2024年04月02日
——周口市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)綜述
□記者 喬小納
周口，作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，抓住重大項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。
近年來(lái)，周口市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定“兩個(gè)確?！?，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)，履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)效率均居全省前列，碩果累累，成效顯著。
強(qiáng)鏈壯群 融群入鏈 聚集效應(yīng)優(yōu)勢(shì)凸顯
“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目普遍科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)，是“育龍頭”的強(qiáng)勁引擎，為產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)群良性形成提供無(wú)限動(dòng)能。
在“進(jìn)圈入鏈”集群發(fā)展上，周口市緊盯開(kāi)工建設(shè)、在建重點(diǎn)、竣工投產(chǎn)、智能化改造、招商引資“五張項(xiàng)目清單”，精準(zhǔn)調(diào)度，靶向發(fā)力。
聚焦6大先進(jìn)制造業(yè)集群、17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，育龍頭、強(qiáng)鏈條、聚產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)千萬(wàn)噸級(jí)綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、龍?jiān)醇垬I(yè)百萬(wàn)噸綠色循環(huán)造紙等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)型。
積極推動(dòng)生物可降解材料、生物醫(yī)藥、智能零部件三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)盛泰紡織工業(yè)園、周鋼寬厚板和硅鋼電磁新材料項(xiàng)目、澄明食品工業(yè)園等早日建成投產(chǎn)。重點(diǎn)培育打造汽車零部件、聚乙烯新材料、智能壓力容器制造、預(yù)制菜、美妝產(chǎn)品、特種鋼材、紡織服裝、現(xiàn)代食品、糧食精深加工、肉制品綠色加工等十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園、耕德電子產(chǎn)業(yè)園、凱旺電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造在全國(guó)有影響的智能終端零部件生產(chǎn)基地、生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地、優(yōu)勢(shì)明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。目前，耕德電子生產(chǎn)的Mate60、Mate X5等華為手機(jī)結(jié)構(gòu)件占華為高端市場(chǎng)份額的45%以上，耕德電子成為華為手機(jī)中部地區(qū)最大的結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地；金丹科技一萬(wàn)噸丙交酯生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚乳酸年底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；鑫豐生物制藥、樂(lè)普擴(kuò)產(chǎn)能、巨鑫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)正加快推進(jìn)。
圍繞融入新發(fā)展格局，立足“臨港新城、開(kāi)放前沿”發(fā)展定位，開(kāi)工建設(shè)周口中心港200萬(wàn)標(biāo)箱小集作業(yè)區(qū)、中心港集疏運(yùn)鐵路專用線、航運(yùn)信息中心，建強(qiáng)大樞紐、發(fā)展大物流、聚集大產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)“兩高”、促“兩航”，謀劃周口民用機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河船舶生產(chǎn)基地、多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流港、中農(nóng)云倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園、中儲(chǔ)糧物流園、周口港保稅物流中心和8條臨港鐵路專用線，加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)，融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。2023年，周口港口綜合物流園區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，港口貨物吞吐量歷史性突破4000萬(wàn)噸、10萬(wàn)標(biāo)箱。今年，周口搶抓江淮運(yùn)河通航機(jī)遇，謀劃再開(kāi)通集裝箱航線6條以上，集裝箱吞吐量突破16萬(wàn)標(biāo)箱，努力創(chuàng)成國(guó)家港口型物流樞紐承載城市，厚植港航特色樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好河南面向東南沿海的開(kāi)放橋頭堡。
招才引智 招大引強(qiáng) “智”能撬動(dòng)升級(jí)轉(zhuǎn)型
招商引資、招才引智，為周口市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備“智”能打好基礎(chǔ)。周口搶抓中部地區(qū)崛起、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機(jī)遇，全年謀劃重大項(xiàng)目436個(gè)，總投資3684.26億元，招大引強(qiáng)、招新引精，把政策機(jī)遇落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、項(xiàng)目上、人才上。
圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化，謀劃伏羲實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)高新港、農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、開(kāi)發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，加快“六新”突破，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
積極開(kāi)展拜訪研發(fā)機(jī)構(gòu)、拜訪專家人才、拜訪知名企業(yè)、拜訪行業(yè)協(xié)會(huì)“四個(gè)拜訪”活動(dòng)，精準(zhǔn)招引南京輝銳光電、豪達(dá)汽車配件、重慶醫(yī)藥、納好食品等一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，有效形成項(xiàng)目滾動(dòng)生成、產(chǎn)業(yè)拓展接續(xù)、投資不斷擴(kuò)大的良好格局。
加快推進(jìn)周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧島建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。以開(kāi)發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心建設(shè)為抓手，聚焦科技研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化、配套服務(wù)等要素，加快科研平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室和中試車間等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新金融服務(wù)，打造高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)。
持續(xù)實(shí)施“周口英才計(jì)劃”，用足用好“1+21”一攬子人才政策，加大引進(jìn)高層次和急需緊缺人才力度，柔性引進(jìn)院士工作站、中原學(xué)者工作站等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，積極聯(lián)系對(duì)接周口籍在外學(xué)子、專業(yè)人才，吸引英才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
靠前服務(wù) 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 加快建設(shè)增強(qiáng)信心
“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，周口市樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，幫助項(xiàng)目單位紓困解難，確保項(xiàng)目快建設(shè)早投產(chǎn)。圍繞企業(yè)全生命周期，深化拓展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
以“高效辦成一件事”為抓手，制定出臺(tái)《周口市營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》，完善提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，全面推廣“帶施工圖出讓工業(yè)用地”“分階段辦理施工許可”等模式，行政類許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮85%，區(qū)域評(píng)估面積突破100平方公里，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早達(dá)效。
以重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，完善“一項(xiàng)目、一方案、一專班”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施政府投資項(xiàng)目代建制，積極搭建政銀企溝通合作平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)貸款新增額突破400億元，為“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、跟蹤督辦、考評(píng)獎(jiǎng)懲“四個(gè)機(jī)制”，全市1922名駐企干部包聯(lián)1809家企業(yè)，有效助力經(jīng)營(yíng)主體增信心、解難題、快轉(zhuǎn)型。
以觀摩講評(píng)為抓手，落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、“鏈長(zhǎng)制”等工作機(jī)制，加強(qiáng)“重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、在線審批監(jiān)管平臺(tái)庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)、四上企業(yè)庫(kù)”四庫(kù)閉環(huán)管理，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩，形成接續(xù)實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
完善“7+1”項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)“三個(gè)一批”、省市重點(diǎn)、專項(xiàng)債券、國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具、系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)資金等7類項(xiàng)目建設(shè)和政策性資金項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)審，強(qiáng)化要素保障，加快打通堵點(diǎn)，全力促開(kāi)工，搶進(jìn)度，確保形成更多實(shí)物工作量和有效投資。
眼下正值萬(wàn)物生長(zhǎng)好時(shí)節(jié)，一股重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮在周口大地涌動(dòng)著：一處處建設(shè)工地塔吊林立，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條智能化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕！周口市將繼續(xù)扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大市重任，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、拼經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐新篇章！②19
