李保國(guó)
◎孟子謂萬章曰“一鄉(xiāng)之善士,斯友一鄉(xiāng)之善士”,明代汪循認(rèn)為“古之生于斯之有功德于民者也,是之謂鄉(xiāng)賢”,顧名思義,鄉(xiāng)賢就是指當(dāng)?shù)仄返赂呱?、才能出眾、鄉(xiāng)民信服、威望頗高、各方面都具有聲望的人。
◎《史通·雜述》中記載:“郡書赤矜其鄉(xiāng)賢,美其邦族。”唐朝的時(shí)候,鄉(xiāng)賢文化開始普及,鄉(xiāng)賢對(duì)社會(huì)文化生活的影響也被放大。宋朝,呂大鈞在其家鄉(xiāng)藍(lán)田建立了鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層治理的相關(guān)組織機(jī)制,制定《呂氏鄉(xiāng)約》,建構(gòu)“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”農(nóng)村基層自治的道德倫理原則。
何謂鄉(xiāng)賢,孟子謂萬章曰“一鄉(xiāng)之善士,斯友一鄉(xiāng)之善士”,明代汪循認(rèn)為“古之生于斯之有功德于民者也,是之謂鄉(xiāng)賢”,顧名思義,就是指當(dāng)?shù)仄返赂呱?、才能出眾、鄉(xiāng)民信服、威望頗高、各方面都具有聲望的人。他們能為鄉(xiāng)村出謀劃策,解急救困,調(diào)停鄰里矛盾,是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的核心力量。
習(xí)近平總書記指出,要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中的特殊作用,凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門也聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,倡導(dǎo)各地引導(dǎo)品行好、有能力、有影響、有聲望、熱衷家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的專業(yè)人才、經(jīng)濟(jì)能手、文化名人、社會(huì)名流等,回鄉(xiāng)參與建設(shè);鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居。這些人,不論以前從事什么工作、有什么特長(zhǎng),只要有反哺桑梓的意愿,都應(yīng)在鄉(xiāng)賢之列,鄉(xiāng)村振興期待他們歸來、需要他們參與。
漢朝的“孝廉”,就是由官方推薦的鄉(xiāng)賢。魏晉南北朝時(shí)期,漢朝的鄉(xiāng)賢文化繼續(xù)發(fā)展。隋唐的科舉制度,打開了寒門子弟通往政途的大門。得益于國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),文化思想繁榮,鄉(xiāng)賢文化在隋唐時(shí)期迅速崛起,唐朝還有專門書籍記載鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?!妒吠āるs述》中記載:“郡書赤矜其鄉(xiāng)賢,美其邦族。”唐朝的時(shí)候,鄉(xiāng)賢文化開始普及,鄉(xiāng)賢對(duì)社會(huì)文化生活的影響也被放大。宋朝,呂大鈞在其家鄉(xiāng)藍(lán)田建立了鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村基層治理的相關(guān)組織機(jī)制,制定《呂氏鄉(xiāng)約》,建構(gòu)“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”農(nóng)村基層自治的道德倫理原則。明朝,是鄉(xiāng)賢文化繁榮和定型時(shí)期,鄉(xiāng)賢對(duì)國(guó)家的影響進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)賢成為基層民眾的精神代表、鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。明朝皇帝朱元璋之子撰寫了《寧夏志》,專門列舉鄉(xiāng)賢人物,并開始建鄉(xiāng)賢祠。到了清代,除建鄉(xiāng)賢祠,還把鄉(xiāng)賢列入其所屬地區(qū)的志書之中,以顯示鄉(xiāng)賢的地位之高。
鄉(xiāng)賢作為中國(guó)古代社會(huì)農(nóng)村基層治理的重要主體,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、政令暢通人和、文化繁衍不息的重要政治力量。進(jìn)入新時(shí)代,鄉(xiāng)賢被賦予新的內(nèi)涵,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。可見,新時(shí)期新形勢(shì)下,在鄉(xiāng)村振興的道路上,鄉(xiāng)賢就是生力軍、領(lǐng)頭雁,是鄉(xiāng)村振興的重要力量。
要讓鄉(xiāng)賢回得來、留得住。促進(jìn)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)不是簡(jiǎn)單地動(dòng)員宣傳、召開聯(lián)席會(huì)和座談會(huì),而應(yīng)該有針對(duì)性的政策支撐。既要利用“鄉(xiāng)情牌”“親情牌”,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢葉歸根、鳳還巢,還要制定“關(guān)愛牌”“政策牌”,有效引導(dǎo)鄉(xiāng)賢安下心、留得住,最大限度激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,提升他們的成就感。
要讓鄉(xiāng)賢做示范、促帶動(dòng)。鄉(xiāng)賢都是各行業(yè)的精英,要么有技術(shù)特長(zhǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),要么有人脈資源和信息平臺(tái),我們要廣泛凝聚鄉(xiāng)賢力量,深挖鄉(xiāng)賢資源,讓他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村振興中“唱主角”“挑大梁”“當(dāng)頭雁”、充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。我們要打好鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)賢助農(nóng)、鄉(xiāng)賢招商、鄉(xiāng)賢公益“組合拳”,幫助引導(dǎo)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)振興、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面提檔升級(jí)。
要讓鄉(xiāng)賢獲榮譽(yù)、有地位。鄉(xiāng)賢聲名在外,有一定的威望和影響力,他們作的貢獻(xiàn)也需要得到認(rèn)可、獲得獎(jiǎng)勵(lì),我們要有鄉(xiāng)賢專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰機(jī)制。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢按程序進(jìn)入村“兩委”班子、村理事會(huì)等,動(dòng)員鄉(xiāng)賢進(jìn)入鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)和矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解中心。
在鄉(xiāng)村振興的賽道上,鄉(xiāng)賢大有可為,他們的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、特長(zhǎng)、資源、財(cái)富不可或缺,他們是參與鄉(xiāng)村治理的重要力量,他們身上散發(fā)出來的道德光芒,反哺了桑梓、溫暖了故土、凝聚了人心、促進(jìn)了發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大活力。