2023年12月22日
新華社記者 耿鵬宇
2023年，亞歐地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜多變，緊張局勢(shì)加劇，安全風(fēng)險(xiǎn)升高：烏克蘭危機(jī)延宕難解，納卡地區(qū)隱憂猶存，俄羅斯與西方地緣政治博弈白熱化。
烏克蘭危機(jī)陷入膠著
今年以來(lái)，烏克蘭危機(jī)進(jìn)入雙方相持階段，“消耗戰(zhàn)”“拉鋸戰(zhàn)”成為顯著特征。
5月21日，俄國(guó)防部宣布完全控制頓涅茨克地區(qū)重鎮(zhèn)阿爾喬莫夫斯克（烏方稱巴赫穆特）。隨后，烏克蘭軍隊(duì)在美西方支援下向南頓涅茨克、巴赫穆特以及扎波羅熱方向開(kāi)始進(jìn)行反攻，同時(shí)加大對(duì)克里米亞半島及俄南部邊境地區(qū)的打擊力度，但一直難以突破俄軍防線。近期，俄軍加大對(duì)烏東重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡的進(jìn)攻，試圖早日實(shí)現(xiàn)“解放頓巴斯”的軍事目標(biāo)。
10月初新一輪巴以沖突爆發(fā)后，國(guó)際輿論焦點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移，加上“烏克蘭疲勞癥”蔓延，西方民眾對(duì)于繼續(xù)援烏的支持度不斷下降，西方媒體頻頻透露美歐政客私下勸說(shuō)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基政府與俄談判。
澤連斯基對(duì)此予以否認(rèn)，重申未準(zhǔn)備與俄開(kāi)啟和談，并在國(guó)際上頻頻發(fā)聲，希望獲得西方的持續(xù)援助。臨近歲末，澤連斯基宣布烏克蘭將在2024年生產(chǎn)100萬(wàn)架無(wú)人機(jī)，烏軍方則計(jì)劃再動(dòng)員45萬(wàn)至50萬(wàn)兵員?？死锬妨謱m則多次強(qiáng)調(diào)，目前不具備烏克蘭局勢(shì)向和平方向過(guò)渡的先決條件，俄絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)特別軍事行動(dòng)的既定目標(biāo)。
俄羅斯挺過(guò)西方極限制裁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定。俄總統(tǒng)普京14日在莫斯科舉行的“年度盤點(diǎn)”活動(dòng)上說(shuō)，2023年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.5%。俄工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)均增長(zhǎng)，失業(yè)率首次降至2.9%。俄國(guó)家外債規(guī)模已從460億美元降至320億美元。
在政治和安全方面，烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄歐關(guān)系、俄美關(guān)系破裂，歐洲被進(jìn)一步捆綁在美國(guó)戰(zhàn)車上，戰(zhàn)略自主下降；全球多國(guó)重新審視安全問(wèn)題，增加軍購(gòu)和國(guó)防預(yù)算。在經(jīng)濟(jì)方面，這場(chǎng)危機(jī)加大了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度，全球能源、糧食供應(yīng)緊縮和價(jià)格波動(dòng)一度使不少國(guó)家出現(xiàn)困境。
地區(qū)博弈加劇
烏克蘭危機(jī)背景下，俄羅斯和西方緊張關(guān)系加劇，俄面臨更大的壓力和軍事威脅。
俄羅斯與烏克蘭沖突未止，阿塞拜疆與亞美尼亞硝煙又起。9月19日，阿塞拜疆以“反恐行動(dòng)”為名對(duì)亞美尼亞控制的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫（納卡）地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事打擊，以恢復(fù)當(dāng)?shù)亍皯椃ㄖ刃颉?。一?chǎng)閃電戰(zhàn)后，阿塞拜疆完全控制了納卡地區(qū)，隨即宣布已與納卡地區(qū)代表達(dá)成?；饏f(xié)議。12月7日，阿塞拜疆和亞美尼亞就改善兩國(guó)關(guān)系發(fā)表聯(lián)合聲明。
被稱作“高加索火藥桶”的納卡地區(qū)看似已經(jīng)恢復(fù)平靜，但其背后的大國(guó)博弈暗流洶涌。作為外高加索地區(qū)事務(wù)的傳統(tǒng)參與者，俄羅斯在納卡問(wèn)題中扮演關(guān)鍵角色。近兩年來(lái)，被視作俄羅斯盟友的亞美尼亞多次公開(kāi)抨擊俄在納卡問(wèn)題上的“不作為”。失去納卡地區(qū)后，亞美尼亞直接拒絕出席俄主導(dǎo)的集體安全條約組織理事會(huì)會(huì)議。不僅如此，亞美尼亞還拒絕參與集安組織軍演，轉(zhuǎn)而與美國(guó)舉行聯(lián)合軍演。
受烏克蘭危機(jī)影響，俄羅斯在其他地緣方向投入的資源有所減少，美國(guó)趁機(jī)展開(kāi)行動(dòng)，試圖削弱俄在地區(qū)的影響力。今年9月，美國(guó)總統(tǒng)拜登與中亞五國(guó)元首在紐約舉行會(huì)晤，這是美國(guó)與中亞五國(guó)的“C5+1”對(duì)話機(jī)制首次由部長(zhǎng)級(jí)提升至元首級(jí)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所副所長(zhǎng)韓璐認(rèn)為，美西方趁機(jī)加緊拉攏地區(qū)國(guó)家，導(dǎo)致俄在地區(qū)的控局能力下降，特別是亞美尼亞與俄羅斯的同盟關(guān)系受損。但總體來(lái)看，地區(qū)國(guó)家依然與俄羅斯保持緊密聯(lián)系，對(duì)俄關(guān)系依然是外交優(yōu)先方向。
對(duì)華合作深化
盡管美西方不斷拱火澆油，但亞歐國(guó)家普遍希望求和平、謀發(fā)展、促合作。以元首外交為引領(lǐng)，中國(guó)與該地區(qū)國(guó)家傳承友好合作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
今年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)俄羅斯，開(kāi)啟今年第一次國(guó)事訪問(wèn)。10月，俄總統(tǒng)普京來(lái)華出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。中俄元首年內(nèi)兩度面對(duì)面會(huì)晤，充分體現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的高水平和特殊性。
今年5月，中亞五國(guó)元首齊聚中國(guó)古城西安，參加首屆中國(guó)-中亞峰會(huì)，構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體成為本次峰會(huì)最重要的政治成果。建交31年來(lái)，中國(guó)同中亞國(guó)家加速對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)合作不斷深化，友好關(guān)系日益鞏固。中國(guó)-中亞峰會(huì)的舉行將中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系提升到一個(gè)嶄新高度。
2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，而中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的首倡之地，也是共建“一帶一路”示范區(qū)。十年來(lái)，中國(guó)同中亞國(guó)家共建“一帶一路”先試先行，在發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、合作機(jī)制建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面碩果累累，中哈原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道、中吉烏公路等一大批互利共贏的合作項(xiàng)目建成，途經(jīng)中亞的中歐班列快速發(fā)展。
在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中方宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等新亮點(diǎn)，為未來(lái)中國(guó)與中亞國(guó)家合作提質(zhì)升級(jí)提供了新的機(jī)遇。（新華社莫斯科12月21日電）
