2023年07月28日
本報(bào)訊（記者 李艷華）在全省前六期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)綜合評(píng)價(jià)中，周口市位居全省第一方陣。
自全省“三個(gè)一批”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，錨定“兩個(gè)確?！?，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施兩批“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)（第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目277個(gè)，第八期“三個(gè)一批”項(xiàng)目329個(gè)），儲(chǔ)備簽約項(xiàng)目源源不斷，集中開(kāi)工項(xiàng)目加速推進(jìn)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。
抓謀劃促集聚。我市把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，制定出臺(tái)《周口市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見(jiàn)》《重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄》等，指導(dǎo)各縣市區(qū)和市有關(guān)部門做好“四篇文章”。即圍繞“港”字謀劃發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。打造完善以周口中心港為龍頭的“1+9”港口體系謀劃項(xiàng)目，益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、臨港生物科技園、臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)園、保稅物流中心等一批臨港偏好型項(xiàng)目加快集聚。圍繞“鏈”字謀劃培育三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托耕德電子、凱旺科技、富士康等頭部企業(yè)，鏈?zhǔn)讲季稚舷掠雾?xiàng)目，打造全國(guó)有影響的智能零部件生產(chǎn)基地；加快推進(jìn)金丹科技高光純?nèi)樗岷途廴樗犴?xiàng)目、銀豐塑料高強(qiáng)度可降解膜研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等，打造國(guó)家級(jí)可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地；依托樂(lè)普藥業(yè)、四方藥業(yè)、巨鑫生物等企業(yè)，加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢(shì)明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。圍繞“特”字謀劃打造十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“一縣一主業(yè)”，重點(diǎn)培育打造紡織服裝、現(xiàn)代食品、汽車零部件等十大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“鋼”字謀劃建設(shè)千萬(wàn)噸鋼鐵基地。加快推進(jìn)全國(guó)重要的汽車鋼和電磁新材料生產(chǎn)基地建設(shè)，投資42億元的周鋼寬厚板項(xiàng)目、投資12.5億元的龍都電磁新材料項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
抓招引促落地。出臺(tái)《周口市“五職”領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資工作責(zé)任制考核辦法》，積極開(kāi)展大員招商，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。組建市級(jí)和12個(gè)縣（市、區(qū)）招商小分隊(duì)開(kāi)展“頭部企業(yè)大拜訪”活動(dòng)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，成功舉辦兩屆周商大會(huì)，搭建周商聯(lián)誼溝通合作平臺(tái)。1—6月份，全市新簽約項(xiàng)目233個(gè)，同比增長(zhǎng)42.9%，總投資1777.88億元，同比增長(zhǎng)44.5%。
抓前期促開(kāi)工。全市審批職能部門創(chuàng)新開(kāi)展“三比三亮”審批競(jìng)賽，通過(guò)比審批亮辦結(jié)、比開(kāi)工亮進(jìn)度、比服務(wù)亮實(shí)效，全面提升行政審批效能。實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，相關(guān)部門靠前服務(wù)、并聯(lián)辦理，開(kāi)創(chuàng)了益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園“拿地即辦證”、精泰智能終端產(chǎn)業(yè)園“拿地即開(kāi)工，摘牌即辦證”、懷皓新材料管件管道項(xiàng)目“簽約即拿地，拿地即開(kāi)工”等新審批服務(wù)模式。大力推行“審批不見(jiàn)面、辦事不找人”“一件事一次辦”“有訴即辦”等，市級(jí)2128項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批，“水電氣聯(lián)辦”等第一批50件高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次登錄、一網(wǎng)通辦”。持續(xù)壓縮企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限，將一般性企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批壓減至40個(gè)工作日以內(nèi)。
抓調(diào)度促進(jìn)度。建立清單，重點(diǎn)“推”。建立擬竣工項(xiàng)目、擬開(kāi)工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、智能化改造項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等“五張清單”，實(shí)行周監(jiān)測(cè)、周研判、月調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)效。健全機(jī)制，加快“建”。實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季觀摩”機(jī)制，對(duì)觀摩中的先進(jìn)和落后單位分別授紅、黃旗，作典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，推動(dòng)全市上下形成爭(zhēng)先恐后快上項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。入庫(kù)納統(tǒng)，規(guī)范“管”。實(shí)行省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)、基本單位名錄庫(kù)“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)貫通，確保投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
抓服務(wù)促保障。深入開(kāi)展重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化設(shè)立綜合、用地、環(huán)保、財(cái)政、住建、金融、督導(dǎo)服務(wù)等12個(gè)專班，建立健全了謀劃、儲(chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效、入統(tǒng)“九位一體”的服務(wù)保障機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供全流程全周期服務(wù)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，全面推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，省市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目用地保障率分別為80%、91%。分級(jí)分領(lǐng)域開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、政府專項(xiàng)債、各級(jí)財(cái)政資金對(duì)“開(kāi)工一批”重大項(xiàng)目建設(shè)的支持。截至6月底，全市累計(jì)納入省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目770個(gè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況位居全省第一；爭(zhēng)取2023年提前批專項(xiàng)債券額度106.02億元，位居全省第二。②16
