過國家驗收發(fā)放發(fā)酵型果汁飲料生產(chǎn)許可證，同年獲得周口市“創(chuàng)業(yè)之星”稱號。2019年，在國家正式發(fā)布酵素國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后的首次上海酵素博覽會上，杜沛鑫公司研發(fā)的“五月椹”酵素榮獲第三屆中國酵素節(jié)最佳創(chuàng)新獎，其代加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、臺灣等地。
杜沛鑫的桑椹園每年靠桑椹采摘、果園管理、生產(chǎn)加工等可直接雇傭當(dāng)?shù)卮迕?00余人，給農(nóng)民帶去直接經(jīng)濟收入50余萬元。
在加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才方面，周口重點培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，深入實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才能力提升行動，廣泛開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升在外務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大學(xué)生等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。鞏固拓展“農(nóng)村電商人才培訓(xùn)三年行動計劃”成果，組織農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社開展電子商務(wù)應(yīng)用和實訓(xùn)操作培訓(xùn)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，評審認(rèn)定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀項目，選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，統(tǒng)籌推進線上線下培訓(xùn)，重點組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)24萬人次。圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)第二批市級人力資源品牌培訓(xùn)示范基地。
轉(zhuǎn)換新視角 公共服務(wù)大有可為
西華縣黃橋鄉(xiāng)裴莊村發(fā)揮“桃樹之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新思路，已發(fā)展桃園近萬畝，年產(chǎn)桃果2000多萬公斤，僅萬畝桃園就能使農(nóng)民收入上億元，已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。萬畝桃園被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為“中國美麗田園”，依托于此該村創(chuàng)建了“鄉(xiāng)村文化合作社”，每年舉行“桃花節(jié)”， 吸引周邊地區(qū)的觀光游客10多萬人。此外還開展“桃花跑”馬拉松、“桃緣情”相親大會、“桃之夢”戲曲攝影書法詩詞聯(lián)賽等系列文化活動，讓桃文化融入到種桃、賞花、采摘、賞景、喝桃花酒、住桃家院、看桃緣戲等系列文化類活動的鏈條中。目前縣、鄉(xiāng)兩級各類人才正在積極制定發(fā)展規(guī)劃，完善配套設(shè)施，計劃將這里建成集農(nóng)業(yè)生態(tài)與休閑觀光為一體的精品旅游景區(qū)。以種桃大戶和合勝為代表的網(wǎng)紅，帶動“鄉(xiāng)村文化合作社”社員參與網(wǎng)上直播帶貨，獲得訂單1.6萬余份，交易額300余萬元。
以桃花為契機開展旅游，西華縣黃橋鄉(xiāng)裴莊村的各類人才上下一心，描繪出鄉(xiāng)村振興的新圖景，打造出鄉(xiāng)村公共服務(wù)的新高度。
在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才方面，周口加強鄉(xiāng)村文化旅游體育人才建設(shè)，推動文化旅游體育人才下鄉(xiāng)服務(wù)，完善文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等專業(yè)人才扶持政策，推進“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化志愿者、非遺傳承人和鄉(xiāng)村旅游示范者。開展文化志愿者“千人進千村”活動，深入開展文化幫扶。同時加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)，深入實施“國培計劃”，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，加大脫貧縣中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)力度。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施全科醫(yī)生特崗計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，為基層醫(yī)療機構(gòu)特招258名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、招聘50名特崗全科醫(yī)生。
涌現(xiàn)“新管家”鄉(xiāng)村治理促進振興
