2023年06月30日
近日，扶溝縣某鎮(zhèn)某村村民宋某某向該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)委會(huì)）反映稱(chēng)：2003年，村委會(huì)把已去世五保戶(hù)李某某的宅基地分給自己的兒子，由于當(dāng)時(shí)自家沒(méi)錢(qián)建房，選擇外出務(wù)工，次年，鄰居劉某某買(mǎi)一些樹(shù)栽到宅基地上，現(xiàn)在需要在所分宅基地上建房，劉某某阻攔，不讓建，說(shuō)此宅基地是她的，樹(shù)是她栽的。雙方為此發(fā)生矛盾糾紛。
調(diào)委會(huì)依法受理了當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)，依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》關(guān)于人民調(diào)解程序的規(guī)定，指派調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解。
調(diào)解員及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，充分聽(tīng)取雙方的陳述，并詢(xún)問(wèn)所在村村委會(huì)的意見(jiàn)。
宋某某認(rèn)為，宅基地是2003年經(jīng)村委會(huì)商討后分給自己兒子的，根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地一戶(hù)一宅，他的兒子當(dāng)時(shí)已結(jié)婚成家，劉某某的兒子當(dāng)時(shí)才14歲，根據(jù)村規(guī)民約，此處宅基地應(yīng)優(yōu)先分配給自己兒子。劉某某表示，2003年以前，此宅基地是前任村黨支部書(shū)記讓她公公管理的，五保戶(hù)李某某去世后，2004年，她在宅基地上栽樹(shù)，也沒(méi)人說(shuō)什么。現(xiàn)在她的兒子大了，需要宅基地建房，她不同意把此處宅基地分給宋某某。當(dāng)事雙方各執(zhí)一詞。調(diào)解員在認(rèn)真研究案件情況、查找相關(guān)資料、明確調(diào)解方案后，約宋某某和劉某某及村委會(huì)班子成員到調(diào)委會(huì)當(dāng)面調(diào)解。
基于了解到的情況，調(diào)解員向雙方當(dāng)事人講明法律法規(guī)，分別傾聽(tīng)了雙方當(dāng)事人的想法。經(jīng)過(guò)調(diào)解員的調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議：1.雙方爭(zhēng)議宅基地歸宋某某兒子所有。2.雙方爭(zhēng)議宅基地上樹(shù)木歸劉某某所有。3.村委會(huì)同意給劉某某兒子規(guī)劃一處宅基地。
此案例涉及農(nóng)村宅基地使用糾紛。調(diào)解員本著“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的宗旨，深入走訪(fǎng)調(diào)查，在充分了解糾紛因果事實(shí)的基礎(chǔ)上，“動(dòng)之以情，曉之以法”，圓滿(mǎn)化解該起宅基地使用糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)來(lái)說(shuō)，在化解群眾糾紛的過(guò)程中，要始終秉持公平公正、客觀真實(shí)的原則，妥善化解群眾糾紛，切實(shí)做到維護(hù)一方穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，為地方平安鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護(hù)航。②12（孫普 牛永發(fā)）
