“新常態(tài)”之所以“新”，在于與以往不同，之所以是“常態(tài)”，就是具有長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定性的正常狀態(tài)。在主導(dǎo)思想上進(jìn)入“新常態(tài)”，在本職工作中適應(yīng)“新常態(tài)”，在各個(gè)方面引領(lǐng)“新常態(tài)”，才能干好工作、有所作為，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，使人生更加出彩。
“新常態(tài)”是2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度熱詞，也是當(dāng)前洞悉中國(guó)發(fā)展的最新焦點(diǎn)?！靶鲁B(tài)”之所以“新”，在于與以往不同，之所以是“常態(tài)”，就是具有長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定性的正常狀態(tài)?！靶鲁B(tài)”是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面出現(xiàn)的一系列新變化、新氣象、新特征，又是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。中央對(duì)“新常態(tài)”的判斷和認(rèn)識(shí)，為進(jìn)行重大科學(xué)決策提供了方向和依據(jù)，保證了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們作為基層政府，作為基層黨員干部，也需要對(duì)“新常態(tài)”主動(dòng)認(rèn)識(shí)，并結(jié)合我們自身的實(shí)際，對(duì)中央有關(guān)“新常態(tài)”的精神認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，在主導(dǎo)思想上進(jìn)入“新常態(tài)”，在本職工作中適應(yīng)“新常態(tài)”，在各個(gè)方面引領(lǐng)“新常態(tài)”，只有這樣，才能干好工作、有所作為，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，使人生更加出彩。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等新特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是必經(jīng)的歷史階段，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的必然結(jié)果。新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一要?jiǎng)?wù)還是發(fā)展，核心是發(fā)展的層次更高、水平更高、效益更好、更為全面，發(fā)展的結(jié)果是結(jié)構(gòu)更加合理、效益更高更好、動(dòng)力更強(qiáng)更久。這一點(diǎn)大家務(wù)必有正確認(rèn)識(shí)。具體到項(xiàng)城，我們更應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能猶豫、不能觀望，更不能停滯不前。目前，盡管項(xiàng)城發(fā)展的勢(shì)頭不錯(cuò)，但仍無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)縣市相比，就算與周口先進(jìn)縣市相比，項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“量”不算大、質(zhì)不算優(yōu)，存在著總量偏小、效益不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政收入較低的問(wèn)題，勇當(dāng)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵、加快進(jìn)入全省第一方陣還有一定的差距。所以，面對(duì)“新常態(tài)”，項(xiàng)城不是控制發(fā)展節(jié)奏的問(wèn)題，而是在好的基礎(chǔ)上加速發(fā)展的問(wèn)題，那就是必須在中高速中取“高”，在盡可能快速發(fā)展的同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重方式轉(zhuǎn)變、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益。這樣，才能適應(yīng)“新常態(tài)”、引領(lǐng)“新常態(tài)”，才可以把“新常態(tài)”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)城加快發(fā)展的新機(jī)遇。