劉俊華，項城市丁集鎮(zhèn)東街村黨支部書記，在鄉(xiāng)村基層治理上他很有一套。他實施黨支部領(lǐng)辦合作社，將村中資源變成資本，資金變成股金，村民變成股民，把一家一戶分散的土地集中起來，依托第三方公司或獨立經(jīng)營，建立“雙綁”機制，采取規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化種植，增強抵御災(zāi)害能力，提高市場競爭力，增加農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕。在黨支部領(lǐng)辦合作社的過程中，劉俊華注重發(fā)揮村黨支部主導(dǎo)作用，由村干部雙向任職，支部書記兼任理事長，“兩委”班子成員與理事會、監(jiān)事會成員交叉任職；按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”原則，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)村集體、群眾“雙增收”；探索土地入股、資源入股、資本入股、勞動力入股等多種形式，采取“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算”的“六統(tǒng)一”模式，努力提升拓展原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新增設(shè)新型產(chǎn)業(yè)，打造增收新途徑。
為夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)，劉俊華創(chuàng)新性地給全村40名黨員每人設(shè)置一個二維碼，向全村公示，并按照“10+X”的模式(“10”即基礎(chǔ)分“X”即加分和扣分)實行十分制考核管理，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才方面，周口加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨支部書記、到村任過職的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機制。推動村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養(yǎng)選拔村黨支部書記?？h級黨委每年至少對村黨支部書記培訓(xùn)1次，支持村干部和農(nóng)民參加學(xué)歷教育。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。深入推進“一村一名大學(xué)生”培育計劃。加強農(nóng)村社會工作人才隊伍建設(shè)，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，加大政府購買服務(wù)力度，吸引社會工作人才提供專業(yè)服務(wù)，大力培育社會工作服務(wù)類社會組織。加強農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人才培養(yǎng)。
開創(chuàng)新技術(shù) 科技人才助力轉(zhuǎn)型
李藝，沈丘縣紙店鎮(zhèn)紙東行政村人，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士，首屆河南省招才引智計劃高層次人才入選者。2019年9月到周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院任職，他在家鄉(xiāng)這片熱土埋頭鉆研，短短數(shù)月，他的植物新型快繁技術(shù)即研發(fā)成功，并獲2020年度河南省重點研發(fā)與推廣專項（科技攻關(guān)）項目支持。2023年6月 ，李藝被評為第十批周口市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。
回到周口后，李藝無時無刻不在思索如何讓家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)盡快跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在他的牽頭推動下，周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院簽署項目技術(shù)服務(wù)合同，承擔(dān)了其中一項子課題《河南省周口市部分縣區(qū)主要農(nóng)作物和家庭蔬菜物候期數(shù)據(jù)調(diào)查》，這是我市首個由周口人承擔(dān)的以地面數(shù)據(jù)調(diào)查與空天遙感信息相結(jié)合的方式對周口農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的高級別課題項目，為把周口農(nóng)業(yè)拉入國家數(shù)字化農(nóng)業(yè)建設(shè)圈起到推波助瀾的作用。“與中國科學(xué)院的合作雖然只是院地合作的一小步，卻是周口農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大步。”李藝說。
在加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才方面，周口加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進，發(fā)揮市級重大人才計劃引領(lǐng)作用，著力培養(yǎng)引進國家級、省級農(nóng)業(yè)科學(xué)家。加強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣人才培養(yǎng)，實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，通過政府購買服務(wù)等支持方式，從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、科研教學(xué)單位一線服務(wù)人員中招募一批特聘農(nóng)技員。發(fā)展壯大科技特派員隊伍，完善科技特派員工作機制，拓寬科技特派員來源渠道，逐步實現(xiàn)各級科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。
為推動人才向基層一線流動，周口加大選派專家人才到基層掛職服務(wù)鍛煉力度，從市直有關(guān)單位、高校、科研院所選派科技特派員到基層服務(wù)。完善向鄉(xiāng)村等基層一線傾斜的職稱評聘政策，適當(dāng)放寬在基層一線工作的農(nóng)村學(xué)校教師、鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高素質(zhì)農(nóng)民等專業(yè)技術(shù)人才職稱評審條件。藏糧于技技在人，栽梧引鳳鳳凰歸，周口將加快貫徹落實“1+21”一攬子人才政策、八大人才引育專項行動、周口英才計劃、“歸雁工程”，讓一個規(guī)模最大、體系最全、輻射最廣、品牌最優(yōu)、實力最強的人力資源服務(wù)高地在豫東崛起！②2
