2022年06月10日
——記周口市法學(xué)會副秘書長、“全國普法工作先進個人”劉娜
劉娜普法現(xiàn)場
□記者 陳永團 通訊員 劉博文 文/圖
核心提示
到周口市法學(xué)會工作8年來，她立足本職崗位，開拓創(chuàng)新，勇立潮頭，爭當(dāng)學(xué)法普法的排頭兵；她創(chuàng)新會員管理機制，壯大會員隊伍，經(jīng)驗做法全國推廣；她靈活轉(zhuǎn)變工作思路，組建專業(yè)普法隊伍，法治宣傳接地氣、見實效……她，就是日前被評為“全國普法工作先進個人”、現(xiàn)任周口市法學(xué)會副秘書長兼市委政法委執(zhí)法督查科科長劉娜。
機制創(chuàng)新 把會員隊伍“管”起來
2015年，劉娜初到周口市法學(xué)會工作，如何切實服務(wù)好廣大法學(xué)會會員，創(chuàng)新原有的會員管理服務(wù)工作機制，成為她迅速把握法學(xué)會工作角色定位、做好法學(xué)會工作的突破口。針對工作痛點，劉娜在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，很快理清思路，決定抓住省法學(xué)會開展會員服務(wù)試點工作的契機，主導(dǎo)實踐新型會員服務(wù)和管理機制，探索建立會員工作站制度。
這一機制創(chuàng)新要求各級法學(xué)會負(fù)責(zé)管理會員工作站，由會員工作站負(fù)責(zé)服務(wù)管理本站所屬法學(xué)會會員。
在她的主導(dǎo)下，周口市法學(xué)會建立了58個會員工作站，其中市法學(xué)會建立13個工作站，縣級法學(xué)會建立45個工作站，全市所有法學(xué)會會員全部納入工作站管理。這項制度極大地方便分散在各地、各行業(yè)系統(tǒng)的會員及時獲取信息、交流學(xué)習(xí)、參加活動，有效提高了會員服務(wù)管理工作的效率，切實提升了廣大法學(xué)會會員的歸屬感，受到一致好評。
2017年9月，中國法學(xué)會在全國法學(xué)會干部培訓(xùn)班上重點介紹了周口市法學(xué)會的會員服務(wù)管理工作模式。2018年2月，中國法學(xué)會下發(fā)文件，對周口市法學(xué)會探索建立會員工作站制度予以推廣。河南省法學(xué)會在全省法學(xué)會系統(tǒng)復(fù)制推廣周口市法學(xué)會會員工作站建設(shè)的經(jīng)驗做法，開創(chuàng)了河南省法學(xué)會會員服務(wù)管理工作的新局面。
之后，中國法學(xué)會官網(wǎng)、河南法學(xué)網(wǎng)，《河南法制報》《公民與法》，法治中原融媒體及周口當(dāng)?shù)孛襟w對周口市法學(xué)會的創(chuàng)新工作經(jīng)驗進行了重點宣傳報道，進一步擴大了法學(xué)會的社會影響力和美譽度。
經(jīng)過廣泛宣傳，周口市法學(xué)會會員隊伍日益壯大。目前，已經(jīng)在中國法學(xué)會會員管理系統(tǒng)登記并通過審核的會員從2015年的375人增加到目前的4209人，人數(shù)增加了10多倍，會員覆蓋面更廣，會員結(jié)構(gòu)更加合理，廣大會員參與活動的積極性普遍較高。
聚焦重點 讓普法隊伍“動”起來
隨著周口市法學(xué)會會員隊伍的不斷壯大，劉娜聚焦普法工作重點，積極開展普法宣傳工作，針對普法工作的難點和痛點，靈活轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新普法載體手段，讓周口市的普法工作深入基層，貼近群眾，收到良好的社會效果。
她根據(jù)會員專長和工作領(lǐng)域，主導(dǎo)創(chuàng)建三個層次普法隊伍：以政法一線干警會員組建“防校園欺凌”宣講團隊，用身邊真實案例向廣大青少年釋法，并摸索研究出一套面向青少年的普法技巧。以周口市技師學(xué)院為依托單位成立周口市青年普法志愿者團隊，聯(lián)合相關(guān)單位成立周口市青少年素質(zhì)和法治教育基地，組織青年普法志愿者依托基地開展一系列普法宣傳活動。以各個會員工作站站長、副站長為主力組建區(qū)域性普法志愿者團隊，深入基層鄉(xiāng)村、社區(qū)開展法治文化基層行等普法活動。
