2023年12月28日
市委常委會主持會議 張建慧講話 張興遼到會指導(dǎo) 吉建軍作具體部署 聽取和討論市委常委會工作報告，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，表決通過《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議決議》
12月27日，市委書記張建慧受市委常委會委托作工作報告。記者 王映 攝
12月27日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。記者 王映 攝
本報訊 （記者 王艷 王晨） 12月27日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。
市委常委會主持會議，市委書記張建慧講話，省委第十六巡回督導(dǎo)組組長張興遼到會指導(dǎo)，市委副書記、市長吉建軍對明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
會議聽取和討論了張建慧受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進(jìn)情況報告，表決通過了《中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第五次全體會議決議》。
會議充分肯定了2023年市委常委會的工作。一致認(rèn)為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的攻堅之年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅定貫徹黨的二十大精神，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面貫徹黨中央重大決策部署和省委工作安排，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)把握發(fā)展不充分的階段性主要矛盾和階段性工作特征，錨定“兩個確?！保涌鞂?shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，以“十二個緊盯”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“五個清單”抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以“七個專項(xiàng)行動”夯實(shí)基層基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢，民生事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，開局之年交出了“奮勇爭先、更加出彩”的優(yōu)異答卷。
會議回顧總結(jié)了2023年全市經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，一年來，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢呈現(xiàn)新氣象，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展見到新成效，產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得新突破，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐，現(xiàn)代物流體系彰顯新優(yōu)勢，城鄉(xiāng)融合發(fā)展煥發(fā)新活力，群眾幸福指數(shù)得到新提升，市域社會治理實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)，在克難攻堅、真抓實(shí)干中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。
會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃的沖刺收官之年。我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會、省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，落實(shí)市委五屆四次全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確?！?，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上譜寫周口絢麗篇章。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅定以習(xí)近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，堅持以進(jìn)促穩(wěn)鞏固良好態(tài)勢、能快則快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、先立后破破解發(fā)展難題、奮發(fā)有為搶抓政策機(jī)遇、重點(diǎn)突破帶動全局躍升、防化風(fēng)險守牢安全底線。
會議強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、多層次、全領(lǐng)域創(chuàng)新體系，奮力在打造區(qū)域創(chuàng)新高地上見到新成效。加快實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，搶抓全省重點(diǎn)推進(jìn)“兩河兩港”建設(shè)重要機(jī)遇，加快構(gòu)建以港航為特色、以水鐵公空為一體、以“市區(qū)縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)為支撐的現(xiàn)代物流體系，奮力在建設(shè)港口型國家物流樞紐承載城市上見到新成效。加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字生態(tài)化，奮力在數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上見到新成效。
加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，推動三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級、發(fā)展壯大，奮力在打造特色鮮明的先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地上見到新成效。加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，深入挖掘周口中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快推動文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成支柱，奮力在擦亮“道德名城、魅力周口”文化標(biāo)識上見到新成效。加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以川淮商一體化建設(shè)300萬以上人口區(qū)域中心城市為牽引，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，加快構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城”全域空間發(fā)展新格局，奮力在推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展上見到新成效。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)落實(shí)“123710”各項(xiàng)工作部署，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，奮力在率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上見到新成效。加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，奮力在美麗周口建設(shè)上見到新成效。加快實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新招商模式，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，奮力在擴(kuò)大對外開放合作上見到新成效。加快實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，抓好機(jī)構(gòu)改革，深化緊密型縣域醫(yī)共體改革、營商環(huán)境配套改革、投融資體制改革，探索推進(jìn)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革，奮力在激發(fā)現(xiàn)代化周口建設(shè)動力活力上見到新成效。
會議指出，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)安置房項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。要緊盯年末歲初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)主題教育，抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，做好民生保障，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，確保今年工作收好官、明年工作開好局。
會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。一要搶抓發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁上實(shí)現(xiàn)新突破。主動對接積極的財政政策、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生物制造、新能源汽車、智能終端、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，做深做實(shí)項(xiàng)目謀劃、儲備、申報，力爭更多戰(zhàn)略性物資儲備基地、基礎(chǔ)設(shè)施在周口布局落地。二要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上實(shí)現(xiàn)新突破。做大創(chuàng)新載體，加快建設(shè)周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、國家農(nóng)高區(qū)科創(chuàng)中心，推動伏羲實(shí)驗(yàn)室納入省級實(shí)驗(yàn)室行列；做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，深化產(chǎn)學(xué)研用融合，提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動覆蓋率；做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—服務(wù)”良性循環(huán)。三要提升制造業(yè)能級，在推進(jìn)新型工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，嵌入新興產(chǎn)業(yè)鏈，提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，布局未來產(chǎn)業(yè)鏈，培優(yōu)育強(qiáng)企業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級，推動農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)變。四要擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模，在投資和消費(fèi)兩端發(fā)力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持“項(xiàng)目為王”，全力抓好436個省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推動形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。五要突出開放招商，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)新突破。必須樹立開放思維，創(chuàng)新招商引資方式，更新招才引智理念，全面優(yōu)化營商環(huán)境。六要加快新型城鎮(zhèn)化，在提升城市能級上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持中心城區(qū)和縣城統(tǒng)籌發(fā)力，深入實(shí)施以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)中心城區(qū)提級擴(kuò)能，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。七要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“123710”工作部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果“兩個責(zé)任”，抓住耕地和種子“兩個要害”，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關(guān)鍵”，培優(yōu)規(guī)模經(jīng)營和市場化服務(wù)“兩個主體”，率先建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。八要加強(qiáng)保護(hù)治理，在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，培育壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。九要聚焦民生福祉，在提升安全發(fā)展能力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實(shí)事，提升本質(zhì)安全水平，養(yǎng)成過緊日子的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚現(xiàn)代化周口建設(shè)的強(qiáng)大合力。各級黨委（黨組）要堅持以“黨建第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障“發(fā)展第一要務(wù)”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過程，堅定扛牢政治責(zé)任，鍛造過硬能力作風(fēng)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示、黨中央決策部署和省委工作安排在周口條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
會議號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和省委工作安排，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)保持“人一之、我十之”的競進(jìn)姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干，以良好實(shí)績實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成果，朝著建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市目標(biāo)奮勇邁進(jìn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章。
市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市級領(lǐng)導(dǎo)同志；周口軍分區(qū)司令員、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長；各縣（市、區(qū)），市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，周口臨港開發(fā)區(qū)，黃泛區(qū)農(nóng)場，周口國家農(nóng)高區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委各部委、市直和駐周各單位主要負(fù)責(zé)同志，市委巡察組正處級巡察專員，市人大、市政協(xié)各專門（工作）委員會主要負(fù)責(zé)同志，市管企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志，市管高等院校黨委主要負(fù)責(zé)同志；省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志；部分市第五次黨代會基層代表；民營企業(yè)家代表，部分“三個一批”項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人等列席會議。②11
