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近年來,隨著農村農業(yè)的快速發(fā)展,商水農業(yè)機械化事業(yè)也得以全面發(fā)展,進入全省農機大縣行列。該縣積極響應農業(yè)部和國家安全總局號召,以興機富民,保民平安為己任,切實加強農機安全管理,全面推進“平安農機”創(chuàng)建活動,2015年,被命名為全國“平安農機”示范縣。
加強領導,實行目標管理??h委、縣政府成立了以縣長為組長,主抓農業(yè)的副縣長為副組長,有關部門負責人為成員的農機創(chuàng)建活動領導小組,明確了創(chuàng)建活動目標,將農機安全生產納入全縣目標管理考評范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農機專業(yè)合作社也都健全組織,加強領導,層層簽訂目標責任書,形成了全縣動員抓創(chuàng)建的強大合力。
加強宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。全縣充分利用廣播、網絡、電視、手機等宣傳工具,采取發(fā)送短信、張貼掛圖、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等宣傳手段,廣泛宣傳“平安農機示范縣”創(chuàng)建活動。開展了“六個一”活動,即開展一次“平安農機”教育宣傳活動,給農機手送一封“平安農機”倡議信,為廣大機手和群眾放映一次“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,向每個機手送一本“平安農機”知識手冊,給每個村及中小學校上一次“平安農機”知識課。組織農機手進行業(yè)務培訓,增強了農機駕駛員安全生產意識和法制意識,組織“農機安全生產宣傳”小分隊,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機維修網點、農機專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等農機聚集場地巡回宣傳,在農機道路主要路口及交通事故易發(fā)地段張貼宣傳掛圖和農機安全生產標語,真正實現(xiàn)了農機安全生產宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進村組、進農戶的目標。增強廣大農機手安全生產意識,農機駕駛操作人員的法律、法規(guī)安全常識普及率達到90%以上,營造了廣大人民群眾參與“平安農機”創(chuàng)建的良好氛圍。
加大投入,提高管理水平。為提高農機監(jiān)管能力,縣政府對農機監(jiān)理工作加大財政投入力度,按照農業(yè)部標準建設了農機駕駛員場地駕駛考場和業(yè)務大廳,配備辦公用具,購置了移動式拖拉機安全監(jiān)測系統(tǒng)和設備、電子樁考儀,安排經費對全縣拖拉機、聯(lián)合收割機免費掛牌入戶、免費檢審,免費粘貼反光貼。縣農機局定期對縣農機監(jiān)理人員進行集訓、培訓、考核。嚴格實行執(zhí)法有依據(jù),辦事有程序,收費有標準,辦事有人員,辦事有結果五公開制度。為保障農機安全生產,農機部門以抓好源頭管理為主,進村入戶開展農機監(jiān)理工作,同時,不斷加大執(zhí)法力度,積極開展拖拉機、聯(lián)合收割機專項整治活動,對農機維修網點加強管理。近三年來,全縣出動農機執(zhí)法檢查人員1180人次,檢查拖拉機2395臺次,糾正違章670臺次,排查農機安全生產隱患643次,有效減少了農機事故的發(fā)生。
加深認識,建立長效機制??h、鄉(xiāng)、村將農機安全生產和“平安農機”創(chuàng)建活動始終擺在重要位置。從定方案、抓源頭、搞宣教做起。以抓農機手和農機具管理、安全宣傳教育,事故隱患排查為主線,嚴格排查農機安全生產管理死角和事故隱患。全縣連續(xù)三年無重大農機事故發(fā)生。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已有9個達到平安農機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,達標的示范村83個,平安農機示范戶2366戶,平安農機示范合作社2個。
隨著“平安農機”創(chuàng)建活動的深入開展,商水縣逐步構建起農機安全生產的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農機安全生產管理網絡,健全了農機安全生產長效機制,農業(yè)機械化水平逐年提高,先后被評為“河南省農機安全監(jiān)理示范窗口”,“河南省農業(yè)機械安全生產先進集體”,“周口市農機安全管理知識競賽優(yōu)秀單位”。
(錢向東 王明)
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