烏拉爾山連綿起伏,別拉亞河蜿蜒流淌。8日至10日,位于亞歐大陸分界處的俄羅斯重鎮(zhèn)烏法見證了金磚國家和上海合作組織“雙峰會”的舉行。
中國國家主席習(xí)近平與各國伙伴一道,為實(shí)現(xiàn)新興國家與發(fā)展中國家的共同發(fā)展繁榮謀篇布局,擘畫美好藍(lán)圖。
新的時代潮流在烏法交匯,向前奔流不息。
“雙峰會”凸顯疊加效應(yīng)
金磚國家和上合組織成員國人口約占世界四成,國土總面積約占世界三成,經(jīng)濟(jì)總量約占世界兩成——當(dāng)兩個峰會在烏法“無縫銜接”,怎能不引起世界矚目?
——精神引領(lǐng),讓兩大機(jī)制相向而行。
開放、包容、合作、共贏的“金磚精神”,是習(xí)近平主席去年7月在巴西福塔萊薩舉行的金磚峰會上首次提出。此次烏法峰會上,習(xí)近平主席進(jìn)一步提出構(gòu)建金磚國家四大伙伴關(guān)系的重大倡議,為金磚機(jī)制注入新的內(nèi)涵。
互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,始終引領(lǐng)上合組織的發(fā)展方向。習(xí)近平主席在烏法上合峰會上指出,15年來,“上海精神”已經(jīng)成為上合組織賴以生存發(fā)展的根基,代表了當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展方向。
“金磚精神”和“上海精神”在烏法交融激蕩,順應(yīng)時代潮流,有助于金磚、上合伙伴打造利益共同體和命運(yùn)共同體,有助于構(gòu)建更加公平公正的國際秩序。
——平臺疊加,讓兩大峰會效應(yīng)倍增。
金磚和上合,一個是新興國家加強(qiáng)合作、推動全球治理體系改革的有益嘗試,一個是“冷戰(zhàn)”后處理區(qū)域安全問題的成功范例,兩者都遵循平等互利的原則,都追求共同發(fā)展的目標(biāo),創(chuàng)新了國際合作模式。俄羅斯駐華大使杰尼索夫說,金磚和上合“體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)和政治中的新實(shí)力平衡”。
在烏法,人們看到,以經(jīng)濟(jì)合作為主的金磚國家機(jī)制,也更加重視維護(hù)世界和平、促進(jìn)安全發(fā)展,而最初以安全為重點(diǎn)的上合組織進(jìn)一步確立安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作“三個支柱”體系。兩大機(jī)制的合作領(lǐng)域不斷拓寬,合作深度不斷加大。
雙峰會期間,會場內(nèi)外頻繁的多邊和雙邊互動,為與會領(lǐng)導(dǎo)人提供了廣泛交流機(jī)會,由此帶來的“外溢紅利”,意義已超出峰會本身。
兩大峰會在烏法“對接共振”,創(chuàng)造出1加1大于2的疊加效應(yīng)。
“雙峰會”倚重中國智慧
同舟共濟(jì)的清泉,在烏法汩汩流淌,凝注中國智慧和中國理念。
“應(yīng)該以戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)眼光,同舟共濟(jì),守望相助,構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系?!绷?xí)近平主席在烏法強(qiáng)調(diào)。
“共同打造持久穩(wěn)定的安全格局、互利共贏的發(fā)展格局、多維立體的互聯(lián)互通格局、開放包容的區(qū)域合作格局?!绷?xí)近平主席首次提出構(gòu)建“四大格局”的中國方案。
守望相助的共同意愿,合作共贏的共同目標(biāo),對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的共同理念,使烏法“雙峰會”取得豐富成果。
烏法,見證金磚國家新開發(fā)銀行籌備工作全面展開,應(yīng)急儲備安排正式啟動;見證上合組織成立14年來首次擴(kuò)員,印度和巴基斯坦加入上合組織的程序啟動,白俄羅斯成為觀察員國,阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾成為對話伙伴國……新興和發(fā)展中國家伙伴關(guān)系日益密切。
中國提出的“一帶一路”倡議,在金磚國家和上合組織框架內(nèi)產(chǎn)生積極回響,多個國家將本國發(fā)展戰(zhàn)略與之對接。
從“一帶一路”到亞投行、絲路基金,中國方略助力新興和發(fā)展中伙伴共同尋找利益契合點(diǎn),借鑒彼此經(jīng)驗(yàn)、共享彼此發(fā)展。
“如果把上合組織比喻為一幅美麗的畫卷,中國就是其中最為靚麗的色彩?!鄙虾辖M織秘書長德米特里·梅津采夫說。
“雙峰會”繪就合作藍(lán)圖
夢想之花,盛開在烏法會議宮的穹頂下,綻放著命運(yùn)與共的勃勃生機(jī)。
《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》推動各國向建設(shè)“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流”的目標(biāo)邁進(jìn)。《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》為未來10年發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖,經(jīng)濟(jì)和安全雙輪驅(qū)動描繪光明前景。
“不同社會制度可以相互包容,不同發(fā)展模式可以相互合作,不同價值文化可以相互交流”……習(xí)近平主席平實(shí)入心的話語,閃耀著中國智慧的光芒。
在金磚國家面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)之際,習(xí)近平主席目光投向長遠(yuǎn):“我們今天的努力,關(guān)系30億金磚國家人民的福祉,也關(guān)系整個世界和全人類的前途和未來?!?/P>
在上合組織國際地位和影響力不斷提升的背景下,習(xí)近平主席呼吁:推動上合組織“實(shí)現(xiàn)新的跨越和發(fā)展”。
當(dāng)今世界,在政治領(lǐng)域,冷戰(zhàn)思維與零和博弈的陰影仍未散去,否認(rèn)、歪曲、篡改二戰(zhàn)歷史的圖謀不容忽視;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,世界經(jīng)濟(jì)仍然處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,不穩(wěn)定因素增多,一些新興經(jīng)濟(jì)體也遇到成長煩惱;在安全領(lǐng)域,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展。金磚和上合伙伴都需要直面這些挑戰(zhàn)。
由立足雙邊到經(jīng)略周邊,再到構(gòu)筑多邊,中國面向新興和發(fā)展中國家的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,為多維立體的互聯(lián)互通格局開鑿?fù)ǖ?,也為人類命運(yùn)共同體串聯(lián)多元網(wǎng)絡(luò)空間。
新興和發(fā)展中伙伴越走越近,牽引著中國夢與金磚夢、上合夢緊緊相系,必將給各國人民帶來更多安全、更大福祉。
放眼未來10年甚至更長時間,無論對于金磚國家還是上合組織,烏法“雙峰會”的意義會日益顯現(xiàn),必將成為新興國家和發(fā)展中國家之間加強(qiáng)合作的一個重要?dú)v史坐標(biāo)。
(新華社北京7月11日電)