為了服務(wù)黨政中心工作，提高普法宣傳的針對性和實效性，劉娜認(rèn)真組織策劃各類專題普法宣傳活動。緊緊圍繞市委中心工作，與相關(guān)單位聯(lián)合開展為農(nóng)民工送法維權(quán)宣傳活動；服務(wù)舊城改造，成立中心城區(qū)“兩違”集中整治法律服務(wù)團開展專項法律宣傳；聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、消費者權(quán)益保護協(xié)會開展法治宣傳活動，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一開放、競爭有序的法治化市場環(huán)境；在全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局開展保護知識產(chǎn)權(quán)集中宣傳活動……今年，面對疫情防控常態(tài)化形勢，劉娜根據(jù)實際情況打破傳統(tǒng)普法模式，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體進行有效宣傳。在護路愛路宣傳日，邀請法律專家為廣大中小學(xué)生錄制主題法治宣講課，同時開展“5·26我愛路”主題宣傳教育知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。針對《反有組織犯罪法》的正式實施，聯(lián)系市公安局刑偵一線業(yè)務(wù)骨干錄制《反有組織犯罪法》宣傳片，以視頻形式開展專題普法宣傳……
據(jù)悉，在“七五”普法期間，周口市、縣兩級法學(xué)會共組織普法志愿者開展各類法治宣傳活動2400多場，發(fā)放宣傳資料近28萬冊，在全市營造了濃厚的法治氛圍。
勇于開拓 讓普法工作“活”起來
8年來，劉娜以一名學(xué)法普法排頭兵的角色定位，出色地完成了各項工作任務(wù)。記錄著她工作點滴的工作照裝滿了幾十本影集，在市法學(xué)會會員之家的墻面上掛滿了會員活動的剪影照。組織會員觀看法治電影、參加周末公益劇場，參加體育運動會、讀書分享會，參加創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)、參加“春之聲”詩歌朗誦晚會等，這一項項精彩豐富的活動無不凝聚著劉娜的心血和汗水。
正是在她的不懈努力、勇于開拓下，周口市的普法工作開展得有聲有色、鮮活生動。在“七五”普法期間，她組織市縣兩級法學(xué)會邀請法學(xué)專家開展“雙百”活動講座516次，組織知名律師、法學(xué)博士到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展公益法治宣傳1500余次，發(fā)放宣傳資料9萬余份，受眾16萬余人，有效提高了群眾學(xué)法用法的自覺性，受到群眾的一致好評。
隨著工作經(jīng)驗逐年沉淀，劉娜對法學(xué)會工作的認(rèn)識和思考也在不斷加深，她主寫的《地方法學(xué)會運行機制與能力建設(shè)研究》，被省委政法委、省法學(xué)會年度課題立項，并順利結(jié)項，作為成果專報和成果摘要在全省法學(xué)會系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)。
正是滿懷兢兢業(yè)業(yè)、不斷開拓創(chuàng)新的工作精神，劉娜獲得了一個個備受認(rèn)可的榮譽：2015年至2018年連年被省法學(xué)會評為先進個人，2019年至2021年主持工作期間，連年被省法學(xué)會評為優(yōu)秀秘書長。2021年，她被中央宣傳部、司法部、全國普法辦評為“2016~2020年全國普法工作先進個人”。
立足崗位守初心，普法路上踏歌行。榮譽是對工作成績的充分肯定。作為法學(xué)會戰(zhàn)線的一名排頭兵，劉娜始終以法治建設(shè)推動者、以案釋法踐行者、普法宣傳志愿者的身份，發(fā)揮著模范帶頭作用，用智慧、汗水和奮斗譜寫著新時代的青春之歌。③11
