2024年11月01日
理喜軍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問題日益顯現(xiàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的互助性經(jīng)濟(jì)組織，在解決“三農(nóng)”問題、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。
農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生背景
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。合作社以成員為服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生背景可以歸結(jié)為多個(gè)方面的因素，包括歷史背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求以及政策支持等。這些因素共同促成了農(nóng)民專業(yè)合作社的興起和發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多、生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)民思想觀念陳舊、組織化程度低等問題日益突出。農(nóng)民專業(yè)合作社的興起，為解決這些問題提供了一個(gè)有效途徑。
農(nóng)民專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村振興中的作用
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)戶集中起來(lái)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社通過整合農(nóng)戶資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，有助于培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合作社能夠統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。合作社還能與龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，將分散的土地資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以進(jìn)一步提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。通過開展技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和專業(yè)技能。合作社可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員為農(nóng)民授課，傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)方法和管理經(jīng)驗(yàn)。合作社還能通過內(nèi)部交流和合作，促進(jìn)農(nóng)民之間的知識(shí)共享和經(jīng)驗(yàn)傳承，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)民的組織化程度，解決了農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中遇到的一系列困難。
增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社通過統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如種子、化肥、農(nóng)藥等，能夠享受批量采購(gòu)的優(yōu)惠價(jià)格，從而降低生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)了議價(jià)能力，減少了中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)民能夠獲得更高的銷售價(jià)格。合作社可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。農(nóng)民專業(yè)合作社通過以上服務(wù)方式，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加了農(nóng)民收入。合作社還通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。合作社通過科學(xué)種植管理和技術(shù)應(yīng)用，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，從而增加了農(nóng)民的收入。例如，通過托管服務(wù)，合作社能夠確保農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境和管理水平一致，有利于農(nóng)作物產(chǎn)量的穩(wěn)定和品質(zhì)的提升。合作社往往與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等建立合作關(guān)系，能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供穩(wěn)定的銷售渠道。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，通過承接國(guó)家各方面的扶持政策，集中各種資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過推廣新品種、新技術(shù)等方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。合作社通過推廣測(cè)土配方施肥、良種推廣、精量播種、病蟲害科學(xué)防治等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，降低了農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)。合作社還可以通過技術(shù)示范、實(shí)際操作培訓(xùn)、研討會(huì)等方式，提高農(nóng)民的種植技術(shù)和管理水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)民專業(yè)合作社在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效等方面發(fā)揮著重要作用，通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、提供“保姆式”服務(wù)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化營(yíng)銷等舉措，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民采用生態(tài)友好型生產(chǎn)方式，減少化肥農(nóng)藥使用量，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。合作社還能組織農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，如垃圾分類、污水處理、綠化造林等，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種組織創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用。合作社遵循“民辦、民管、民受益”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和主體地位，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理民主化、法治化。合作社通過組織農(nóng)民參與公共事務(wù)管理、調(diào)解矛盾糾紛等，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的組織意識(shí)和參與意識(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民專業(yè)合作社在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著多重作用，包括促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、推動(dòng)生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)以及加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理等方面。為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，建議各級(jí)政府加大扶持力度，優(yōu)化政策環(huán)境；加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理，提高組織化程度；加強(qiáng)科技推廣和人才培養(yǎng)，提高合作社的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化合作社之間的交流與合作，形成更加完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
（作者單位：周口市川匯區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展中心）
