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??? 長沙醫(yī)學(xué)院院長何彬生說，相比其他院校，醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生有一定特殊性。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須取得醫(yī)師資格證。而參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的前提條件是，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年?！耙虼耍援厴I(yè)到考證這一年間，醫(yī)院與畢業(yè)生都沒有簽訂三方就業(yè)協(xié)議，只能以就業(yè)證明的形式來體現(xiàn)?！?/p>
在本刊記者采訪的多所高校畢業(yè)生中，一些學(xué)生提及他們經(jīng)歷或目睹的“被就業(yè)”故事時(shí)，他們認(rèn)為，僅憑學(xué)校自行申報(bào)，并不能完全真實(shí)、有效地反映就業(yè)率。
湖南某職業(yè)學(xué)院新聞專業(yè)?？飘厴I(yè)生小戴說，他的畢業(yè)就業(yè)協(xié)議便是托同學(xué)找關(guān)系，加蓋公章后交給學(xué)校的，“自己連協(xié)議書的模樣都沒見過”。
據(jù)新華社報(bào)道，高校畢業(yè)季來臨之際，多家網(wǎng)絡(luò)論壇頻現(xiàn)高校畢業(yè)生“被就業(yè)”問題的曝光帖。發(fā)帖網(wǎng)民多稱，自己所在的高校為“刷高”就業(yè)率，無論是否實(shí)際就業(yè)都要求學(xué)生盡快尋找公司簽訂三方就業(yè)協(xié)議，并要求“先簽就業(yè)協(xié)議，再拿畢業(yè)證書”，否則就不予畢業(yè)。新華社記者采訪網(wǎng)帖所涉高校發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生就業(yè)協(xié)議“假簽約”現(xiàn)象確有存在，高校就業(yè)率水分仍需“擠干”。
相較于專科畢業(yè)生及普通本科院校，本刊記者在北京一些重點(diǎn)大學(xué)采訪時(shí)，亦有學(xué)生反映存在個(gè)別類似現(xiàn)象。
某大學(xué)工程學(xué)院單同學(xué)說，輔導(dǎo)員要求找工作的同學(xué)提供一份接收函，接收函上要有接收單位的蓋章，以證明畢業(yè)后將接收該學(xué)生就業(yè)。只需要蓋個(gè)章即可，他周邊的一位同學(xué)讓家長幫忙蓋了一個(gè)單位公章即可。“也有專門承接接收業(yè)務(wù)的公司，網(wǎng)上聯(lián)系好談好價(jià)錢就行?！眴瓮瑢W(xué)說，如果臨近畢業(yè)沒有弄好接收函，輔導(dǎo)員就會(huì)冷眼相待，或者聯(lián)系家長。
另外一位孫同學(xué)說，學(xué)校一般要求學(xué)生自己找到某個(gè)三人以上、一年之內(nèi)不倒閉的公司簽訂三方協(xié)議，至于學(xué)生與公司是否存在雇傭關(guān)系，是否簽訂勞務(wù)合同等，學(xué)校并不詳細(xì)過問。
盧思鋒認(rèn)為，當(dāng)前的就業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法較為單調(diào)，他建議引入第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，對(duì)就業(yè)率進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
今年6月，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全國普通高校畢業(yè)生離校階段就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》，要求各地各高校進(jìn)一步做好2011屆高校畢業(yè)生離校階段各項(xiàng)就業(yè)工作，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤。
張輝介紹，依據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，在全國高校本科教學(xué)評(píng)估、就業(yè)先進(jìn)評(píng)選等工作中對(duì)就業(yè)作假、違規(guī)者將實(shí)行一票否決。
“說嚴(yán)重點(diǎn)，就業(yè)率關(guān)乎一個(gè)學(xué)校的生死存亡——對(duì)外聲譽(yù)和招生生源，誰會(huì)主動(dòng)將就業(yè)率報(bào)低？”湖南某高校就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人介紹，前幾年，校領(lǐng)導(dǎo)重視招生，后來發(fā)現(xiàn)，就業(yè)比招生還重要，現(xiàn)在都把工作思路的重心轉(zhuǎn)移到抓就業(yè)了。
這位負(fù)責(zé)人還透露，學(xué)校所有畢業(yè)生就業(yè)及未就業(yè)情況均會(huì)上報(bào)教育主管部門，由教育部門以電話訪問形式進(jìn)行抽樣調(diào)查，以防就業(yè)率造假。但當(dāng)本刊記者詢問這種方式是否精準(zhǔn)時(shí)，該負(fù)責(zé)人笑而不語。
