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2015年6月17日 星期
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國企改革應(yīng)下好防止資產(chǎn)流失“先手棋”
張興軍

  日前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。在國企改革頂層設(shè)計方案出臺前,先行出臺防止國資流失的意見,體現(xiàn)了中央對國企改革的穩(wěn)妥把握,堪稱為新一輪國企改革下了一著“先手棋”。

  近年來,一些大型國企的“塌方式腐敗”、“系統(tǒng)性腐敗”、“鏈條式腐敗”表明,這樣的擔(dān)心并非多余。在中石油窩案中,集團(tuán)系統(tǒng)有40余名高管和中層被帶走調(diào)查。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控,有的部門負(fù)責(zé)人僅一項違規(guī)決策就造成資產(chǎn)流失上億元。中儲糧河南分公司系統(tǒng)內(nèi),先后挖出“碩鼠”上百名,利用政策漏洞騙取國家糧食資金7億多元。

  社會普遍認(rèn)為,新一輪國企改革將比上一輪以轉(zhuǎn)制為主要內(nèi)容的改革更加觸及深層利益。為此,要提防貪腐者在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、重組出售等過程中渾水摸魚,以“乾坤大挪移”手法損公肥私,也要吸取過去國企改革的經(jīng)驗教訓(xùn),避免在一片改革聲浪中造成國有資產(chǎn)流失。

  防止國資流失,需繼續(xù)探索加強(qiáng)監(jiān)管的有效形式和途徑。此次深改組會議提出,要堅持問題導(dǎo)向,“強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀(jì)檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系”。

  在某種程度上,改革與反腐可視為助推國企健康發(fā)展的“任督二脈”。不偏不倚,不因噎廢食,一方面守住防止資產(chǎn)流失底線,一方面繼續(xù)深化改革,國有企業(yè)才能不斷增強(qiáng)活力,在市場的風(fēng)浪搏擊中繼續(xù)做大做強(qiáng),真正行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

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