二是作風(fēng)紀(jì)律“新常態(tài)”。作風(fēng)紀(jì)律的“新常態(tài)”，主要是指本屆黨中央較以往更加注重黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，提出把黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)，要求全體黨員都要有黨的意識(shí)和黨章意識(shí)，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，守好政治規(guī)矩，維護(hù)黨的形象。從中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，到《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等一系列改進(jìn)作風(fēng)的管理規(guī)定密集出臺(tái)，制度的“籬笆”越扎越緊，表明我們黨從嚴(yán)治黨的決心。隨后，中央分兩批在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，目的在于反“四風(fēng)”，嚴(yán)紀(jì)律、正形象。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符?！敝醒氲膽B(tài)度非常明確，就是告訴全黨，告訴全國(guó)，作風(fēng)建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政治建設(shè)的常態(tài)，是一個(gè)持續(xù)加強(qiáng)的過(guò)程，沒(méi)有終點(diǎn)。大家稍作留意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，新一屆黨中央抓黨的作風(fēng)建設(shè)態(tài)度非常堅(jiān)決，措施非常有力，效果非常突出。比如，中央和省委的高密度巡視，各級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)開(kāi)展的明查暗訪，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告和核查，擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格考核審查，裸官的清理清查及海外追逃，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的個(gè)人和行為堅(jiān)決懲處并予以曝光，等等，這些都說(shuō)明，我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)的力度在持續(xù)不斷地加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)在持續(xù)不斷地提高，要求在持續(xù)不斷地嚴(yán)格。這是一種政治建設(shè)上的“新常態(tài)”和紀(jì)律要求的“新常態(tài)”。對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，不能有過(guò)一陣風(fēng)會(huì)松下來(lái)的僥幸念頭。
三是依法治國(guó)“新常態(tài)”。全面推進(jìn)依法治國(guó)，不斷將各項(xiàng)工作納入法治軌道，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是未來(lái)國(guó)家治理的“新常態(tài)”。這就意味著法治將成為治國(guó)理政的基本方式。但是，我們有的同志對(duì)此認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，不懂法也不學(xué)法，還習(xí)慣于憑著過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、過(guò)去的做法、個(gè)人的習(xí)慣干工作、做決策。有的重實(shí)體輕程序，重結(jié)果輕過(guò)程，下文件、做處罰不知道查法律，不主動(dòng)進(jìn)行合法性審查，最后不但造成本單位工作處于尷尬的境地，也使整體工作陷入被動(dòng)；有的為了完成某項(xiàng)特定工作，片面強(qiáng)調(diào)某個(gè)方面的理由，不依法按程序辦事，工作干完了，留下一堆后遺癥。法院立案制度從今年5月1日開(kāi)始，由審查制變?yōu)榈怯浿?，群眾想要告你，隨時(shí)都可以立案。想再任性用權(quán)，法律已不允許，社會(huì)環(huán)境也不允許，人民群眾也不會(huì)答應(yīng)。適應(yīng)這種方式，需要我們強(qiáng)化法治思維。因此，我們作為基層一級(jí)政府更應(yīng)樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的理念，帶頭遵法、學(xué)法、守法、用法，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式，說(shuō)話辦事要先考慮一下是不是合法，善于通過(guò)法律途徑解決各類問(wèn)題和矛盾糾紛，把依法行政貫穿到各項(xiàng)工作決策、執(zhí)行、落實(shí)的全過(guò)程。
四是生活方式“新常態(tài)”?，F(xiàn)在大家都切身感受到，我們生活比原來(lái)有規(guī)律了，外出應(yīng)酬少了，和家人團(tuán)聚多了，在外吃的少了，在家吃的多了，喝酒打牌的少了，散步鍛煉身體的多了，去娛樂(lè)休閑場(chǎng)所少了，讀書(shū)看報(bào)學(xué)習(xí)的時(shí)候多了，相互轉(zhuǎn)發(fā)不文明段子的少了，傳播正能量的多了。大家感到無(wú)論精神上、身體上、生活上都比過(guò)去輕松了，更能集中精力想工作、辦正事、陪家人了。這實(shí)際是一種正常健康的生活狀態(tài)，雖然個(gè)別人還不適應(yīng)、不情愿，幻想某一天還回到原來(lái)的狀態(tài)，就像一首歌唱的那樣，“如果再回到從前，所有一切重演”。重演是不可能的，歷史的車(chē)輪總是向前的，想再回到從前，更是絕不可能的。
“新常態(tài)”實(shí)質(zhì)上是一種革命性的變化，是全面深化改革形勢(shì)下必然出現(xiàn)的社會(huì)狀態(tài)，必將改變我們的思維方式、工作方式、生活方式。因此，我們必須要有新的精神狀態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái)，通過(guò)我們的努力，把事業(yè)干好，多謀為民之利，多解群眾之憂。（作者為項(xiàng)城市人民政府市長(zhǎng)）