??? 就業(yè)統(tǒng)計(jì)的難度
2010年4月，人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部等六部門出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》其目標(biāo)任務(wù)是使有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生都能參與到相關(guān)就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中，得到免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)等。
今年8月人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于開展2011年全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)的通知》，要求以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，建立“未就業(yè)高校畢業(yè)生信息庫”，確立“一對(duì)一”的幫扶工作機(jī)制，通過舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)凡是需要就業(yè)信息服務(wù)的，至少提供三次基本符合其條件的就業(yè)信息；凡是希望提高職業(yè)技能的，至少提供一次職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)；凡是符合享受扶持政策的，幫助其落實(shí)有關(guān)扶持政策。各地、各高校還要針對(duì)女大學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)公平。
然而，由于高校畢業(yè)生沒有建立統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)失業(yè)登記制度，高校畢業(yè)生離校前后信息缺乏有機(jī)銜接，就業(yè)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)管理難度較大。
張輝說，按照北京市要求，市教委負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)工作，人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)離校后北京生源未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。每年9月，市教委會(huì)將北京地區(qū)高校所有北京生源畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)一份給市人力資源和社會(huì)保障局，以便追蹤統(tǒng)計(jì)。
盧思鋒表示，學(xué)校主要負(fù)責(zé)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，畢業(yè)之后，離校未就業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)工作則依賴人力資源和社會(huì)保障部門，更多地需要未就業(yè)畢業(yè)生主動(dòng)登記失業(yè)情況，以便及時(shí)獲取幫助。
何彬生說，通過多種方式促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)仍未如愿的畢業(yè)生，學(xué)校會(huì)將這一名單提供給湖南省教育廳，學(xué)校留存一份，一旦有合適未就業(yè)者意愿崗位的，學(xué)校再聯(lián)系學(xué)生本人，“只要能促其就業(yè)的，我們會(huì)竭盡全力”。
受訪的一位教育界人士表示，部分畢業(yè)生在畢業(yè)后雖然進(jìn)行了未就業(yè)登記，之后他們可能已隱形就業(yè)、靈活就業(yè)、自由職業(yè)、繼續(xù)升學(xué)留學(xué)或處于見習(xí)期、試用期等，但他們不去取消未就業(yè)登記，也不及時(shí)告知相關(guān)部門其就業(yè)情況，導(dǎo)致政府部門無法統(tǒng)計(jì)這部分畢業(yè)生的就業(yè)情況?！半x校未就業(yè)高校畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)是否到位，牽涉到這一群體的利益，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要智慧和耐心，更需教育等多個(gè)部門的齊心協(xié)力”。
劉丁的情況是，他的報(bào)到證和戶籍等已轉(zhuǎn)至原籍，而他就讀的大學(xué)在長沙，目前他跟隨父母在另一城市生活，原先留給學(xué)校的手機(jī)號(hào)碼已經(jīng)更換。換言之，如果他不主動(dòng)辦理有關(guān)登記，“外界很難聯(lián)系上我”。
在沒有工作的日子，劉丁說他常常玩電腦游戲，除偶爾登錄網(wǎng)站瀏覽招聘信息，他把找到工作的希望更多寄托到家人身上。他的工作機(jī)會(huì)還遠(yuǎn)嗎？李俊杰
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