□浦江潮
據(jù)報(bào)道,新華社記者了解到,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求,江蘇省物價(jià)局近日對(duì)奔馳汽車(chē)壟斷案依法作出行政處罰,對(duì)奔馳公司罰款3.5億元,對(duì)部分經(jīng)銷(xiāo)商罰款786.9萬(wàn)元。奔馳公司表示,完全尊重、誠(chéng)懇接受處罰,并將立即遵照?qǐng)?zhí)行。
壟斷不只是表現(xiàn)為“一家獨(dú)大”或達(dá)成價(jià)格同盟,即便在一個(gè)充分市場(chǎng)化行業(yè)里,同樣會(huì)存在壟斷行為。江蘇省物價(jià)局調(diào)查發(fā)現(xiàn),過(guò)去兩年,奔馳公司曾通過(guò)電話、口頭通知或者召開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)議的形式,限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級(jí)、S級(jí)整車(chē)的最低銷(xiāo)售價(jià)格。為此,奔馳公司加大了對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的考核力度,對(duì)不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行約談警告、減少政策支持。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是奔馳公司通過(guò)變相強(qiáng)制的方式,對(duì)各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售奔馳汽車(chē)的最低價(jià)格進(jìn)行限定,禁止經(jīng)銷(xiāo)商擅自降價(jià)。
奔馳公司禁止經(jīng)銷(xiāo)商擅自降價(jià),是為了避免他們打價(jià)格戰(zhàn),陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),但此舉違反了我國(guó)的《反壟斷法》。
《反壟斷法》第十四條規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。這兩條的意思差不多,前者指要求經(jīng)銷(xiāo)商必須以某種價(jià)格出售商品,后者指限定經(jīng)銷(xiāo)商出售商品的最低價(jià)格。這兩種情況都屬于達(dá)成壟斷協(xié)議,損害了消費(fèi)者的權(quán)益,使得人們無(wú)法獲得更便宜的商品,故被《反壟斷法》所禁止。
洋品牌汽車(chē)在國(guó)內(nèi)售價(jià)一直遠(yuǎn)高于國(guó)外,受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的詬病。個(gè)中原因雖然復(fù)雜,但縱向壟斷顯然“功不可沒(méi)”。兩年前茅臺(tái)、五糧液領(lǐng)受巨額罰單,是我國(guó)針對(duì)“縱向價(jià)格壟斷協(xié)議”的第一個(gè)執(zhí)法案例。這次奔馳被重罰,無(wú)疑給縱向壟斷再次敲響警鐘。